Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0519/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 22 de junio de 2006, 3 p.

Citas Legales : Código procesal civil y comercial - artículo 166 inciso 1), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 106, Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Memorándum AANR 0143/2004, Memorándum DTEE 1262/2005, Nota ENRE 063.185, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0030/2002, Resolución ENRE 0052/2002, Resolución ENRE 0052/2004, Resolución ENRE 0090/2003, Resolución ENRE 0111/2002, Resolución ENRE 0113/2002, Resolución ENRE 0121/2003, Resolución ENRE 0132/2004, Resolución ENRE 0137/2000, Resolución ENRE 0138/2000, Resolución ENRE 0145/2002, Resolución ENRE 0151/2003, Resolución ENRE 0159/2002, Resolución ENRE 0167/2002, Resolución ENRE 0185/2000, Resolución ENRE 0186/2000, Resolución ENRE 0198/2004, Resolución ENRE 0199/2003, Resolución ENRE 0200/2003, Resolución ENRE 0201/2002, Resolución ENRE 0208/2000, Resolución ENRE 0209/2000, Resolución ENRE 0213/2004, Resolución ENRE 0273/2000, Resolución ENRE 0281/2004, Resolución ENRE 0300/2004, Resolución ENRE 0302/1999, Resolución ENRE 0303/2004, Resolución ENRE 0309/1999, Resolución ENRE 0317/2002, Resolución ENRE 0320/2000, Resolución ENRE 0330/1999, Resolución ENRE 0332/2001, Resolución ENRE 0342/2002, Resolución ENRE 0356/2001, Resolución ENRE 0368/2000, Resolución ENRE 0369/2002, Resolución ENRE 0389/2001, Resolución ENRE 0419/2001, Resolución ENRE 0437/2002, Resolución ENRE 0452/2004, Resolución ENRE 0467/2002, Resolución ENRE 0469/2003, Resolución ENRE 0482/2003, Resolución ENRE 0482/2003, Resolución ENRE 0503/2000, Resolución ENRE 0517/2001, Resolución ENRE 0529/2003, Resolución ENRE 0532/2002, Resolución ENRE 0556/2000, Resolución ENRE 0618/2000, Resolución ENRE 0662/2000, Resolución ENRE 0674/1999, Resolución ENRE 0709/2000, Resolución ENRE 0738/2000, Resolución ENRE 0844/1999, Resolución ENRE 0872/1999, Resolución ENRE 0896/1999, Resolución ENRE 0918/1999, Resolución ENRE 0919/1999, Resolución ENRE 0940/1999, Resolución ENRE 0955/1999, Resolución ENRE 0956/1999, Resolución ENRE 0999/1999, Resolución ENRE 1000/1999, Resolución ENRE 1013/1999, Resolución ENRE 1014/1999, Resolución ENRE 1037/1999, Resolución ENRE 1038/1999, Resolución ENRE 1053/1999, Resolución ENRE 1054/1999, Resolución ENRE 1075/1999, Resolución ENRE 1076/1999, Resolución ENRE 1113/1998, Resolución ENRE 1165/1999, Resolución ENRE 1166/1999, Resolución ENRE 1319/1998, Resolución ENRE 1530/1998, Resolución ENRE 1826/1998

Expediente Citado : ENRE 16707/2004

(Nota del Centro de Documentación: suspensión de la ejecución aprobada por la Resolución ENRE 556/06 Biblioteca. Confirmada por la Resolución SE 1561/07 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 22 DE JUNIO DE 2006

    VISTO: El Expediente ENRE N° 16.707/2004, y

    CONSIDERANDO:

    Que el Expediente del VISTO se origina con la detección de diferencias de cálculo en la determinación de las sumas correspondientes a créditos otorgados a favor de “TRANSENER S.A.”, a raíz de la aplicación del régimen de premios que fuera determinado por el Cuadro Tarifario aprobado por la Resolución ENRE N° 1319/1998, en las resoluciones mensuales que van desde el mes agosto/98 hasta el mes de abril/03 inclusive, cuyo detalle surge del Anexo a la presente.

    Que sobre este aspecto, el Departamento de Transporte de Energía Eléctrica (DTEE) constató que se produjeron errores en el cálculo de los premios desde el comienzo de la aplicación del régimen.

    Que la razón de las diferencias señaladas se originaron por defecto en la carga de los datos en la base ACCESS, utilizada para la determinación de los premios, como así también en la aplicación de la metodología para computar algunas indisponibilidades a tal fin.

    Que del análisis del Anexo I adjunto a la presente surge que hay casos en que las diferencias ocurren por defecto y otras por exceso, arrojando un saldo a favor de “TRANSENER S.A.” de PESOS DOS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y CINCO CON 48/100 ($ 2.377.795,48) para el período señalado, cuyo detalle surge del Anexo I mencionado.

    Que habiéndose dado vista de lo actuado a “TRANSENER S.A.” esta realiza dos tipos de cuestionamientos que diferencia claramente.

    Que por un lado discrepa respecto de los errores que fueran considerados en la carga de datos y por otro -al que dedica la mayor parte de su presentación-, analiza críticamente, los criterios con los que el ENRE interpreta las normas establecidas en la Resolución ENRE N° 1319/1998.

    Que en las presentes actuaciones se ha tratado la contradicción existente entre los criterios que fundamentaron la determinación de los premios y la carga de los datos realizada, que no resultó conforme a ellos.

    Que es por ello, que en las observaciones que se realizan a las resoluciones mencionadas, no se encuentran en crisis los criterios de determinación de los premios, cuestión que, al no haber sido recurrida oportunamente por la transportista ni por los usuarios del servicio u otros interesados, se encuentra firme y consentida, y por lo que la crítica al respecto no resulta susceptible de ser considerada en este procedimiento;

    Que asimismo el ENRE ha tenido oportunidad de examinar nuevamente dichos criterios con motivo de observaciones contenidas en el Proyecto de Informe de la Auditoria General de la Nación (AGN) sobre el Departamento de Transporte de Energía Eléctrica en el período 2002-2003, cuya copia obra a fojas 537/411 del Expediente mencionado en el Visto;

    Que en la respuesta cursada a la AGN (Nota ENRE 63.185), el ENRE ha ratificado los criterios detallados en el Memorando AANR N° 143/2004 (fojas 66), al señalar que comparte el criterio que describe el Proyecto de Informe mencionado en cuanto a la metodología de cálculo de premios, exceptuando la inclusión de indisponibilidades debidas a atentados.

    Que lo que está bajo análisis es la consideración de las erróneas liquidaciones practicadas en cada una de las resoluciones, dentro del lapso señalado, correspondientes a los premios a acreditar a la transportista.

    Que en cuanto los errores de cálculo o sobre los datos numéricos que hacen a esos cálculos y que fueran observados por “TRANSENER S.A.”, cabe consignar que los mismos han sido considerados por el DTEE con el resultado indicado en el Memorando DTEE N° 1262/05 obrante a fojas 249 y siguientes.

    Que por lo expuesto, los actos administrativos considerados carecen de vicios en cuanto a sus elementos esenciales, los que como hemos señalado no han merecido objeción oportuna por parte de los particulares interesados, sino que considerados los hechos antecedentes en forma correcta y determinadas las pautas de premiación también correctamente, lo que ha fracasado es el aspecto numérico o la falta de inclusión de datos que corresponde a los hechos que fueron tenidos en cuenta de acuerdo al régimen respectivo, es decir su incorporación errónea o su falta de incorporación en el cálculo realizado para determinar el monto del premio a acreditar. Lo que falló fue la liquidación del monto de esos premios.

    Que el Código de Procedimientos Civil y Comercial de la Nación, de aplicación supletoria al procedimiento administrativo (conf. artículo 106 del Decreto PEN N° 1759/72), faculta a los jueces de la causa para rectificar errores aritméticos o de cálculo, aún ante la existencia de liquidación aprobada y consentida (conf. el artículo 166, inc. 1, último párrafo).

    Que si una solución como la indicada cabe a situaciones cubiertas por la cosa juzgada judicial, con más razón aún corresponde a la autoridad administrativa rectificar el error de que padecen las liquidaciones realizadas en las resoluciones respectivas, que además, en virtud de que “TRANSENER S.A.”, conocía el régimen de determinación de premios establecido en la Resolución ENRE N° 1319/1998, también conocía o debía conocer el error que sufrían las liquidaciones de los premios asignados, razón por la cual resulta procedente su revocación de oficio, solución también contemplada en la Ley N° 19.549.

    Que por lo expuesto corresponde emitir una Resolución rectificatoria del monto de los premios acreditados a “TRANSENER S.A.” en todas las resoluciones mencionadas en el Anexo, en las que pasarán a regir los valores rectificados.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTÍCULO 1.- Rectificase los premios que fueran asignados a “TRANSENER S.A.” en las Resoluciones que se detallan en el Anexo II a la Presente, en las que regirán los montos que surgen del Anexo I (Columna Total) de la misma.

    ARTÍCULO 2.- Instrúyase a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO S.A. para que proceda a reliquidar los premios correspondientes a “TRANSENER S.A.” conforme los valores que surgen del Anexo I a la presente, acreditando y debitando en su caso las diferencias que existen entre los premios reliquidados y los que surgen de las resoluciones respectivas.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a “TRANSENER S.A.” y a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO S.A.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 519/2006
    ACTA Nº 864
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.-
    r519 anex I y II.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 1319/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 0309/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 0674/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 0844/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 0919/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 0940/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 0956/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1000/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1014/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1038/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1054/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1076/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1166/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 0138/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0186/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0209/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0273/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0320/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0368/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0503/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0556/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0618/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0662/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0709/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0738/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0332/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0356/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0389/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0419/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0517/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0030/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0052/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0111/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0113/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0145/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0159/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0167/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0201/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0317/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0342/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0369/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0437/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0467/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0532/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0090/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0121/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0151/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0199/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0200/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0469/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0482/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0529/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0052/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0132/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0198/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0213/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0281/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0300/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0303/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0452/2004 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 864/2006 Biblioteca