Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 1029/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 7 de diciembre de 2006, 3 p.

Citas Legales : Resolución DSP 0160/2005 (formulación de cargos), Ley 24.065 - artículo 16, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 incisos m) e y), Inspección técnica DSP 0866/2005, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Nota ENRE 020.046, Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15

Expediente Citado : ENRE 18848/2005

(Nota: confirmada por Resolución ENRE 530/07 Biblioteca. Incompetencia del ENRE para entender en la cuestión referente a la aplicación de la cláusula 12 del Acta Acuerdo de Renegociación Contractual, declarada por Resolución ENRE 593/2010 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 7 DE DICIEMBRE DE 2006

    VISTO: El Expediente ENRE N° 18.848/2005, y

    CONSIDERANDO,

    Que por Resolución del DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PÚBLICA del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, DSP N° 160/2005 de fecha 12 de Diciembre de 2005 (fojas 33/35) se formulan cargos contra la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” ("EDELAP S.A.") por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065, el artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión por SEIS (6) anomalías que hacen a la Seguridad Pública, observadas por personal del Organismo, dentro del Barrio General Mosconi, perteneciente al Partido de Ensenada y dentro del área de concesión de esa Distribuidora;

    Que la empresa previo pedido y concesión de una prórroga, formula su descargo a fojas 39/48, plantea la nulidad de la inspección N° 866/05 y ofrece prueba documental teniéndose por acreditadas la totalidad de las anomalías registradas;

    Que en su presentación "EDELAP S.A." al plantear la nulidad de la inspección realizada por este organismo argumenta situaciones que carecen de idoneidad Jurídica y procesal para desvirtuar la responsabilidad sobre las infracciones imputadas en la Resolución DSP N° 160/2005;

    Que la empresa sostiene no encontrarse identificada de manera precisa y exacta la zona del relevamiento y que sin embargo los propios argumentos de la sumariada son desvirtuados con una posterior contestación efectuada ante este Ente con fecha 21/11/2005 acreditando la reparación de las anomalías que la Distribuidora precisamente define como no identificadas;

    Que por lo expuesto precedentemente se infiere que la Concesionaria "EDELAP S.A." ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad Pública emergentes del artículo 16 de la Ley N° 24.065, del artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión por las anomalías, en consecuencia corresponde aplicar una sanción de acuerdo con lo previsto en los puntos 5.2 y 6.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que la aplicación de las sanciones en virtud del sumario contenido en este Expediente, no exime a la Distribuidora de las responsabilidades mediatas e inmediatas que le pudiera corresponder por los mismos hechos, como resultado de los posibles daños y perjuicios que se produzcan en la persona o bienes de terceros;

    Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 incisos m) e y) de su Contrato de Concesión, de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a la Concesionaria es decir, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la Distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde aplicar una sanción equivalente al 6% (30.000 KWh) por cada anomalía sobre el máximo fijado (500.000 KWh) en el punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión;

    Que la multa resultante deberá ser calculada de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046;

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065;

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTICULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” con una multa en pesos equivalente a CIENTO OCHENTA MIL KILOVATIOS HORA (180.000 kWh), la que será calculada de conformidad con la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046, por infracciones a la seguridad pública en SEIS (6) anomalías, todas ellas por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión.

    ARTICULO 2.- La Distribuidora deberá calcular la multa resultante en base a lo establecido en el artículo precedente y depositarla dentro de los diez días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 3.- "EDELAP S.A." deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo precedente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTICULO 4.- Notifíquese a "EDELAP S.A." y hágase saber que: a) La presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley 19.459 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos así como también; (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos y; (iii) mediante Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 5.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/94, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hacen efectivas las multas dispuestas en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 1029/2006
    ACTA N° 898
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 23/94 Biblioteca
    Nota ENRE 20.046 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 898/2006 Biblioteca