Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0053/2016. (no publicada en B.O.) , viernes 1 de abril de 2016, 10 p.

Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.552, Ley 19.552 - artículo 03, Ley 19.552 - artículo 04, Ley 19.552 - artículo 05, Ley 19.552 - artículo 06, Ley 19.552 - artículo 09, Ley 19.552 - artículo 16, Ley 19.552 - artículo 19, Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 18, Ley 24.065 - artículo 56 incisos i) y s), Ley 24.065 - artículo 83, Memorándum D.AMB. 0275/2015, Memorándum DSP 0838/2015, Resolución ASPA 0001/2010, Resolución ENRE 0033/2014, Resolución ENRE 0105/2012, Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0178/2007, Resolución ENRE 0274/2015, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0562/2007, Resolución ENRE 0865/2007, Resolución SAyDS 0330/2012 (Mendoza)

Expediente Citado : ENRE 44719/2015

(Nota del Centro de Documentación y Traducciones: confirmada por Resolución ENRE 188/2017 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 1 DE ABRIL DE 2016

    VISTO el Expediente ENRE N° 44.719/2015, y

    CONSIDERANDO:

    Que la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA (DISTROCUYO S.A.) solicitó a este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), mediante presentación identificada como Nota de Entrada N° 224.898, la afectación a Servidumbre Administrativa de Electroducto (SAE) de las parcelas que quedarán atravesadas por la traza de la futura línea de 132 kV que unirá la CH NIHUIL IV con la Estación Transformadora (ET) San Rafael, ambas en la provincia de MENDOZA.

    Que la referida Línea de Alta Tensión (LAT) cuenta con el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública otorgado mediante Resolución ENRE N° 105/2012, a requerimiento del GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a través de su MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y TRANSPORTE.

    Que la interconexión estuvo originalmente planteada entre la CH NIHUIL IV y una nueva Estación de Maniobras, denominada “Parque de Interconexión Libertador” (PI Libertador), con una longitud aproximada de TREINTA Y DOS KILÓMETROS (32 km) y desde allí una conexión en cable subterráneo (CAS) 132 kV de aproximadamente UN KILÓMETRO Y SEISCIENTOS METROS (1,6 km) de longitud hasta la ET San Rafael.

    Que con posterioridad a la emisión del mencionado Certificado, la aparición de desarrollos inmobiliarios en la parte final del tramo aéreo de la línea, así como la imposibilidad de encontrar un terreno adecuado para el emplazamiento del PI Libertador, obligaron a la transportista, con el acuerdo del GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA y a través del Ente Regulador Eléctrico, a modificar el proyecto extendiendo el CAS a una longitud aproximada de DOS KILÓMETROS (2 km), eliminando del proyecto el PI Libertador; el cambio de línea aérea a cable subterráneo se efectúa mediante una estructura de transición.

    Que esta modificación mejora el impacto medioambiental del proyecto, ya que reduce el tramo aéreo, desarrollándose el mismo en zona rural o de secano, además de eliminar los posibles impactos negativos que produciría el PI Libertador.

    Que DISTROCUYO S.A. ha solicitado restricciones y limitaciones al dominio que regirán sobre las superficies sometidas a Electroducto las que, conforme lo dispone el Artículo 5 de la Ley N° 19.552, deben ser aprobadas por la autoridad competente.

    Que de acuerdo al cálculo presentado por la transportista a fojas 10-14 del Expediente del Visto, las franjas de máxima seguridad y de media seguridad, sobre las cuales regirán las restricciones y limitaciones tienen las dimensiones las siguientes: i) ancho de la franja de seguridad, VEINTIOCHO METROS CON TREINTA Y CUATRO CENTÍMETROS (28,34 m), es decir, CATORCE METROS CON DIECISIETE CENTÍMETROS (14,17 m) medidos a cada lado del eje de la línea; ii) la franja de media seguridad, válida en zona rural, se adiciona a la de seguridad y será adyacente a ésta, con un ancho de CINCO METROS (5 m) medidos a cada lado de la de seguridad; iii) el ancho de la franja de servidumbre surge de la sumatoria de las franjas de seguridad y de media seguridad, dando como resultado el valor de TREINTA Y OCHO METROS CON TREINTA Y CUATRO CENTÍMETROS (38,34 m), es decir, DIECINUEVE METROS CON DIECISIETE CENTÍMETROS (19,17 m) medidos a cada lado del eje de la línea.

    Que DISTROCUYO S.A. solicita que se apruebe el siguiente listado de limitaciones y restricciones en la franja de máxima seguridad, donde no se permitirá: i) construcciones de ninguna naturaleza y la existencia de ningún tipo de vivienda; ii) la existencia de especies arbóreas que en su máximo estado de crecimiento, superen la altura de CUATRO METROS (4 m) ni la instalación de molinos, mástiles o antenas, o de cualquier otro elemento que supere dicha altura o que en su eventual caída pueda producir daños en la línea; iii) la circulación bajo la línea de maquinarias o vehículos (agrícolas o de cualquier tipo), cuya altura supere, incluida la antena, los CUATRO METROS CON CINCUENTA CENTÍMETROS (4,50 m); la quema de pastizales u otro tipo de cultivo o material, así como el trasvase o manipuleo de combustible o efectuar voladuras, debiendo los propietarios adoptar los recaudos necesarios para evitarlas; iv) el riego por aspersión y la fumigación aérea; v) espacios de recreación o basurales; emplazamiento de playas de estacionamiento de vehículos, construcción de piletas de natación o lagos artificiales y la edificación de cementerios; vi) emprendimientos de naturaleza tal que puedan presentar riesgos de contingencias como explosión o incendio de gases o líquidos; vii) la realización de excavaciones, perforaciones o sondeos de ningún tipo, ni la ejecución de obras que puedan afectar los drenajes naturales y/o la erosión del terreno en el cual se encuentra ubicada la línea.

    Que dentro de la franja de media seguridad regirán las mismas restricciones establecidas para la franja de máxima seguridad, con la siguiente única excepción: estará permitida la construcción de viviendas de una sola planta, sin terrazas accesibles ni balcones sobresalientes; previo a la realización de cualquier construcción dentro de la zona afectada se deberá solicitar autorización a DISTROCUYO S.A.

    Que en las zonas aledañas a la Franja de Servidumbre, no se permitirá la existencia de molinos, mástiles, antenas o cualquier tipo de instalación, ni la presencia de especies arbóreas que ante una eventual caída puedan afectar al electroducto.

    Que dentro de la Franja de Servidumbre, el titular de la misma podrá autorizar la existencia de galpones, molinos, tanques, etcétera, si a su exclusivo criterio, con ello no se afecta la seguridad del servicio ni de las instalaciones.

    Que los propietarios y/u ocupantes de los predios afectados deberán permitir al personal que tenga a su cargo la construcción, el control, la operación o el mantenimiento de la Línea, el libre e ilimitado acceso a los predios afectados las VEINTICUATRO (24) horas del día, hábil o feriado; dicho acceso además, podrá tener lugar con equipos, rodados y/o cualquier otro elemento que fuera necesario para proyectar, diseñar, construir, operar, conservar, mantener, reparar, cambiar, ampliar, maniobrar, controlar, vigilar, disponer, etcétera, las instalaciones de la Línea.

    Que las restricciones y limitaciones deberán constar en toda escritura traslativa de dominio.

    Que el Departamento Ambiental del ENRE, en su Memorandum D.Amb. N° 275/2015, señaló que mediante Nota con registro de Entrada N° 224.898, DISTROCUYO S.A presentó copia de la Resolución N° 330/2012 mediante la cual la SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, otorgó la Declaración de Impacto Ambiental al proyecto “Interconexión Eléctrica en 132 kV entre el Parque de Interconexión NIHUIL IV - Parque de Interconexión Libertador y Estación Transformadora San Rafael”.

    Que teniendo en cuenta las Resoluciónes ENRE N° 33/2014, N° 122/2014 y N° 274/2015, al quedar la aprobación de los EsIAs en manos de las autoridades locales competentes, las trazas correspondientes deberán ser aprobadas, por lo tanto, por estas últimas; por tal motivo, las verificaciones de las trazas que se solicite sean afectadas a Servidumbre Administrativa de Electroducto (SAE), escapan a las responsabilidades del Departamento Ambiental, debiendo pasar a ser verificadas por aquellos organismos que originalmente las hubiesen aprobado.

    Que no obstante ello, el Departamento Ambiental comparó ambas trazas, constatando que las modificaciones propuestas acordadas con el GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA a través del EPRE, consisten en eliminar del proyecto al PI Libertador y extender el CAS a una longitud de DOS KILÓMETROS (2 km); además se observaron corrimientos de línea compatibles con la magnitud de un proyecto de esta envergadura, por lo que no se advierten cuestiones que deban ser observadas por parte de ese Departamento Ambiental.

    Que en síntesis, analizada la documentación presentada y en función de lo estipulado por la Resolución ENRE N° 274/2015, no se advierten cuestiones que deban ser observadas por parte del Departamento Ambiental en cuanto a la ejecución de las tareas mencionadas en la Certificación Ambiental emitida por la SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA PROVINCIA DE MENDOZA bajo la Resolución N° 330/2012.

    Que una vez concluida la obra, DISTROCUYO S.A. deberá comunicar al ENRE la puesta en servicio de la misma, e incorporarse la Auditoría Ambiental de Cierre a su Planificación Ambiental, dentro del marco de su Sistema de Gestión Ambiental (Resoluciones ENRE N° 555/2001, N° 178/2007, N° 562/2007 y N° 865/2007, como asimismo la Resolución del Área de Seguridad Pública y Medio Ambiente (ASPA) N° 1/2010).

    Que el Departamento de Seguridad Pública del ENRE, por su parte, emitió su Memorandum DSP N° 838/2015, en el que concluye que las restricciones solicitadas se encuentran de acuerdo a la normativa aplicable.

    Que en consecuencia y por todo lo señalado, corresponde afectar a Servidumbre Administrativa de Electroducto las parcelas por las que atravesará la Línea de 132 kV que unirá la CH NIHUIL IV con la ET San Rafael, ambas en la provincia de MENDOZA.

    Que los transportistas gozan de los derechos de servidumbre establecidos en la Ley N° 19.552 y en el Artículo 18 de la Ley N° 24.065.

    Que la afectación de la Servidumbre Administrativa de Electroducto será a favor de DISTROCUYO S.A., quien es la responsable de realizar todas las acciones tendientes a la constitución definitiva de la misma, conforme los Artículos 4 y 6 de la Ley N° 19.552.

    Que DISTROCUYO S.A. tiene la obligación de operar y mantener sus instalaciones y equipos de forma tal que no constituyan peligro para la seguridad pública (Artículo 16 Ley N° 24.065); la operación y mantenimiento están en íntima relación con las restricciones y limitaciones al dominio, establecidas mediante el acto administrativo de afectación a Servidumbre de Electroducto.

    Que los propietarios de los predios afectados por la Servidumbre tienen derecho a percibir una indemnización por la constitución de la misma que limita su propiedad, conforme lo estipulado en el Artículo 9, modificado por el Artículo 83, y el 19 de la Ley N° 24.065.

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Legal conforme lo dispuesto por el Artículo 7 Inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado del presente acto, en virtud de lo dispuesto por el Artículo 18 y el Artículo 56 incisos i) y s) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1. - Aprobar en los términos del Artículo 4 de la Ley N° 19.552 y a los fines de la afectación a Servidumbre Administrativa de Electroducto, la Planimetría y el listado de las parcelas atravesadas por la traza de la Línea de 132 kV que unirá la CH NIHUIL IV con la Estación Transformadora (ET) San Rafael, ambas en la provincia de MENDOZA, cuyos planos originales obran a fojas 8-9 y las planillas a fojas 6-7 del Expediente del Visto.

    ARTÍCULO 2.- Determinar que las heredades afectadas a Servidumbre Administrativa de Electroducto en la Línea de 132 kV que unirá la CH NIHUIL IV con la ET San Rafael, ambas en la provincia de MENDOZA, quedarán sometidas a lo establecido por los Artículos 3, 16 y 19 de la Ley N° 19.552, y además a las siguientes restricciones y limitaciones al dominio las que deberán constar en toda escritura traslativa de dominio y en las que se dispone que para la franja de máxima seguridad no se permitirá:

    i) construcciones de ninguna naturaleza y la existencia de ningún tipo de vivienda;

    ii) la existencia de especies arbóreas, que en su máximo estado de crecimiento superen la altura de CUATRO METROS (4,00 m) ni la instalación de molinos, mástiles o antenas, o de cualquier otro elemento que supere dicha altura o que en su eventual caída puedan producir daños en la línea;

    iii) la circulación bajo la línea de maquinarias o vehículos (agrícolas o de cualquier tipo), cuya altura supere, incluida la antena, los CUATRO METROS CON CINCUENTA CENTÍMETROS (4,50 m); la quema de pastizales u otro tipo de cultivo o material, así como el trasvase o manipuleo de combustible o efectuar voladuras, debiendo los propietarios adoptar los recaudos necesarios para evitarlas;

    iv) el riego por aspersión y la fumigación aérea;

    v) espacios de recreación o basurales; emplazamiento de playas de estacionamiento de vehículos, construcción de piletas de natación o lagos artificiales y la edificación de cementerios; emprendimientos de naturaleza tal que puedan presentar riesgos de contingencias como explosión o incendio de gases o líquidos;

    vi) la realización de excavaciones, perforaciones o sondeos de ningún tipo, ni la ejecución de obras que puedan afectar los drenajes naturales y/o la erosión del terreno en el cual se encuentra ubicada la línea.

    Dentro de la franja de media seguridad regirán las mismas restricciones establecidas para la franja de máxima seguridad, con la siguiente única excepción: estará permitida la construcción de viviendas de una sola planta, sin terrazas accesibles ni balcones sobresalientes; previo a la realización de cualquier construcción dentro de la zona afectada se deberá solicitar autorización a DISTROCUYO S.A.

    En las zonas aledañas a la Franja de Servidumbre no se permitirá la existencia de molinos, mástiles, antenas o cualquier tipo de instalación, ni la presencia de especies arbóreas que ante una eventual caída puedan afectar al electroducto.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que el ancho de la franja de servidumbre se define como la sumatoria de las franjas de máxima seguridad y de media seguridad en zona rural, según el siguiente detalle, que regirá para toda la línea:

    1. Aancho de la franja de seguridad, VEINTIOCHO METROS CON TREINTA Y CUATRO CENTÍMETROS (28,34 m), es decir, CATORCE METROS CON DIECISIETE CENTÍMETROS (14,17 m) medidos a cada lado del eje de la línea;

    2. la franja de media seguridad, válida en zona rural, se adiciona a la de seguridad y será adyacente a ésta, con un ancho de CINCO METROS (5 m) medidos a cada lado de la de seguridad;

    3. el ancho de la franja de servidumbre surge de la sumatoria de las franjas de seguridad y de media seguridad, dando como resultado el valor de TREINTA Y OCHO METROS CON TREINTA Y CUATRO CENTÍMETROS (38,34 m), es decir, DIECINUEVE METROS CON DIECISIETE CENTÍMETROS (19,17 m) medidos a cada lado del eje de la línea.

    ARTÍCULO 4.- Determinar que la Servidumbre Administrativa de Electroducto se constituirá a favor de DISTROCUYO S.A., responsable de realizar todas las acciones tendientes a la constitución definitiva de la misma conforme los Artículos 4 y 6 de la Ley N° 19.552 y a lo dispuesto en el Artículo 4.1.3.a) del Contrato de Construcción, Operación y Mantenimiento.

    ARTÍCULO 5.- DISTROCUYO S.A. deberá notificar fehacientemente la presente Resolución a los propietarios de los predios afectados, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles de notificada la presente, remitiendo a tal efecto una copia íntegra de la misma; haciéndoles saber los derechos que les corresponden junto con las restricciones y limitaciones al dominio, debiendo acreditar su cumplimiento en las presentes actuaciones dentro de los sesenta (60) días hábiles administrativos.

    ARTÍCULO 6. - Notifíquese a DISTROCUYO S.A.

    ARTÍCULO 7. - Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 53/2016
    ACTA Nº 1409
    Ing. RICARDO H. SERICANO,
    Vocal Tercero.-
    Cdor. JUAN GARADE,
    Vocal Segundo.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ASPA 0001/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0033/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0105/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0178/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0274/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0562/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0865/2007 Biblioteca
    Ley 19.552 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(ArmarNormativa)'
    Ley 24.065 - artículo 18 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(ArmarNormativa)'
    Ley 24.065 - artículo 19 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 83 Biblioteca
    Acta ENRE 1409/2016 Biblioteca