Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0150/2010. Boletín Oficial n° 31.858, lunes 8 de marzo de 2010, p. 18.

Citas Legales : Decreto 01600/2002, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Ley 25.551, Ley 26.442, Ley 26.442 - artículo 34, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV ET Cobos - ET Salta Este y obras asociadas), Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV ET Cobos - ET Salta Este y obras asociadas) - numeral 16.2.1.5., Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV ET Cobos - ET Salta Este y obras asociadas) - numeral 16.2.2.7., Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 - anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución ENRE 0585/2009, Resolución ENRE 0585/2009 - artículo 1, Resolución ENRE 0585/2009 - artículo 2, Resolución ENRE 0585/2009 - artículo 5, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.3. título III - artículo 23

Expediente Citado : ENRE 26894/2008

(Nota: artículo 2° rectificado por Resolución ENRE 274/2010 Biblioteca. Circulares N° 0, N° 1, N° 2, N° 3, N° 4, N° 5, N° 6, aclaratorias y modificatorias al Pliego de Bases y Condiciones para la Licitación Publica, Circular N° 7, declaración como desierto el primer llamado, vigencia del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública, Circular N° 8 y declaración respecto de los beneficiarios reconocidos sólo estarán obligados al pago del canon de amortización hasta el precio máximo y canon máximo aprobados, en las proporciones determinadas, aprobado por Resolución ENRE 576/2010 Biblioteca. Cambio del encuadre de la ampliación en los términos del Título II “Ampliaciones de la Capacidad de Transporte por Contrato entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica aprobada por Resolución ENRE 133/2011 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 24 DE FEBRERO DE 2010

    VISTO: El Expediente ENRE N° 26.894/2008 y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Resolución ENRE N° 585/2009 éste Ente Regulador otorgó el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la ampliación del Sistema de Transporte de la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO” (“TRANSNOA S.A.”), presentado por la empresa TERMOANDES S.A., consistente en la construcción de la LAT 132 kV COBOS - SALTA ESTE, y de sendos campos de línea, uno en la ET COBOS y otro en la ET SALTA ESTE.

    Que la referida Resolución dispuso aprobar el Canon Anual Máximo por el valor de PESOS OCHO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS CATORCE MÁS IVA ($ 8.689.614 + IVA), un periodo de amortización de CUATRO (4) años, la forma de pago por avance de obra al contratista que resulte adjudicatario de la licitación, la lista de Beneficiarios y su participación en la ampliación.

    Que, asimismo, en su Artículo 5°, dispuso que TERMOANDES S.A. debía convocar a licitación pública con el objeto de contratar la construcción, provisión y montaje de las obras cuyo certificado de Conveniencia y Necesidad Pública fuera otorgado en el artículo 1° de la misma Resolución.

    Que, cumpliendo con lo antes expuesto, TERMOANDES S.A. presentó, mediante la Nota N° 161.913, de fojas 898, para su aprobación, el Pliego de Bases y Condiciones para el llamado a Licitación Pública.

    Que de acuerdo a lo expresado y a lo dispuesto en el artículo 23 del Título III “Ampliaciones de la Capacidad de Transporte por Concurso Público”, del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica que forma parte del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS (aprobados por Resolución ex SEE N°61/1992 y normativa complementaria vigente), corresponde al ENRE la aprobación de dicho Pliego.

    Que la obra de ampliación consiste en la construcción de una línea de alta tensión en 132 kV de CUARENTA (40) km de longitud, sobre postes de hormigón armado y con conductor de aluminio/acero de 300/50mm2 de sección, que unirá las EETT COBOS Y SALTA ESTE, donde se construirán sendos campos de línea.

    Que además se ampliará el sistema de comunicaciones y Telecontrol para el enlace de la ET COBOS con la ET SALTA ESTE utilizando onda portadora, todo ello con el objeto de fortalecer el sistema de transmisión asociado a la Central Térmica Termoandes (CTTA), eliminar posibles sobrecargas en distintos circuitos y mejorar el abastecimiento a la Provincia de SALTA.

    Que se ha estimado que la inversión para la realización de la obra asciende a la suma de PESOS VEINTITRÉS MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL SETECIENTOS CINCUENTA MÁS IVA ($ 23.851.750 + IVA), de acuerdo al cálculo realizado por TERMOANDES S.A. a fojas 487 del expediente del Visto.

    Que el Canon Anual Máximo que los beneficiarios deberán abonar durante el periodo de amortización y, por lo tanto, el precio de la ampliación, no puede superar los valores aprobados en el Artículo 2° de la Resolución ENRE N° 585/09, lo que ha sido debidamente reflejado en el Pliego.

    Que el plazo de obra definido en el Pliego (numeral 14.3) es de DOCE (12) meses, que comenzará a regir a partir del primer día hábil siguiente a la fecha de la firma del Contrato.

    Que se ha dispuesto en el numeral 16.2.1.5 del Pliego que los costos de la supervisión se considerarán incluidos en el Precio y serán pagaderos por la contratista a TRANSNOA S.A., por un valor equivalente al TRES POR CIENTO (3%) del Precio más IVA.

    Que asimismo se ha establecido en el Pliego (numeral 14.6) que los cargos de operación y mantenimiento se liquidarán a la transportista, a partir de la habilitación comercial de la ampliación, a los valores tarifarios vigentes.

    Que en relación a la Servidumbre de Electroducto que generará la construcción de la línea, el Pliego dispone, en su numeral 16.2.2.7, que el oferente deberá tener en cuenta que dicha Servidumbre y los permisos de paso, así como los costos que originen las indemnizaciones por todo y cualquier daño ocasionado en los predios o sus instalaciones, necesarios para la construcción de la obra, así como los daños y perjuicios ocasionados a terceros por las mismas razones, estarán a cargo del contratista.

    Que deberá agregarse al Pliego que el contratista deberá presentar ante el ENRE la documentación necesaria para afectar a servidumbre las parcelas atravesadas por la línea en un plazo de SESENTA (60) días posteriores a la firma del Contrato.

    Que con la Nota de Entrada N° 164.473 (fs. 2558) TERMOANDES S.A. informó al ENRE la incorporación de una cláusula en la que se señala que “El Comitente solicitará que la Secretaría de Energía del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios declare a la Obra como “Proyecto Crítico” en los términos del Artículo 34 de la Ley de Presupuesto 2009 (26.442), así como los beneficios que bajo dicho régimen se otorgan. En tal sentido, el Contratista acepta que de obtenerse tal declaración y los beneficios del programa, los montos sujetos a eximición de pago de derechos de importación y de las tasas de estadística y comprobación a la importación para consumo de las mercaderías nuevas y no producidas en el país destinadas a la Obra, serán descontados proporcionalmente de los pagos que el Comitente deba realizar al Contratista en concepto de avance de obra”.

    Que TRANSNOA S.A., remitió la Licencia Técnica que dicha empresa deberá otorgar al Contratista o Constructor que resulte adjudicatario de la Licitación, donde se establece: a) el alcance de la supervisión de obra a ejercer por la transportista; b) los requerimientos técnicos necesarios que deberá cumplir el constructor para la construcción de la Ampliación; c) las condiciones para la transferencia de la Ampliación a la transportista; d) la remuneración a la transportista, y los derechos de pago; e) los derechos y obligaciones del constructor, el comitente o inspección, y la transportista o supervisión; f) el régimen de sanciones por incumplimientos y por las indisponibilidades.

    Que la Licencia Técnica deberá ser incorporada al Pliego de Bases y Condiciones.

    Que atento a que el Pliego fue presentado al Ente con anterioridad al dictado de la Resolución ENRE N° 585/09, no han sido incorporados a éste las referencias relativas a dicha Resolución, particularmente el valor del canon anual, lo que deberá ser esclarecido mediante Circulares.

    Que las circulares modificatorias que emita el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas que se constituirá a sus efectos, así como el acto de adjudicación de la oferta elegida, requerirán la ratificación del Directorio de éste Ente Regulador.

    Que se ha verificado que las presentaciones obrantes en estas actuaciones cumplen con lo previsto en las normas del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS y se han hecho todas las consideraciones técnicas necesarias, a los fines de aprobar la documentación licitatoria correspondiente.

    Que en el Pliego deberá darse estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Trabajo Argentino”, establecida por la Ley N° 25.551 y su Decreto Reglamentario N° 1600/2002, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que evaluado el Pliego de Bases y Condiciones presentado por TERMOANDES S.A., y efectuadas las observaciones señaladas en los considerandos precedentes, corresponde su aprobación mediante el presente Acto Administrativo.

    Que se ha producido el Dictamen legal requerido por el inciso d) del artículo 7° de la Ley de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en el artículo 56 incisos a) y s) y concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Aprobar la documentación licitatoria para el llamado a Licitación Pública de la ampliación que consiste en la construcción de la LAT 132 kV COBOS - SALTA ESTE, y de sendos campos de línea, uno en la ET COBOS y otro en la ET SALTA ESTE y la ampliación del sistema de comunicaciones y Telecontrol para el enlace de la ET COBOS con la ET SALTA ESTE utilizando onda portadora obrante. El Pliego en soporte papel en original obra a fojas 899 a 2557 de las presentes actuaciones y, en soporte digital a fojas 1061.

    ARTICULO 2.- Establecer que el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas estará compuesto por un representante de la empresa TRANSNOA S.A. y un representante del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD y tendrá como objeto la evaluación de las ofertas presentadas en el proceso de licitación, cuyo pliego es aprobado en el ARTÍCULO 1 de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 3.- TERMOANDES S.A. deberá incorporar una cláusula en el Pliego en la que se establezca que el Contratista presentará la documentación necesaria para la afectación a Servidumbre Administrativa de Electroducto, ante el ENRE, en un plazo de SESENTA (60) días a partir de la firma del Contrato.

    ARTÍCULO 4.- TERMOANDES S.A. deberá integrar al Pliego: i) la Resolución ENRE N° 585/09 que otorgó el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública, ii) incorporar los precios máximos establecidos en la Resolución ENRE N° 585/09 (artículo 2°), debiendo consignar entre ellos el que dispone el Canon Anual Máximo y iii) la Licencia Técnica presentada por TRANSNOA S.A. mediante Nota de Entrada N° 165.836 a fojas 2561 a 2611 del Expediente del VISTO.

    ARTÍCULO 5.- Las circulares modificatorias que emita el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas, así como el acto de adjudicación de la oferta elegida, requerirán la ratificación del Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD.

    ARTÍCULO 6.- El Directorio del ENRE designará un representante en el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas.

    ARTICULO 7.- A partir de la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial, todos los interesados podrán acceder al Pliego Licitatorio ingresando en la página web del Ente (www.enre.gov.ar).

    ARTÍCULO 8.- Notificar en soporte magnético a TRANSNOA S.A., TERMOANDES S.A., CT GÜEMES, EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA DE SALTA, CT PIQUIRENDA (EMDERSA GENERACIÓN SALTA S.A.), AES JURAMENTO, HIDROCUYO S.A., LEDESMA SAAI, EDE TUCUMÁN, CT NOA, al Sr. Gaspar SOLÁ FIGUEROA, y a las Asociaciones de Usuarios registradas en el RNAC (Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor).

    ARTICULO 9.- Regístrese, comuníquese, publique en extracto, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y Archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 150/2010
    ACTA N° 1088
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente
    Citas legales:Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0585/2009 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 25.551 Biblioteca
    Ley 26.442 Biblioteca
    Decreto 01600/2002 Biblioteca
    Acta ENRE 1088/2010 Biblioteca

    PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, GENERALES Y
    PARTICULARES, PARA LA LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN
    DE LA AMPLIACION
    Tomo 01:Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares para la licitación y contratación de la ampliación
    Tomo 01.pdf
    Tomo 02:Especificaciones técnicas para la ejecución de las obras civiles y montajes electromecánicos con provisiones compelementarias
    Tomo 02.pdf
    Tomo 03:Especificaciones técnicas para la provisión de equipamiento de las playas
    Tomo 03.pdf
    Tomo 04:Especificaciones técnicas para la provisión de equipamiento para servicios auxiliares, control, protección y medición
    Tomo 04.pdf
    Tomo 05:Planilla de datos técnicos garantizados
    Tomo 05.pdf
    Tomo 06:Planos E.T. Cobos 132 kV (ampliación)
    Tomo 06.pdf
    Tomo 07:Planos E.T. Salta Este 132 kV (ampliación)
    Tomo 07.pdf
    Tomo 08:Comunicaciones
    Tomo 08.pdf
    Tomo 09:Especificaciones técnicas y planillas de datos técnicos garantizados para la ejecución de las obras civiles, los montajes y las provisiones de materiales principales y menores
    Tomo 09.pdf
    Tomo 10:Planos generales
    Tomo 10.pdf
    Tomo 11:Plan de salud y guía de seguridad
    Tomo 11.pdf
    Tomo 12:Apéndices del plan de salud y guía de seguridad
    Tomo 12.pdf
    Tomo 13:Estudio de impacto ambiental y social
    Tomo 13.pdf