Argentina. [Ley de obras públicas (1947)]
Decreto 19324/1949. Boletín Oficial n° 16.428, martes 23 de agosto de 1949, p. 5.

Citas Legales : Decreto 34952/1947, Decreto 34952/1947 - artículo 47, Ley 11.672 (versión 1943), Ley 11.672 (versión 1943) - artículo 09, Ley 12.954, Ley 12.961, Ley 12.961 - artículo 46, Ley 12.961 - artículo 47, Ley 12.961 - artículo 49, Ley 13.061, Ley 13.061 - artículo 02, Ley 13.064, Ley 13.064 - artículo 01, Ley 13.064 - artículo 02, Ley 13.064 - artículo 05, Ley 13.064 - artículo 06, Ley 13.064 - artículo 24, Ley 13.064 - artículo 56, Ley 13.249, Ley 13.249 - artículo 17

BUENOS AIRES, 13 DE AGOSTO DE 1949

    VISTO la necesidad de aclarar algunos conceptos y expresiones usados en la Ley N° 13.064 de Obras Públicas; y,

    CONSIDERANDO:

    Que el alcance y real significado de las expresiones “construcción”, “trabajo” y “servicios de industria” del artículo 1° de dicha ley debe ser precisado para delimitar el concepto de obra pública definido en la misma;

    Que igualmente ha de determinarse si las construcciones militares tienen el carácter de obras públicas (Ley N° 13.064, art. 1°), aunque no estén regidas principalmente por el citado cuerpo legal;

    Que corresponde precisar también qué agentes del servicio civil podrán ser conceptuados autoridad, organismo o funcionario para ejercer facultades por delegación según lo dispuesto en el artículo 2° del mismo;

    Que procede igualmente concretar cuáles agentes del servicio civil podrán aprobar los proyectos y presupuestos de obras públicas; elegir el sistema para su ejecución; autorizar, aprobar y adjudicar licitaciones y celebrar contrataciones directas (artículos 5° y 6° de la Ley N° 13.064), en relación con las disposiciones de la Ley N° 12.961 de Contabilidad y sus normas reglamentarias y salvo el caso excepcional de uso de facultades delegadas a mérito del artículo 2° de la Ley N° 13.061;

    Que en lo que respecta al perfeccionamiento del contrato, conviene dejar expresamente determinado que no es necesaria la formalidad de la escritura pública según lo prescripto en el artículo 24 de la ley en cuestión y el 17 de la Ley N° 13.249 que derogó el artículo 9° de la Ley N° 11.672 (edición 1943);

    Que con respecto a los suministros y adquisiciones para obras públicas ha de precisarse asimismo la amplitud del régimen de excepción al procedimiento exigido en los artículos 46 y 47 de la Ley N° 12.961 de Contabilidad que fija el artículo 56 de la Ley N° 13.064 y aclarar el verdadero sentido del vocablo “provisiones” utilizado en él;

    Por ello,
    EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA,
    DECRETA:

    ARTÍCULO 1°- Los conceptos “construcción”, “trabajo” o “servicios de industria” utilizados en el artículo 1° de la Ley N° 13.064 de Obras Públicas comprenden las siguientes tareas, cualquiera sea la autoridad o agente del servicio que las ejecute y el carácter civil o militar de las mismas:

    Construcciones: Obras viales, portuenses, diques, edificios, construcciones especiales para obras y servicios públicos, líneas telefónicas y telegráficas, aeródromos, monumentos, perforaciones, replanteos, plantaciones, etc., y todo otro trabajo principal o suplementario inherente a la materia.

    Trabajos: Obras de ampliación, reparación y/o conservación de bienes inmuebles y dragado, balizamiento y relevamiento, etc.

    Servicios de Industria: Organización e instalación de servicios industriales (v.gr. talleres, fábricas, usinas, etc.).

    ARTÍCULO 2°- A las adquisiciones y expropiaciones de inmuebles y sus medianeras, les alcanza todos los efectos correspondientes al carácter y concepto de las “obras públicas”, como así también a las adquisiciones de materiales, maquinarias, mobiliario y elementos destinados a las “construcciones”, “trabajos” y “servicios de industria” enunciados precedentemente, hasta su habilitación integral.

    ARTÍCULO 3°- La aprobación de proyectos y presupuestos, elección del sistema para su ejecución, autorización, aprobación y adjudicación de licitaciones y celebración de contrataciones directas para la ejecución de obras públicas estará a cargo de las autoridades determinadas por la Ley N° 12.961 de Contabilidad y sus normas reglamentarias, en los Ministerios y reparticiones que estuvieran autorizados para la realización de obras o trabajos públicos por ley especial o por el Poder Ejecutivo en virtud del artículo 2° de la Ley N° 13.064.

    ARTÍCULO 4°- Los contratos de obras públicas y los de suministros para las mismas no requerirán escrituración en ningún caso, salvo cuando por el carácter o importancia de los mismos sea conveniente ese requisito a juicio de la autoridad competente que los apruebe y en tal emergencia las escrituras públicas serán otorgadas ante la Escribanía General del Gobierno de la Nación.

    ARTÍCULO 5°- La excepción que consagra el artículo 56 de la Ley N° 13.064 alcanza no sólo a la sustanciación dispuesta por el artículo 49 de la Ley de Contabilidad, sino también a la referida en los artículos 46 y 47 de esta última y comprende:

    1) Los materiales y elemento que se incorporan definitivamente a la construcción, trabajo, reparación y conservación, etc., de una obra pública;

    2) Los elementos y mobiliario estables y necesarios hasta la primera habilitación de la obra;

    3) Los elementos necesarios para organizar e instalar servicios de industria y que queden fijos (máquinas, etc.), en el taller o fábrica.

    No se consideran comprendidos en la exigencia contenida en el referido artículo 56 los elementos accesorios o propios del posterior funcionamiento o explotación de los servicios enunciados ni los elementos de funcionamiento de los servicios ya instalados en las obras públicas.

    ARTÍCULO 6°- El Ministerio de Obras Públicas proyectará el Pliego de Condiciones “tipo” en base a las disposiciones de la Ley N° 13.064, y artículo 47 del Decreto N° 34.952/47 reglamentario de la Ley N° 12.954, para ser aplicado con carácter general en todas las dependencias de la administración nacional que ejecuten obras civiles.

    ARTÍCULO 7°- El presente decreto será refrendado por los Departamentos de Obras Públicas, Hacienda, Ejército, Marina y Aeronáutica.

    ARTÍCULO 8°- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección General del Registro Nacional y previo conocimiento de la Contaduría General de la Nación, pase al Ministerio de Obras Públicas a sus efectos.

    Juan Pistarini.- Ramón A. Cereijo.- Humberto Sosa Molina.-
    Enrique B. García.- César R. Ojeda
    Citas legales:Decreto 34952/1947 Biblioteca
    Ley 12.954 Biblioteca
    Ley 13.064 Biblioteca