Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0197/2019. Boletín Oficial n° 34.163, lunes 29 de julio de 2019, pp. 89-90.

Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 incisos c) y f), Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0555/2001, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 05, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 06, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 06. - apartado 6.4., Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 05, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 06

Expediente Citado : ENRE 49342/2017, EX-2018-51868539-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES. JUEVES 25 DE JULIO DE 2019

    VISTO el Expediente N° 49.342/2017 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2018-51868539-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que las presentes actuaciones se inician con la solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte presentada por la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA DE MENDOZA SOCIEDAD ANÓNIMA (EDEMSA) mediante Nota de Entrada N° 243.313, a pedido de la Empresa PETROLERA EL TRÉBOL SOCIEDAD ANÓNIMA para su Central Térmica (CT) Puesto Rojas, de 10 MW de potencia.

    Que, de acuerdo a lo informado por EDEMSA, la CT Puesto Rojas se localiza en el Departamento de Malargüe, en la Provincia de MENDOZA, a unos OCHO KILÓMETROS (8 km) de la Estación Transformadora (ET) Puesto Rojas, a la cual se conectará en su barra de 33 kV para vincularse al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) mediante UNA (1) línea en ese nivel de tensión de aproximadamente OCHO MIL CIEN METROS (8.100 m) de longitud.

    Que la Distribuidora manifiesta que los estudios eléctricos realizados demuestran la factibilidad técnica del ingreso de la CT Puesto Rojas, con la Línea de Alta Tensión (LAT) 132 kV Nihuil IV - San Rafael puesta en servicio, realizando el cambio de relación en los Transformadores de Intensidad (TI) de la ET El Sosneado salida a Nihuil I e incorporando la central al sistema de desconexión de generación DAG - SUR de la transportista local.

    Que dado el impacto que esta generación tendrá sobre las redes de otros agentes del mercado eléctrico, EDEMSA considera necesario que se le de intervención a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA (DISTROCUYO S.A.) y a HIDROELÉCTRICA LOS NIHUILES SOCIEDAD ANÓNIMA (HINISA) con el fin de que emitan sus respectivas evaluaciones de la Solicitud de Acceso. Con el ingreso de la CT en evaluación, DISTROCUYO S.A. e HINISA (como Prestadora Adicional de la Función Técnica del Transporte -PAFTT- de EDEMSA en el punto de conexión salida Nihuil I 132 kV a ET El Sosneado) deberán verificar el comportamiento de las redes afectadas bajo su concesión, además, DISTROCUYO S.A. tendrá que adaptar su sistema DAG - SUR.

    Que DISTROCUYO S.A. emitió su opinión técnica, mediante la Nota DOM N° 8333/17 (Nota de Entrada N° 245.849), limitada al análisis del impacto que produce el ingreso de la generación adicional sobre el Sistema de Transporte de la Región Cuyo.

    Que, a juicio de la transportista troncal, la CT Puesto Rojas presenta un comportamiento aceptable en estado N en la operación del Sistema de Transporte Troncal de Cuyo, agregando que el ingreso de la central resultaría beneficioso para el área, debido al aporte de potencia firme para el abastecimiento de la demanda del área y el aporte de potencia reactiva para mejorar los niveles de tensión y el control de los mismos en la zona.

    Que continúa diciendo que deberán realizarse futuros estudios que contemplen la interacción y el impacto conjunto en la red de todas las centrales proyectadas que finalmente ingresen al sistema eléctrico.

    Que la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) opinó técnicamente respecto de la solicitud, mediante su Nota N° B-118240-1 (Nota de Entrada N° 248.261), para lo cual describió la instalación señalando que la nueva CT Puesto Rojas se conectará en 33 kV a la ET Puesto Rojas 132/33 kV, perteneciente a la red de EDEMSA, mediante UNA (1) línea de OCHO KILÓMETROS (8 km) de longitud y 33 kV de tensión.

    Que CAMMESA informó que recibió las opiniones técnicas de DISTROCUYO S.A. y de HINISA, así como la de EDEMSA, estas últimas dos en su carácter de PAFTT.

    Que, considerando las opiniones recogidas, CAMMESA comentó que en algunas horas en que no sea posible modular la generación hidroeléctrica del complejo Los Nihuiles y considerando en servicio los proyectos de generación de energía renovable recientemente adjudicados en el área, es posible que la generación térmica de la CT Puesto Rojas experimente restricciones parciales o totales en su despacho, siendo el elemento limitante el autotransformador 220/132 kV de Nihuil 2. Cabe aclarar que, si bien algunos agentes tienen en cuenta un límite operativo de 120 MVA para dicho autotransformador, CAMMESA considera en su evaluación la potencia nominal del mismo, que es de 150 MVA.

    Que, además, señala que el solicitante deberá coordinar con EDEMSA el cambio de relación de los transformadores de intensidad de la línea Nihuil I - El Sosneado 132 kV, extremo El Sosneado (relación actual = 200/5 A) a la relación 400/5 A, y que para no afectar de manera adversa la seguridad y calidad del servicio preexistente, la nueva generación deberá cumplir con los requisitos del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) establecidos en el Procedimiento Técnico N° 4 (PT4) para este tipo de generador.

    Que, agrega, que será necesario por parte del generador y del PAFTT, revisar y adecuar los sistemas de protección y recierres existentes de manera de preservar la selectividad de los mismos, en el despeje de fallas y evitar acciones de protección incorrecta (fundamentalmente evitar desconexiones de la central ante fallas externas a la misma).

    Que, por otra parte, de acuerdo a lo establecido en el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias y complementarias (LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25), punto 4 del Reglamento de Diseño y Calidad del Sistema de Transporte (RDCST), los generadores deberán disponer de instalaciones de Arranque en Negro; para ello, la nueva CT Puesto Rojas deberá prever los equipamientos necesarios a tal efecto.

    Que, finalmente, CAMMESA concluye que el ingreso de esta nueva central térmica de 10 MW incrementará la oferta de generación en el MEM, mejorará la confiabilidad del suministro eléctrico del área y que el acceso es factible desde el punto de vista del funcionamiento del sistema de transporte, considerando las posibles limitaciones al despacho mencionadas y debiendo cumplimentarse los requerimientos realizados por ella.

    Que el Departamento Ambiental (D.Amb) del ENRE mediante Memorando ME-2019-48558409-APN-DAM#ENRE señaló que, analizada la documentación presentada y en función de que la conexión de la nueva CT Puesto Rojas de 10 MW se conectará a la Sub Estación (SE) Puesto Rojas de EDEMSA (provincial), es decir no requiere una vinculación directa sobre instalaciones sujetas a jurisdicción nacional, el análisis de la solicitud de Acceso escapa a sus competencias, y que una vez otorgada la habilitación comercial de la nueva CT Puesto Rojas de 10 MW, el responsable de las instalaciones deberá comunicar al ENRE su puesta en servicio y presentar la Auditoría Ambiental de Cierre de la misma (Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias).

    Que, por su parte, el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE mediante Informe IF-2019-48958248-APN-DSP#ENRE, señaló que de la información analizada surge que la vinculación al SADI se llevará a cabo por medio de las instalaciones de propiedad de EDEMSA, de modo que la energía generada por la CT Puesto Rojas (9,8 MW) mediante OCHO (8) motogeneradores a gas natural tipo GE Jenbacher modelo J420 (o similar) de 1.415 kW de potencia eléctrica, se volcará en el nivel de 33 kV en barras de la ET Puesto Rojas (132/33 kV), propiedad de EDEMSA, por medio de la construcción de UNA (1) nueva Línea Aérea de Media Tensión (LMT) de 33 kV de aproximadamente OCHO KILÓMETROS Y CIEN METROS (8,1 km) de longitud.

    Que esta última conexión a la ET Puesto Rojas requerirá de la adecuación de la misma y del cambio de relación de los transformadores de intensidad de corriente (200/5 A por 400/5 A) de la ET El Sosneado, salida de línea de 132 kV a El Sosneado - Nihuil I (instalaciones bajo jurisdicción de EDEMSA), para su efectiva vinculación al SADI.

    Que, en virtud de lo expuesto, las instalaciones involucradas (propiedad de PETROLERA EL TREBOL S.A. y EDEMSA) en la solicitud en cuestión, para la vinculación al SADI de la nueva CT Puesto Rojas de 9,8 MW, se encuentran bajo jurisdicción provincial, por lo que, las mismas deberán cumplir con las normativas y reglamentaciones que establece la autoridad de regulación local; por consiguiente, se concluye que el DSP no tiene jurisdicción sobre las instalaciones vinculadas con la solicitud en cuestión.

    Que la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO del MINISTERIO DE HACIENDA autorizó con fecha 14 de junio de 2019, mediante Nota NO-2019-55056399-APN-SSME#MHA, el ingreso provisorio como agente generador del MEM a la firma PETROLERA EL TREBOL S.A. para su CT Puesto Rojas, con una potencia nominal de 10 MW.

    Que, finalmente, tomó intervención el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (ARyEE) del ENRE en su Memorando ME-2019-62151626-APN-ARYEE#ENRE, sin referir objeción o impedimento técnico alguno en relación a las obras e instalaciones proyectadas por la solicitante que impida hacer lugar a lo requerido.

    Que en las presentes actuaciones se ha cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 1 y concordantes del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica comprendido en el ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que el Título I del Reglamento de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente del ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS, establece un procedimiento tendiente a dar publicidad a la solicitud (artículo 5), así como permitir a terceros la presentación de proyectos alternativos al del solicitante y/o formular observaciones u oposiciones (artículo 6).

    Que en virtud de lo expuesto y no mediando observación alguna por parte de las áreas intervinientes, corresponde dar a publicidad la referida solicitud por CINCO (5) días hábiles administrativos en los portales de Internet del ENRE y de CAMMESA, otorgando un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos, a ser computados desde la última publicación efectuada, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI, o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que, en caso de presentarse observaciones u oposiciones fundadas en los términos anteriormente referidos, que sean comunes a varios usuarios, el ENRE convocará a una Audiencia Pública a fin de recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos en defensa de la solicitud presentada.

    Que vencido el plazo de publicación señalado y de no existir oposiciones fundadas a la solicitud o proyecto alternativo, en atención a los informes favorables presentados, el ENRE procederá a dictar un acto administrativo autorizando el acceso solicitado, una vez que la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO otorgue el reconocimiento definitivo a PETROLERA EL TREBOL S.A. como agente generador del MEM para su CT Puesto Rojas de 10 MW de potencia nominal.

    Que PETROLERA EL TREBOL S.A., al momento de la efectiva conexión, deberá haber cumplimentado todos los aspectos técnicos requeridos por el Organismo Encargado del Despacho (OED) y por EDEMSA, DISTROCUYO S.A. e HINISA.

    Que se ha emitido el dictamen jurídico que establece el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos los artículos 2 incisos c) y f), 22, 56 incisos a) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad la Solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentada por la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DE MENDOZA SOCIEDAD ANÓNIMA (EDEMSA) a requerimiento de PETROLERA EL TREBOL SOCIEDAD ANÓNIMA, para el ingreso de su Central Térmica (CT) Puesto Rojas, de 10 MW de potencia nominal, ubicada en el Departamento de Malargüe, Provincia de MENDOZA, la que se conectará al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) en la tensión de 33 kV en la Estación Transformadora (ET) Puesto Rojas, operada por EDEMSA.

    ARTÍCULO 2.- Solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) la publicación de un Aviso, así como publicar el mismo en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por el plazo de CINCO (5) días hábiles administartivos, otorgándose un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos contados desde la última publicación efectuada, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de Acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que, en caso de registrarse oposición común a varios usuarios, presentación de proyectos alternativos u observaciones al mismo, se convocará a una Audiencia Pública para recibir dichas oposiciones y permitir al solicitante contestarlas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 4.- Disponer que, operado el vencimiento de los plazos fijados en el artículo 2 sin que se registre la presentación de oposiciones fundadas en los términos allí establecidos o de proyectos alternativos al analizado, este Ente Nacional procederá a autorizar la Solicitud de Acceso referida en el artículo 1, previa acreditación de la obtención por parte de PETROLERA EL TREBOL S.A. de su reconocimiento definitivo como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) para su CT Puesto Rojas, de 10 MW de potencia nominal.

    ARTÍCULO 5.- PETROLERA EL TREBOL S.A. deberá cumplir con todas las observaciones y requerimientos técnicos efectuados por CAMMESA, EDEMSA, la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA (DISTROCUYO S.A.) e HIDROELECTRICA LOS NIHUILES SOCIEDAD ANÓNIMA (HINISA), conforme lo indicado en el Informe Técnico del Organismo Encargado del Despacho (OED), incorporado mediante Nota de Entrada N° 248.261.

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a EDEMSA, a DISTROCUYO S.A., a HINISA, a PETROLERA EL TRÉBOL S.A., a CAMMESA y al EPRE de MENDOZA.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 197/2019
    ACTA Nº 1583
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1583/2019 Biblioteca