Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0180/2018. Boletín Oficial n° 33.889, martes 12 de junio de 2018, p. 45.

Citas Legales : Decreto 01600/2002, Informe técnico DSP 4489/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 – artículo 02 incisos c) y f), Ley 24.065 – artículo 11, Ley 24.065 – artículo 14, Ley 24.065 – artículo 56 incisos a); j) y k), Ley 24.065 – artículo 63 incisos a) y g), Ley 25.551, Memorándum AARyEE 0314/2018, Memorándum D.AMB. 0307/2017, Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0122/2014 - anexo - punto 5., Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0274/2015, Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 – anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución SE 0077/1998, Resolución SE 0208/2009, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II - apéndice A

Expediente Citado : ENRE 48875/2017



BUENOS AIRES, 7 DE JUNIO DE 2018

    VISTO el Expediente ENRE N° 48.875/2017, y

    CONSIDERANDO:

    Que, mediante Nota de Entrada N° 241.091, la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) presentó ante el requerimiento de la Municipalidad de Villa Gesell de la provincia de Buenos Aires, la solicitud de Ampliación a la Capacidad de Transporte Existente consistente en el reemplazo del actual transformador T2VG de 132/33/13.2 kV 15 MVA por otro de 40/30/40 MVA y DOS (2) nuevas celdas de salida de línea de 33 kV.

    Que la solicitud presentada se tramita conforme los términos del Apéndice "A” ‘Régimen Especial de Ampliaciones de los Sistemas de Transporte de Energía Eléctrica con recursos provenientes del Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior (FEDEI) o con otros recursos provinciales’, modificado mediante Resolución SE N° 208/09, incorporado al Título II “Ampliaciones de la Capacidad de Transporte por Contratos Entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica incluido en el Anexo 16 de los "Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios" aprobados por la Resolución ex-Secretaría de Energía Eléctrica N° 61/92, sus modificatorias y complementarias.

    Que la ET Villa Gesell, está concesionada a TRANSBA S.A. y está ubicada en la ciudad de Villa Gesell, Provincia de BUENOS AIRES y opera en los niveles de 132 kV y 13,2 kV.

    Que la playa de 132 kV es filosofía de doble barra pero sin acoplador, de modo que para la operación de la misma equivale a una única barra.

    Que la playa cuenta con UN (1) campo de salida de línea hacia la ET Gral. Madariaga y otro hacia la ET Pinamar, DOS (2) campos correspondientes a la vinculación de los transformadores TI VG y T2VG ambos de 132/34,5/13,8 kV de tensión nominal con 30/20/30 MVA y 15/10/15 MVA de potencia nominal respectivamente, otros TRES (3) campos que vinculan a la CT Villa Gesell y actualmente se están construyendo otros DOS (2) campos de salida de línea para vincular esta ET con la futura ET Vivoratá 500/132 kV.

    Que en el nivel de 13,2 kV la ET Villa Gesell cuenta con un tren de celdas de tipo interior, con ocho celdas para alimentar la demanda de la Cooperativa de Villa Gesell y una para la demanda de EDEA.

    Que la ampliación consiste en el reemplazo del actual transformador T2VG 132/33/13,2 kV 15/10/15 MVA por otro de similares características pero de potencia 40/30/40 MVA, la instalación de las correspondientes reactancias limitadoras de cortocircuito en 33 kV y la verificación/instalación de los reactores de neutro de 13,2 kV.

    Que la ampliación supone la adecuación de los equipos de 13,2 kV, sistemas de control y telecontrol, protecciones, comando SSAA, y la construcción de dos salidas de línea en 33 kV.

    Que la ampliación de la ET en 33 kV, instalando reactancias limitadoras de corto circuito y una doble terna del mismo nivel de tensión que alimentará un centro de transformación en Mar Azul.

    Que el solicitante propone dos opciones: i) Realizar dos campos de 33 kV independientes entre sí, conectado uno a cada transformador y ii) Armar un esquema simple barra en 33 kV, con los dos alimentadores vinculados y conectado únicamente al nuevo T2VG.

    Que, respecto a la primera opción, se deberá agregar un reactor de neutro en el T1VG, lo que implicaría además implementar celdas tipo exterior y prever espacio para realizar un acoplamiento longitudinal entre ambas celdas.

    Que, en la segunda opción, se deberá realizar una semibarra con posibilidad de vincularse al T1VG, de lo contrario, esta opción conlleva a mayores restricciones.

    Que TRANSBA da su conformidad para el remplazo del transformador T2VG de la ET Villa Gesell, ya que el mismo no produce aumentos significativos en las potencias de corto circuito del área y para la ampliación en 33 kV deberán instalar un reactor de neutro en el T2VG.

    Que para 13,2 kV hay que reemplazar el actual reactor zigzag creador de neutro artificial, por uno de 11Q - 1800 A.

    Que mediante Nota B-117996-1 (Entrada N° 243.099) CAMMESA informa que analizados los Estudios Eléctricos de Etapa I presentados, y de acuerdo a lo observado en los flujos de potencia, el reemplazo del T2VG no afecta el normal desempeño del sistema de transporte; sin detectarse por su ingreso, sobrecargas en líneas o tensiones en barras fuera de rango.

    Que respecto a las potencias de corto circuito trifásicas y monofásicas calculadas, en ninguno de los escenarios planteados se ve superada la capacidad de interrupción del equipamiento instalado.

    Que el reemplazo del actual reactor zigzag creador de neutro artificial en 13,2 kV del T2VG, por uno de 11Q - 1800 A, permitirá soportar las corrientes de falla monofásicas cercanas a los 1800 A.

    Que es necesario que el solicitante analice y prevea un automatismo de despeje de carga por mínima tensión ante perturbaciones en el sistema de 132kV.

    Que los ajustes del mismo se deberán evaluar dependiendo de las posibles contingencias a la que se pueda ver sometido el sistema eléctrico y deberán ser presentadas antes del ingreso del nuevo transformador.

    Que concluye CAMMESA que considerando las observaciones antedichas, esta ampliación es factible desde el punto de vista del funcionamiento eléctrico del sistema de transporte, debiendo TRANSBA S.A. presentar la información necesaria para conformar la base de datos eléctricos del Mercado Eléctrico Mayorista..

    Que, mediante memorándum D.AMB N° 307/17, el Departamento Ambiental del ENRE manifestó que, función de lo estipulado por las Resoluciones ENRE N° 122/2014 y 274/2015, que no se advierten cuestiones que deban ser observadas, ya que puede considerarse que las acciones a llevar a cabo, las adecuaciones civiles y electromecánicas correspondientes al reemplazo de un transformador, circunscriptas al ámbito de la ET, no producirán modificaciones sustanciales de las condiciones ambientales actuales, no haciendo prever la generación de impactos significativos para el entorno circundante, produciéndose, los que pudiesen anticiparse, dentro del ámbito específico de la misma.

    Que, una vez finalizadas las obras TRANSBA S.A., deberá proceder a realizar los ajustes a su Sistema de Gestión Ambiental incorporando las nuevas instalaciones (ampliación ET) y los monitoreos correspondientes que permitan verificar el cumplimiento de los estándares fijados por la Res SE N°77/98 en condiciones operativas.

    Que, en su Informe Técnico N° 4489/2018, el Departamento de Seguridad Pública concluye que analizadas las obras solicitadas por la transportista, no existen objeciones por temas de Seguridad Pública para la continuación del trámite, agrega que se deberá observar la Resolución ENRE N° 163/2013 en los aspectos en que sea de aplicación.

    Que dado que la solicitud se presentó en los términos del Apéndice “A” al Título II del Anexo 16 de Los Procedimientos, y en cumplimiento de lo dispuesto por el punto 2 del Apéndice mencionado (que establece: “Compete a la SECRETARIA DE ENERGÍA calificar si las obras y/o instalaciones construidas o en construcción cuyo acceso se solicita, y en su caso las instalaciones de la misma naturaleza a ellas conectadas, deben ser consideradas como de transporte de energía eléctrica y en tal carácter parte del SISTEMA ARGENTINO DE INTERCONEXIÓN (SADI)”), se remitieron a la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA las notas ENRE N° 128701 y N° 130589 en las que se solicitó que se expidiera al respecto.

    Que, mediante Nota NO-2018-23181256-APN-SSEE#MEM, la mentada SUBSECRETARÍA manifestó en relación con esta ampliación, consistente en el reemplazo del citado transformador en la ET Villa Gesell, que califica dicha obra como de Jurisdicción Federal integrante del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal, servicio concesionado a la Transportista TRANSBA S.A.

    Que, mediante Nota DIR N° 0983/17 (Entrada N°246.816) TRANSBA S.A. adjuntó copia de la nota presentada ante el Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable de la provincia de Buenos Aires (OPDS), dando cumplimiento así al punto 5) del Anexo a la Resolución ENRE N° 122/2014.

    Que, finalmente, mediante Memorándum AARyEE N° 314/2018, toma intervención el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales, sin referir la existencia de inconvenientes u objeción técnica alguna en relación a las instalaciones allí comprendidas que impida hacer lugar a lo solicitado.

    Que, en relación al destino del Transformador que será objeto de reemplazo como consecuencia de las obras proyectadas en dicha solicitud, TRANSBA S.A. deberá observar estricto cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley N° 24.065, como así también, a las obligaciones asumidas en el marco de su respectivo Contrato de Concesión.

    Que, por otra parte, conforme a las disposiciones normativas que integran el régimen delineado en el Apéndice “A” al Título II del Reglamento de Acceso aludido, no habiéndose acompañado en estas actuaciones los instrumentos que acrediten la designación por parte del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires en favor del Sr. Intendente de la Municipalidad de Villa Gesell, para llevar adelante la Solicitud en curso, corresponde poner en conocimiento de dicha autoridad provincial, lo actuado por referida autoridad municipal de la Localidad de Villa Gesell, otorgándosele un plazo de diez (10) días hábiles administrativos, a fin de que realice las acciones y/o presentaciones que estime corresponder si tuviere algo que manifestar u objetar en relación a la presente Solicitud de Ampliación.

    Que, por tratarse de una solicitud de Ampliación por Contratos entre Partes que cumple con todos los requerimientos establecidos en la Resolución ENRE N° 122/2014, deberá publicarse por CINCO (5) días en el portal de Internet del ENRE, también se deberá solicitar a CAMMESA que realice una publicación similar y por el mismo período de tiempo y publicar por DOS (2) días en un diario de amplia difusión de la localidad donde la obra fuera a proyectarse.

    Que, una vez difundida la solicitud, se otorgará un plazo de DIEZ (10) días desde la última publicación para que, quien considere que la obra pueda afectarlo, en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el Ente.

    Que, en caso de que la oposición planteada sea común a otros usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante dar respuesta expidiéndose en relación a lo allí planteado y exponer sus argumentos en defensa de la solicitud publicada.

    Que, cumplido el plazo señalado sin que se registrare la presentación de planteo u oposición alguna y sin que el Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires manifieste objeción u oposición alguna en relación a lo actuado por la Municipalidad de Villa Gesell, y en atención a los informes favorables presentados, se considerará sin más trámite alguno, otorgado el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación solicitada.

    Que TRANSBA S.A. y la Municipalidad de Villa Gesell de deberán dar estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Trabajo Argentino”, establecida por la Ley N° 25551 y su Decreto Reglamentario N° 1600/2002, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Legal conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 inciso c) y f), 11, 56 incisos a), j) y k) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad la Solicitud de otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación de la Capacidad de Transporte Existente de la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) para la obra consistente en el reemplazo del actual transformador T2VG de 132/33/13.2 kV 15 MVA por otro de 40/30/40 MVA y DOS (2) nuevas celdas de salida de línea de 33 Kv en la ET Villa Gesell, Provincia de BUENOS AIRES.

    ARTICULO 2.- Publicar dicha solicitud mediante un AVISO en la página web del ENRE y solicitar a CAMMESA que haga lo propio, por el plazo de CINCO (5) días; también se publicará por DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar en que la obra vaya a realizarse o pueda afectar eléctricamente, advirtiéndose en dichas publicaciones que se otorga un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos desde la última publicación para que, quien considere que la obra pueda afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el Ente.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que, en caso de que existan presentaciones fundadas comunes entre distintos usuarios, se convocará a Audiencia Pública para analizarlas y permitir al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos.

    ARTICULO 4.- Disponer que, en caso de que opere el vencimiento del establecido en el Artículo 2 sin que hubiere ninguna presentación u oposición formulada en los términos anteriormente referidos y sin que la PROVINCIA DE BUENOS AIRES se manifieste dentro del plazo que se establece en el Artículo 7 de la presente Resolución planteando objeción u oposición alguna a la Solicitud de Ampliación tramitada por la MUNICIPALIDAD DE VILLA GESELL, se considerará emitido el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación referida en el Artículo 1.

    ARTÍCULO 5.- El Solicitante deberá incorporar en la ampliación solicitada todas las observaciones presentadas por CAMMESA y TRANSBA S.A. a efectos de garantizar el funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista.

    ARTÍCULO 6.- Disponer que TRANSBA S.A. y la Municipalidad de Villa Gesell firmen una Adenda al Convenio de Conexión entre ambas empresas en la ET Villa Gesell.

    ARTÍCULO 7.- Hágase saber a TRANSBA S.A. que en relación al destino que corresponda conferir al Transformador que resulte ser reemplazado como consecuencia de las obras comprendidas en la presente Solicitud de Ampliación deberá proceder conforme a lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley N° 24.065 y a las obligaciones asumidas en el marco de su respectivo Contrato de Concesión.

    ARTÍCULO 8.- Notificar a la Sra. GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, otorgándosele un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos, a fin de que realice las acciones y/o presentaciones que estime corresponder si tuviere algo que manifestar u objetar en relación a la Solicitud de Ampliación dada a conocer en publicidad por la presente Resolución, presentada por TRANSBA S.A. a requerimiento de la MUNICIPALIDAD DE VILLA GESELL en los términos del Apéndice “A” “RÉGIMEN ESPECIAL DE AMPLIACIONES DE LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA CON RECURSOS PROVENIENTES DEL FONDO ESPECIAL DE DESARROLLO ELÉCTRICO DEL INTERIOR (FEDEI) O CON OTROS RECURSOS PROVINCIALES” al Título II “AMPLIACIONES DE LA CAPACIDAD DE TRANSPORTE POR CONTRATOS ENTRE PARTES” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica contenido en el ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS (texto según Resolución S.E. N° 208/2009).

    ARTÍCULO 9.- Notificar a “TRANSBA S.A.”; a la “MUNICIPALIDAD DE VILLA GESELL”; a CAMMESA; al ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES y a la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

    ARTÍCULO 10.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y Archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 180/2018
    ACTA N° 1531
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    Citas legales:Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0274/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SE 0208/2009 Biblioteca
    Decreto 01600/2002 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 14 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 25.551 Biblioteca
    Acta ENRE 1531/2018 Biblioteca