Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0102/2022 (RESOL-2022-102-APN-ENRE#MEC). (no publicada en B.O.) , martes 29 de marzo de 2022, 3 p.

Citas Legales : Código civil y comercial, Código civil y comercial - artículo 1730, Contrato de concesión (Transco S.A.), Contrato de concesión (Transco S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transco S.A.) - subanexo B, Decreto 00277/2020, Decreto 00871/2021, Decreto 00871/2021 - artículo 1, Decreto 00963/2020, Decreto 01020/2020, Decreto 01020/2020 - artículo 12, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Resolución DTEE 0133/2019 (formulación de cargos a Transco S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0069/2017, Resolución ENRE 0069/2017 - anexo VI, Resolución ENRE 0552/2016, Resolución ENRE 0580/2016, Resolución ENRE 0580/2016 - anexo

Expediente Citado : EX-2019-10950272-APN-SD#ENRE



    Número GDE: RESOL-2022-102-APN-ENRE#MEC

CIUDAD DE BUENOS AIRES, MARTES 29 DE MARZO DE 2022
    VISTO el Expediente N° EX-2019-10950272-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que el Departamento de Transporte de Energía Eléctrica (DTEE) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), mediante la Resolución DTEE N° 133 de fecha 28 de marzo de 2019, instruyó sumario y formuló cargos a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSCO S.A.) por supuestos incumplimientos, incurridos durante el mes de septiembre de 2018, a lo dispuesto en el artículo 22 inciso a) de su Contrato de Concesión y en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones contenido en el Subanexo B de dicho contrato, complementado por las Resoluciones ENRE N° 552 de fecha 26 de octubre de 2016 y N° 580 de fecha 9 de noviembre de 2016.

    Que los presuntos incumplimientos se encuentran detallados en el Anexo IF-2019-16681370-APN-DTEE#ENRE y consistieron en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas, equipamientos de conexión/transformación y conexión/salidas, propios de la transportista.

    Que se notificó a la sumariada los cargos formulados, conforme surge de la Constancia de Notificación Electrónica IF-2019-48228851-APN-SD#ENRE, otorgándole vista del expediente y emplazándola a efectuar su descargo, lo que cumplimentó mediante presentación digitalizada como IF-2019-52233334-APN-SD#ENRE, de fecha 4 de junio de 2019.

    Que, en lo que respecta a la indisponibilidad N° 7 -Línea de Alta Tensión (LAT) 132 kV Medanitos - Los Divisaderos-, la transportista indicó que se debió a incendios debajo de la línea, por lo que solicitó que sea considerada como debida a fuerza mayor, en los términos del artículo 1730 del Código Civil y Comercial de la Nación, y que se la despenalice. A efectos de acreditar sus dichos, acompañó copia de una nota publicada en la página web www.catriel25noticias.com, que informa que un “…prolongado corte de energía afectó a las localidades de Catriel y 25 de Mayo (…) Según pudo saber este medio, el inconveniente se produjo en la línea de alta tensión (132 kV) Medanito - Divisaderos (…) Al parecer hubo incendios intencionales cerca de la línea…”

    Que, con relación a este caso, corresponde resaltar que las pruebas aportadas por la sumariada resultan insuficientes a fin de acreditar la ocurrencia del caso fortuito o fuerza mayor alegado, en los términos indicados, por lo que procede sancionar la indisponibilidad tal como fuera formulada.

    Que los demás casos resultan penalizables, al no haber efectuado la transportista los descargos correspondientes y por confirmarse, luego de su análisis, las presunciones que dieran lugar a la oportuna formulación de cargos.

    Que el valor de la tasa de falla de TRANSCO S.A., calculada para el mes de septiembre de 2018, resultó inferior al valor de CUATRO (4) salidas por año cada CIEN KILÓMETROS (100 km) de línea.

    Que resultan de aplicación las salvedades indicadas en el Anexo de la Resolución ENRE N° 580/2016 “Régimen de afectación de sanciones por Calidad Objetivo del Sistema de Transporte en Alta Tensión y por Distribución Troncal”.

    Que, al respecto, en caso que la concesionaria no obtuviera para el período analizado una Calidad Promedio Anual Móvil superior al Valor Objetivo, se modificarán las sanciones a que se hiciere pasible el concesionario en función de los parámetros detallados en dicho anexo.

    Que cabe advertir que la Calidad Promedio Anual Móvil -registrada para el mes de septiembre de 2018- resultó inferior al Valor Objetivo, por lo que procede modificar el monto de sanción en consecuencia, conforme a lo detallado en el Anexo IF-2021-82264562-APN-DTEE#ENRE.

    Que, en otro orden de ideas, procede analizar la aplicación del sistema de premios indicado en la Resolución ENRE N° 69 de fecha 31 de enero de 2017, Anexo VI “Sistema de Premios por Calidad de Servicio del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Comahue S.A.”.

    Que, en tal sentido, cabe indicar que no corresponde percibir premios en el período bajo análisis, en atención a que la Calidad Promedio Anual Móvil -registrada para el mes de septiembre de 2018- resultó inferior al Valor Objetivo de Premios, tal como se indica en el mencionado Anexo VI y de acuerdo con el detalle que se efectúa en el Anexo IF-2021-82264562-APN-DTEE#ENRE.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y en el artículo 10 del Reglamento de Procedimiento para la Aplicación de Sanciones, aprobado por Resolución ENRE N° 23 de fecha 16 de marzo de 1994, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de esa ley.

    Que el ENRE resulta competente para el dictado de la presente resolución en virtud de lo dispuesto en el artículo 56 incisos a), o) y s) de la Ley N° 24.065.

    Que la Interventora del ENRE se encuentra facultada para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto en los incisos a) y g) del artículo 63 de la Ley N° 24.065, en el artículo 6 de la Ley Nº 27.541, en el Decreto N° 277 de fecha 16 de marzo de 2020, en el Decreto Nº 963 de fecha 30 de noviembre de 2020, en el artículo 12 del Decreto N° 1.020 de fecha 16 de diciembre de 2020 y en el artículo 1 del Decreto N° 871 de fecha 23 de diciembre de 2021.

    Por ello,
    LA INTERVENTORA DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSCO S.A.) en la suma de PESOS NOVENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS VEINTICINCO CON NOVENTA CENTAVOS ($ 94.725,90) por los incumplimientos, incurridos durante el mes de septiembre de 2018, a lo dispuesto en el artículo 22 inciso a) de su Contrato de Concesión y en Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones contenido en el Subanexo B de dicho contrato, complementado por Resoluciones del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 552 de fecha 26 de octubre de 2016 y N° 580 de fecha 9 de noviembre de 2016, cuyo detalle, duración y montos de penalización constan en el Anexo IF-2021- 82264562-APN-DTEE#ENRE, que se notifica junto a la presente.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) para que, aplicando las sanciones previstas en el artículo 1, efectúe el descuento correspondiente sobre la liquidación de venta de TRANSCO S.A.

    ARTÍCULO 3.- Hágase saber a TRANSCO S.A. que: a) Se le otorga vista del expediente, por única vez, por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto y; b) La presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: i) Por la vía del recurso de reconsideración, conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto N° 1.759/72 T.O. 2017, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también; ii) En forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 76 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 94 del citado reglamento, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y; iii) Mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a CAMMESA y a TRANSCO S.A. lo dispuesto en este acto, con copia de la presente resolución y del Anexo IF-2021-82264562-APN-DTEE#ENRE.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    Resolución ENRE N° 102/2022
    ACTA Nº 1752
    Dra. María Soledad Manín
    Interventora
    Ente Nacional Regulador de la Electricidad
    IF-2021-82264562-APN-DTEE#ENRE.pdf
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994
    Resolución ENRE 0069/2017
    Resolución ENRE 0552/2016
    Resolución ENRE 0580/2016
    Resolución SE 0229/1993
    Resolución SEE 0061/1992
    Decreto 00277/2020
    Decreto 00871/2021
    Decreto 00963/2020
    Decreto 01020/2020
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017)
    Ley 19.549
    Ley 24.065 - artículo 56
    Ley 24.065 - artículo 63
    Ley 24.065 - artículo 76
    Ley 24.065 - artículo 81
    Ley 27.541
    Código civil y comercial - artículo 1730
    Acta ENRE 1752/2022