Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0134/2008. (no publicada en B.O.) , miércoles 4 de junio de 2008, 3 p.

Citas Legales : Resolución DSP 0089/2006 (formulación de cargos a Edelap S.A.), Ley 24.065 - artículo 16, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 incisos x) e y), Resolución ENRE 0039/2004, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso x), Informe técnico DSP 0661/2007, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso y), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Nota ENRE 020.046, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Resolución ENRE 0023/1994, Acta acuerdo (UNIREN - Edelap S.A.), Decreto 00802/2005 (acta acuerdo Edelap S.A. - UNIREN), Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 – artículo 81, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15

Expediente Citado : ENRE 21781/2006

(Nota: incompetencia del ENRE para entender en la cuestión referente a la aplicación de la cláusula 12 del Acta Acuerdo de Renegociación Contractual, declarada por Resolución ENRE 611/2010 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 4 DE JUNIO DE 2008

    VISTO: El Expediente ENRE N° 21.781/06, y

    CONSIDERANDO,

    Que por Resolución DSP N° 89/06 (fojas 31/33) se formularon cargos contra de la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA” por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 incisos x) e y) de su Contrato de Concesión, con relación a las obligaciones impuestas en la Resolución ENRE N° 39/2004 durante el mes de Marzo del año 2006;

    Que como consecuencia de ello, se formularon los cargos mencionados en el considerando primero del presente acto, los que han sido notificados a la sumariada según constancias de fojas 33;

    Que sin embargo, la Distribuidora no ejerce el derecho de defensa concedido por cuanto no presenta descargo alguno, lo que motiva que este Ente confirme los incumplimientos atribuidos a la sumariada en la Resolución DSP N° 89/06;

    Que respecto al deber de informar establecido en el artículo 25 inc. x) del Contrato de Concesión, se ha comprobado que el plazo establecido para el ingreso de respuestas en la Base Informática de la Resolución ENRE N° 39/2004 ha sido excedido según consta a fojas 2/5 y a fojas 14 de las presentes actuaciones;

    Que por lo expuesto precedentemente se infiere que la Distribuidora ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Resolución ENRE 39/04 durante el mes de Marzo del año 2006, cuyo listado obra a fojas 2/5 del presente Expediente;

    Que a fojas 35 obra el Informe Técnico DSP N° 661/07 que en su conclusión dispone: “De acuerdo con el análisis realizado, no existen nuevos motivos que justifiquen un cambio en los criterios técnicos anteriormente expuestos”;

    Que por consiguiente y, sobre la base de las consideraciones precedentes y no existiendo elementos de convicción calificados que permitan eximir a "EDELAP S.A." de la responsabilidad asignada en la Resolución DSP N° 89/06, corresponde la aplicación de una sanción;

    Que es importante resaltar que el artículo 25 inciso x) del Contrato de Concesión obliga a las empresas Distribuidoras a poner a disposición del Ente todos los documentos e información necesarios, o que este le requiera, para verificar el cumplimiento del Contrato, la Ley N° 24.065 y toda norma aplicable, sometiéndose a los requerimientos que a tal efecto realice;

    Que, a su vez, el artículo 25 inciso y) de dicho Contrato ordena a las Distribuidoras el cumplimiento de las disposiciones y normativas emanadas del Ente en virtud de sus atribuciones legales;

    Que en virtud de lo expuesto en los considerandos que anteceden "EDELAP S.A." ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones emergentes del artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión y en consecuencia corresponde, aplicar una sanción de acuerdo con lo previsto en los puntos 5.2 y 6.7. del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que por otra parte y respecto de la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 incisos x) e y) de su Contrato de Concesión y, de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a la Concesionaria es decir, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la Distribuidora corresponde imponer una sanción en pesos equivalente a CIEN MIL KILOVATIOS HORA (100.000 kWh) por sus incumplimientos al deber de informar y de cumplir con las órdenes emanadas de este Ente;

    Que la aplicación de las sanciones en virtud del sumario contenido en este Expediente, no exime a la Distribuidora de las responsabilidades que le pudiera corresponder por los mismos hechos como resultado de los daños y perjuicios que se produzcan en la persona o bienes de terceros;

    Que la multa resultante debe ser calculada de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046;

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente Informe Técnico y Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549 y Resolución ENRE N° 23/1994;

    Que por ultimo, de conformidad con lo dispuesto en el Acta Acuerdo firmada entre la Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) y "EDELAP S.A.", el día 5 de abril del año 2005, ratificada por el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 802/05, corresponde exigir el pago de la sanción aplicada a esta Distribuidora;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065;

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA” con una multa en pesos equivalente a CIEN MIL KILOVATIOS HORA (100.000 kWh), por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión, la que deberá depositar dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE Nº 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros Nº 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución. "EDELAP S.A." deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito correspondiente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTICULO 2.- Notifíquese a "EDELAP S.A.". Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 3.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hacen efectivas las multas dispuestas en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 134/2008
    ACTA N° 996
Jorge Daniel Belenda,
Vocal Tercero.-
Marcelo Baldomir Kiener,
Vocal Primero.-
Luis Miguel Barletta,
Vicepresidente.-
Ing. Mario H .de Casas
Presidente.-
Citas legales:Resolución ENRE 23/94 Biblioteca
Resolución ENRE 39/04 Biblioteca
Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
Decreto 0802/05 Biblioteca
Ley 19.549 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
Ley 24.065 - artículo 81  »· 
Nota ENRE 20.046 Biblioteca
Contrato de concesión Biblioteca
Acta ENRE 996/2008 Biblioteca