Argentina. Secretaría de Energía
Resolución SE 0141/1997. Boletín Oficial n° 28.771, martes 11 de noviembre de 1997, pp. 4-5.

Citas Legales : Ley 24.065 - artículo 36, Resolución SE 0106/1995, Resolución SE 0332/1994, Resolución SE 0332/1994 - anexo I - punto 6., Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - capítulo 5, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 6., Resolución SETyC 0019/1995

Expediente Citado : MEyOSP 750-001721/1997

(Nota del Centro de Documentación: Procedimiento para la aplicación de sanciones por incumplimientos al Sistema de Operación en Tiempo Real y Sistemas de Comunicaciones para Operación del MEM, aprobado por Resolución ENRE 277/08 Biblioteca)


BUENOS AIRES, 29 de OCTUBRE DE 1997

    VISTO el Expediente 750-001721/97 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, y

    CONSIDERANDO:

    Que la mayoría de los actores del mercado eléctrico han tenido dificultades para cumplir con los requerimientos definidos en las Resoluciones ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA N° 332 del 1° de noviembre de 1994 (Norma del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL - SOTR), ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA N° 106 del 20 de marzo de 1995 (Norma del SISTEMA DE COMUNICACIONES - SCOM) y ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES N° 19 del 28 de diciembre de 1995.

    Que a pesar del esfuerzo realizado por gran parte de los Agentes para cumplir con la mencionada normativa, puesto de manifiesto a través de la contratación de las provisiones y servicios requeridos para la implantación del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR), no se ha logrado aún el adecuado funcionamiento del equipamiento adquirido.

    Que la falta de experiencia previa en el país sobre el empleo de procedimientos de transmisión de datos del tipo ELCOM 90 y la carencia, al momento de publicarse las referidas Normas, de empresas locales que pudieran ofrecer los equipamientos requeridos, ha provocado que tales firmas debieran insumir considerables períodos de tiempo en tareas de desarrollo y prueba de los nuevos productos.

    Que existieron dificultades para seleccionar prestadores de servicios de comunicaciones debido a la exigua experiencia en transmisiones permanentes de datos en tiempo real y a la falta de información fehaciente acerca de la confiabilidad de los sistemas ofrecidos.

    Que se ha producido una continua mejora en el desempeño de los nuevos enlaces de datos en operación, los que partiendo de un comportamiento inicial poco fiable, han ido mejorando paulatinamente hasta encuadrarse en los requisitos de disponibilidad de la reglamentación ya señalada o tendiendo hacia ello.

    Que las dificultades precitadas también han alcanzado a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), que aún no ha podido satisfacer completamente los requisitos emanados de la Norma del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR).

    Que en la implantación de sistemas de este tipo, que integran el funcionamiento de múltiples sistemas de distintas características e incorporan elementos novedosos debiendo funcionar en forma permanente con altas exigencias de disponibilidad, es necesario contemplar un período de depuración y puesta a punto.

    Que la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.), ha solicitado a esta Secretaría, en el marco del proceso de transformación y privatización de las actividades desarrolladas por la EMPRESA SOCIAL DE ENERGÍA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (ESEBA S.A.) y en particular con relación a la privatización de la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.), el otorgamiento de un período de gracia, durante el cual debería suspenderse la aplicación de las penalidades originadas en el incumplimiento de los plazos para instalación y puesta en servicio del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR).

    Que se considera procedente acceder a la solicitud de la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) en el contexto de las actuales circunstancias, otorgando un período de gracia a partir de la fecha de Toma de Posesión de la empresa citada por parte de los adjudicatarios de la Licitación Pública Nacional e Internacional para la Venta de las Acciones Clase A, Clase B y Clase C de la citada Empresa.

    Que las facultades para el dictado del presente acto surgen de lo dispuesto por el Artículo 36 de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL SECRETARIO DE ENERGÍA
    RESUELVE:

    Artículo 1°- Establécese que, de acuerdo a la actividad que desarrollan los Agentes del MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM) el vencimiento de los plazos estipulados por las Resoluciones ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA N° 332 del 1° de noviembre de 1994 (Norma del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL - SOTR), ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA N° 106 del 20 de marzo de 1995 (Norma del SISTEMA DE COMUNICACIONES - SCOM) y ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES N° 19 del 28 de diciembre de 1995 para poner en operación los enlaces de datos y canales de voz requeridos, se corresponde con las siguientes fechas:

    AGENTE - Actividad
    FECHA
    Transporte en Alta Tensión
    Generadores
    Transporte por Distribución Troncal
    Distribuidores
    1/04/96
    1/07/96
    1/10/96
    1/10/96

    Artículo 2°- Defínese un período de implantación de los sistemas definidos al SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR) de DIECIOCHO (18) meses, dividido en dos lapsos de tiempo consecutivos de SEIS (6) y DOCE (12) meses de duración respectivamente, cuyo fin es el de permitir la verificación del funcionamiento de sus distintos componentes en condiciones reales de operación y realizar las correcciones necesarias para alcanzar la disponibilidad requerida. El inicio de tal período se contará a partir de las fechas indicadas en el Artículo anterior.

    Durante el primer semestre aludido, se deberá constatar la entrada en operación de los enlaces de datos, que funcionan en forma estable, que cumplen las reglas del procedimiento de transmisión de datos y que los datos requeridos son transmitidos correctamente. Los Centros de Control de Área deberán hacer lo propio con los enlaces de datos secundarios definidos en la Norma del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR).

    Al término de tal lapso, y durante los siguientes DOCE (12) meses, la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), y los Centros de Control de Área medirán los tiempos de indisponibilidad de cada enlace, debiendo verificar que la indisponibilidad del equipamiento se encuentre como máximo en el TRES POR CIENTO (3%) al finalizar el plazo estipulado. Mensualmente la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) proporcionará los resultantes obtenidos al Agente responsable para que efectúe las adecuaciones que pudieran corresponder y simultáneamente informará al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) sobre todo enlace que no se mantenga en condiciones de operación durante este período.

    Artículo 3°- Establécese que la COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) sólo certificará la entrada en operación de un enlace de datos cuando éste satisfaga los requerimientos establecidos en el Artículo anterior. Los Centros de Control de Área deberán proceder de igual manera con aquellos enlaces destinados al envío de datos secundarios establecidos en la Norma del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR), informando mensualmente a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) sobre las certificaciones otorgadas.

    Artículo 4°- Establécese que el cómputo de los tiempos de indisponibilidad para cada Agente, a los efectos de la aplicación de lo dispuesto en el Artículo 5° de la Resolución ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA N° 332 del 1° de noviembre de 1994, comenzará una vez finalizado el respectivo período de implantación definido en el Artículo 2° de la presente Resolución.

    Artículo 5°- Establécese que a partir de la puesta en marcha del sistema de supervisión y control de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), se deberá realizar un contraste detallado, con evaluación de comportamientos parciales y calidad de la información, según lo dispuesto en el punto 6 del Anexo I de la Resolución ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA N° 332 del 1° de noviembre de 1994.

    Para efectuar los ajustes y correcciones que pudieran ser requeridos, se contará con un período máximo de seis meses para la verificación y control inicial, aplicando un procedimiento como el descripto para la segunda fase del período de implantación señalado en el Artículo 2° de este acto.

    Artículo 6°- Establécese que los plazos máximos definidos en los artículos 2°, 3° y 5° de la presente Resolución no regirán para aquellos agentes que, al momento de la puesta en vigencia de la misma, no tengan implementados el SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR) y el SISTEMA DE COMUNICACIONES (SCOM).

    Artículo 7°- Establécese que las nuevas instalaciones que se incorporen al MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM), deberán incluir los elementos requeridos para cumplir con las Normas del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR) y del SISTEMA DE COMUNICACIONES (SCOM) desde la fecha de puesta en servicio, contando a partir de tal fecha con un período de implantación de los sistemas destinados al SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR) de DOCE (12) meses, dividido en dos lapsos de tiempo consecutivos de SEIS (6) meses de duración cada uno, cuyo fin es el de permitir la verificación del funcionamiento de sus distintos componentes en condiciones reales de operación y realizar las correcciones necesarias para alcanzar la disponibilidad requerida.

    Durante el primer semestre aludido, se deberá constatar la entrada en operación de los enlaces de datos, que funcionan en forma estable, que cumplen las reglas del procedimiento de transmisión de datos y que los datos requeridos son transmitidos correctamente. Los Centros de Control de Área deberán hacer lo propio con los enlaces de datos secundarios definidos en la Norma del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR).

    Al término de tal lapso, y durante los siguientes SEIS (6) meses, la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), y los Centros de Control de Área medirán los tiempos de indisponibilidad de cada enlace, debiendo verificar que la indisponibilidad del equipamiento se encuentre como máximo en el UNO POR CIENTO (1%) al finalizar el plazo estipulado. Mensualmente la COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) proporcionará los resultados obtenidos al Agente responsable para que efectúe las adecuaciones que pudieran corresponder y simultáneamente informará al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) sobre todo enlace que no se mantenga en condiciones de operación durante este período.

    Artículo 8°- Suspéndese, a partir de la Fecha de Toma de Posesión de la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) por parte de los adjudicatarios de la Licitación Pública Nacional e Internacional para la Venta de las Acciones Clase A, Clase B y Clase C de la misma, por un período de gracia de VEINTIDÓS (22) meses la aplicación de las penalidades originadas en el incumplimiento de los plazos para instalación y puesta en servicio del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR) a cargo de la citada Empresa.

    Artículo 9°- Establécese que durante el período de gracia mencionado en el Artículo anterior:

    a) La EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.), deberá instalar y poner en servicio el equipamiento destinado al SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR), en las condiciones establecidas en Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios (LOS PROCEDIMIENTOS), integrante como Anexo I de la Resolución ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA N° 61 del 29 de abril de 1992, sus modificatorias y complementarias.

    b) No se le aplicarán a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) las penalidades previstas en la normativa específica vigente en la materia durante dicho período.

    Artículo 10.- Establécese que si vencido el período de gracia mencionado, la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) no hubiese completado íntegramente la instalación y puesta en servicio del SISTEMA DE OPERACIÓN EN TIEMPO REAL (SOTR), a satisfacción de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), se hará pasible de las sanciones que establece la normativa vigente desde el inicio del período de gracia y hasta el momento en que cumpla con la citada instalación en las condiciones antedichas. En ese caso, las penalizaciones correspondientes al período de gracia serán calculadas adicionándoles los intereses previstos en el Capítulo V del Anexo I de la Resolución ex-SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA N° 61 del 29 de abril de 1992, sus modificatorias y complementarias.

    Artículo 11.- Instrúyese a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) a instrumentar, en un plazo de DOCE (12) meses contados a partir de la Toma de Posesión del Concesionario, un sistema provisorio que proporcione a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) los medios mínimos para ejercer la supervisión operativa del área. El conjunto de datos a transmitir deberá ser convenido con la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA).

    Asimismo, si le correspondiera cumplir con la función de Centro de Control de Área, deberá establecer, dentro del mismo período, los enlaces de datos con los Generadores del Área requeridos para esa función.

    En el caso de incumplimiento de lo establecido en el presente Artículo se considerará extinguido el período de gracia aplicándose las sanciones tal cual lo establecido en el Artículo 10 del presente acto.

    Artículo 12.- Notifíquese al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA).

    Artículo 13.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.-
Citas legales:Resolución SE 332/94 Base de datos 'Biblioteca E.N.R.E.', Vistas '(Por Tipo B)'
Resolución SE 106/95 Base de datos 'Biblioteca E.N.R.E.', Vistas '(Por Tipo B)'
Resolución SETyC 19/95 Base de datos 'Biblioteca E.N.R.E.', Vistas '(Por Tipo B)'