Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0078/2018. (no publicada en B.O.) , jueves 8 de marzo de 2018, 7 p.

Citas Legales : Especificación técnica AyEE S.E. T-80, Informe técnico DSP 4615/2018, Ley 19.552, Ley 19.552 - artículo 03, Ley 19.552 - artículo 04, Ley 19.552 - artículo 04, Ley 19.552 - artículo 05, Ley 19.552 - artículo 06, Ley 19.552 - artículo 16, Ley 19.552 - artículo 19, Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 18, Ley 24.065 - artículo 19, Ley 24.065 - artículo 56 incisos i) y s), Ley 24.065 - artículo 83, Memorándum D.AMB. 0047/2018, Resolución ASPA 0001/2010, Resolución ENRE 0037/2010, Resolución ENRE 0178/2007, Resolución ENRE 0190/2012, Resolución ENRE 0274/2015, Resolución ENRE 0274/2015 - artículo 4, Resolución ENRE 0382/2015, Resolución ENRE 0382/2015 - anexo I - punto 1) inciso a), Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0562/2007, Resolución ENRE 0865/2007, Resolución SCA 0247/2016 (Jujuy)

Expediente Citado : ENRE 50096/2017



BUENOS AIRES, 8 DE MARZO DE 2018

    VISTO las Leyes N° 19.552 y N° 24.065 y el Expediente N° 50.096/2017 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, y

    CONSIDERANDO:

    Que, mediante la Nota de Entrada N° 245.691, la EMPRESA DE TRANSPORTE POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.) solicitó la afectación a Servidumbre Administrativa de Electroducto (SAE) de las parcelas por las que trascurrirá la traza de la Línea de Alta Tensión (LAT) en 132 kV Alto Comedero-Puesto de Interconexión (PI) LAT Jujuy Sur - Las Maderas.

    Que la referida LAT cuenta con el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública, otorgado por Resolución ENRE N° 230/2014, para la obra consistente en la LAT 132 KV Jujuy Sur-Alto Padilla-El Volcán, Doble Terna (DT) 132 KV Alto Comedero-Puesto de Interconexión (PI), LAT Jujuy sur-Las Maderas, y las estaciones transformadoras 132 KV Alto Padilla, Volcán y Alto Comedero.

    Que la transportista solicita que la afectación sea a su favor, toda vez que la nueva LAT pasará a integrar el Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Noroeste Argentino.

    Que, a tal efecto, TRANSNOA S.A. remitió la siguiente documentación: 1) el plano del trazado general; b) la planimetría de la línea; c) el listado de las propiedades afectadas y d) el cálculo de la franja de servidumbre de acuerdo a la Normativa de la ET N° 80 de Agua y Energía Eléctrica.

    Que TRANSNOA S.A. manifiesta haber realizado un relevamiento detallado a lo largo de la traza con el objeto de poder consignar todos los obstáculos naturales y las construcciones existentes dentro de la franja de servidumbre.

    Que, conforme lo dispone el artículo 5 de la Ley N° 19.552, a los efectos de garantizar la seguridad de las instalaciones de la ampliación, de los bienes y de las personas, TRANSNOA S.A. solicita se dispongan una serie de restricciones al dominio respecto de todas las heredades que quedarán afectadas por la línea de 132 kV descripta.

    Que, de acuerdo con los criterios fijados por la Especificación Técnica T-80 ya mencionada, TRANSNOA S.A. propone adoptar como Zona de Máxima Seguridad una franja de VEINTITRÉS METROS (23 m), es decir, ONCE METROS CON CINCUENTA CENTÍMETROS (11,50 m) medidos a cada lado de la proyección del eje de la línea.

    Que se define además como franja de media seguridad, dos franjas adyacentes a cada lado de la Franja de Seguridad Máxima, de CINCO METROS (5 m) de ancho cada una.

    Que, consecuentemente, el ancho total de la Franja de Servidumbre que se solicita es de TREINTA Y TRES METROS (33 m), es decir DIECISÉIS METROS CON CINCUENTA CENTÍMETROS (16,50 m) medidos a cada lado desde la proyección del eje de la línea.

    Que dichas restricciones y limitaciones regirán dentro de la franja establecida, donde se prohíben las siguientes instalaciones/actividades: a) todo tipo de construcciones, de instalaciones y/o montajes; b) campos deportivos y de esparcimiento en general; c) realizar movimientos de suelo que pongan o puedan poner en riesgo la estabilidad de las estructuras, dificulten las tareas de mantenimiento o disminuyan las distancias de seguridad a los conductores; d) la plantación de árboles o arbustos que en su máximo estado de crecimiento superen la altura de CUATRO METROS (4 m); e) la quema de rastrojos, matorrales, cultivos y/o cualquier otro material, en la franja de servidumbre y en sus inmediaciones; f) el manipuleo o trasvasamiento de combustibles líquidos o gaseosos o volátiles inflamables; g) playas de estacionamiento de vehículos, cementerios, piletas de natación, lagos artificiales y basurales; h) voladuras de terrenos con explosivos; i) fumigación aérea; j) la realización de actividades o acopios de materiales que produzcan una reducción de la distancia respecto de los conductores de la línea u ocasionen riesgos contingentes tales como fuego, explosiones, voladuras, etcétera; k) transitar con vehículos o equipos móviles que superen la altura neta de CUATRO METROS CON CINCUENTA CENTÍMETROS (4,50 m).

    Que en la franja de media seguridad sólo se admitirán construcciones cuya altura no supere los SIETE METROS (7 m); tampoco se admitirán en dicha franja como en zonas aledañas la existencia de árboles o especies vegetales, mástiles, molinos, carteles, chimeneas de todo tipo, etcétera, que en su caída total o de alguna de sus partes puedan pasar a una distancia respecto de los conductores declinados menor a UN METRO (1 m).

    Que las restricciones y limitaciones deberán constar en toda escritura traslativa de dominio.

    Que, el Departamento Ambiental del ENRE en su Memorándum D.Amb. N° 47/2018, señala que de acuerdo a lo establecido en el artículo 4 de la Resolución ENRE N° 274/2015, las solicitudes de afectación a SAE que se presenten al ENRE deben incluir la constancia de aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) otorgado por las autoridades provinciales competentes.

    Que agrega que por Nota de Entrada N° 249.946, TRANSNOA S.A. remite copia de la nota de presentación de la addenda al EsIA del Proyecto “Interconexión de 132 kV Jujuy Sur-El Volcán” punto 4.2.3. Apertura LAT 132 kV E.T Jujuy Sur-E.T las Maderas-Interconexión Alto Comedero, como así también copia de la citada addenda recibidas por la Dirección Provincial de Calidad Ambiental en fecha 13 de febrero de 2015; analizado el contenido de la misma se constató que la traza sobre la cual se solicita SAE coincide, salvo pequeños ajustes compatibles con la magnitud del proyecto, con la aprobada por la autoridad local mediante la Resolución SCA N° 247/2016.

    Que, a su vez, indica que una vez concluida la obra TRANSNOA S.A. deberá comunicar al ENRE la puesta en servicio de la misma e incorporarse a la Auditoría Ambiental de Cierre a su Planificación Ambiental dentro del marco de su Sistema de Gestión Ambiental (Resoluciones ENRE N° 555/2001, N° 178/2007, N° 562/2007 y N° 865/2007, como asimismo la Resolución del Área de Seguridad Pública y Medio Ambiente (ASPA) N° 1/2010).

    Que de acuerdo a lo mencionado y en función de lo estipulado por la Resolución ENRE N° 274/2015, el Departamento Ambiental no advierte cuestiones que deban ser observadas.

    Que, por su parte, el Departamento de Seguridad Pública del ENRE emitió su Informe Técnico N° 4.615/2018 en el que se analizaron todas las restricciones y limitaciones solicitadas por la transportista, para concluir que las correspondientes a los puntos a) a k) cumplen con lo establecido en la Resolución ENRE N° 382/2015 y con el pedido de admisión en zonas aledañas de la existencia de árboles o especies vegetales, mástiles, molinos, carteles, chimeneas de todo tipo, etcétera, que en su caiga total o de alguna de sus partes puedan pasar a una distancia respecto de los conductores declinados menor de UN METRO (1 m).

    Que, agrega, no se cumple con el punto 1) "restricciones obligatorias" ítem a) del Anexo I de la Resolución N° 382/2015, al autorizar construcciones cuya altura no supere los SIETE METROS (7 m) en la Franja de Media Seguridad, toda vez que la norma en cuestión prohíbe todo tipo de construcción en la zona de la franja de seguridad establecida.

    Que, por tal motivo, se deberá reemplazar esta última restricción por la siguiente: “que en la franja de media seguridad se permiten construcciones de una planta sin balcones ni terrazas accesibles y rigen las mismas restricciones y limitaciones que obran en el ANEXO (IF-2018-101774600-APN-SD#ENRE) que integra esta medida; previo a la realización de cualquier construcción dentro de la zona afectada se deberá solicitar autorización a TRANSNOA S.A.”.

    Que, las instalaciones involucradas en las obras solicitadas deben cumplir con las Resoluciones ENRE N° 382/2015, N° 37/2010, N° 400/2011 y N° 190/2012 y las restricciones al dominio deberán constar obligatoriamente en toda escritura de dominio de la tierra, cumpliendo con la legislación vigente.

    Que, en consecuencia y por todo lo señalado corresponde afectar a SAE las parcelas por donde transcurrirá la traza de línea de LAT en 132 kV Alto Comedero-Puesto de Interconexión (PI) LAT Jujuy Sur-Las Maderas, aplicando las restricciones y limitaciones al dominio que obran en el ANEXO (IF-2018-101774600-APN-SD#ENRE).

    Que los transportistas gozan de los derechos de servidumbre establecidos en la Ley N° 19.552 y en el Artículo 18 de la Ley N° 24.065.

    Que la afectación de la SAE será a favor de TRANSNOA S.A. quien será la responsable de realizar todas las acciones tendientes a la constitución definitiva de la misma conforme los artículos 4 y 6 de la Ley N° 19.552.

    Que TRANSNOA S.A. tiene la obligación de operar y mantener sus instalaciones y equipos de forma tal que no constituyan peligro para la seguridad pública (artículo 16 Ley N° 24.065); la operación y mantenimiento están en íntima relación con las restricciones y limitaciones al dominio, establecidas mediante el acto administrativo de afectación a SAE.

    Que los propietarios de los predios afectados por la SAE tienen derecho a percibir una indemnización por la constitución de la servidumbre que limita su propiedad, conforme lo estipulado en el artículo 9, modificado por el artículo 83 y el artículo 19 de la Ley N° 24.065.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado del presente acto en virtud de lo dispuesto por el artículo 18 y el artículo 56 incisos i) y s) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1. - Aprobar en los términos del Artículo 4 de la Ley N° 19.552 y a los fines de la afectación a Servidumbre Administrativa de Electroducto (SAE), la Planimetría que obra en el ANEXO (IF-2018-10168572-APN-SD#ENRE), las restricciones al dominio cuyo plano obra en el ANEXO (IF-2018-101774600-APN-SD#ENRE) y el listado de las parcelas por donde transcurrirá la traza de la LAT en 132 kV Alto Comedero - Puesto de Interconexión (PI) LAT Jujuy Sur - Las Maderas que obra en el ANEXO (IF-2018-10172438-APN-SD#ENRE), los que integran esta medida.

    ARTÍCULO 2. - Determinar que las heredades afectadas a SAE en la LAT en 132 kV Alto Comedero-Puesto de Interconexión (PI) LAT Jujuy Sur-Las Maderas quedarán sometidas a lo establecido por los artículos 3, 16 y 19 de la Ley N° 19.552 y a las restricciones y limitaciones al dominio aprobadas en el artículo 1 de este acto, las que deberán constar en toda escritura traslativa de dominio.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que el ancho de la franja de servidumbre se define como la sumatoria de la zona de seguridad y de media seguridad en zona rural, según el siguiente detalle, que regirá para toda la línea tanto para el sector entre estructuras como para el sector propio de éstas: i) ancho de la zona de máxima seguridad de VEINTITRÉS METROS (23 m), es decir, ONCE METROS CON CINCUENTA CENTÍMETROS (11,50 m) hacia cada lado contados desde la proyección del eje de la línea; ii) la franja de media seguridad, válida en zona rural, se adiciona a la de seguridad y será adyacente a ésta, con un ancho de CINCO METROS (5 m) medidos a cada lado de la de seguridad; iii) el ancho de la franja de servidumbre surge de la sumatoria de las franjas de máxima seguridad y de media seguridad, dando como resultado el valor de TREINTA Y TRES METROS (33 m), es decir, DIECISÉIS METROS CON CINCUENTA CENTÍMETROS (16,50 m) medidos a cada lado desde la proyección del eje de la línea.

    ARTÍCULO 4.- Establecer que en la franja de media seguridad se permitirán construcciones de una planta sin balcones ni terrazas accesibles y rigen las mismas restricciones y limitaciones aprobadas en el artículo 1 de este acto; previo a la realización de cualquier construcción dentro de la zona afectada se deberá solicitar autorización a TRANSNOA S.A.

    ARTÍCULO 5.- Determinar que la SAE se constituirá a favor de la EMPRESA DE TRANSPORTE POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.), quien será la responsable de realizar todas las acciones tendientes a la constitución definitiva de la misma conforme los artículos 4 y 6 de la Ley N° 19.552.

    ARTÍCULO 6.- TRANSNOA S.A. deberá notificar fehacientemente la presente resolución a los propietarios de los predios afectados en el plazo de DIEZ (10) días hábiles de recibida, haciéndoles saber los derechos que les corresponden junto con las restricciones y limitaciones al dominio, debiendo acreditar su cumplimiento en las presentes actuaciones, dentro de los sesenta (60) días hábiles administrativos.

    ARTÍCULO 7. - Notifíquese a TRANSNOA S.A.

    ARTÍCULO 8. - Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 78/2018
    ACTA N° 1517
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    Citas legales:Resolución ASPA 0001/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0037/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0178/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0190/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0274/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0382/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0562/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0865/2007 Biblioteca
    Ley 19.552 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 18 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(ArmarNormativa)'
    Ley 24.065 - artículo 19 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 83 Biblioteca
    Especificación técnica AyEE S.E. T-80 Biblioteca
    Acta ENRE 1517/2018 Biblioteca