Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0090/2010. Boletín Oficial nº 31.850, miércoles 24 de febrero de 2010, p. 44.

Citas Legales : Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN), Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - anexo II, Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - anexo VI, Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - anexo VI.1., Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - anexo VI.2., Acta acuerdo (Transco S.A. - UNIREN) - cláusula 05 - punto 5.1.3., Contrato de concesión (Transcomahue S.A.) - subanexo B, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN), Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.3., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo II, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo VI, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo VI - punto 6.1., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo VI - punto 6.2., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0042/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0123/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0124/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0125/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0170/2008 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0188/2008 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0332/2008, Resolución ENRE 0618/2001, Resolución SEE 0061/1992 - capítulo 5 - punto 5.3.5.

Expediente Citado : ENRE 25914/2008, ENRE 25654/2007, ENRE 25906/2008, ENRE 26436/2008, ENRE 26579/2008, ENRE 26841/2008



BUENOS AIRES, 17 DE FEBRERO DE 2010

    VISTO: los Expedientes ENRE N° 25.914/2008, 25.654/2007, 25.906/2008, 26.436/2008, 26.579/2008 y 26.841/2008, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Resoluciones DTEE Nº 42/08, 124/08, 125/08, 123/08, 170/08 y 188/08, se formularon cargos a la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE S.A. – TRANSCO S.A.” por incumplimientos incurridos durante el período comprendido entre los meses de octubre de 2007 a marzo de 2008, al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de contenido en el Subanexo B de su Contrato de Concesión –ratificado mediante Decreto PEN N° 1711/07-.

    Que se notificó a la sumariada de los cargos formulados, otorgándosele vista de los citados expedientes y emplazándola a efectuar sus descargos, lo que cumplimentó únicamente respecto al mes de Octubre de 2007, mediante presentación identificada como Nota de Entrada ENRE N° 141739 (fs. 29/30 del Expte. ENRE N° 25.914/08).

    Que en su descargo, la sumariada manifiesta que el caso identificado con el N° 3 – Trafo 1 de ET CIPOLLETTI, -ocurrido en el mes de octubre de 2007-, figura como indisponibilidad restringida forzada, no autorizada, siendo que fue programada y autorizada por CAMMESA.

    Que conforme se observa en el DCST (fs.13) no asiste razón a la transportista motivo por el cual procede rechazar el descargo efectuado con relación a este caso..

    Que en cuanto a las indisponibilidades de los transformadores de la ET General Roca de igual mes, la sumariada sostiene que el caso N° 6 Trafo 2, figura como indisponibilidad forzada no autorizada cuando fue una restricción autorizada; respecto al caso N° 8 Trafo 1, afirma que se formuló con una restricción del 55% cuando fue del 50%, y respecto al caso N° 9 Trafo 2, manifiesta que se consigna como horario de entrada las 20:33 horas en lugar de las 20:23 horas.

    Que asimismo la transportista indica que el caso N° 10 – indisponibilidad del Trafo 2 de la ET VILLA REGINA –figura el 26/10/07 desde las 20:10 horas hasta las 20:24 horas con una restricción del 50%, siendo que salió el 17/10/07 desde las 6:29 horas hasta las 8:25 y programada.

    Que conforme se observa en el DCST asiste razón a la transportista motivo por el cual procede hacer lugar a lo solicitado y recalcular los montos de sanción para los casos N° 6, 8, 9 y 10.

    Que respecto a los casos N° 14, 15 y 16, la sumariada manifiesta que el alimentador N° 4 de la ET CIPOLLETTI, figura como indisponible cuando el mismo no registró indisponibilidad, y que el caso N° 17, figura el alimentador N°3 de la ET VILLA REGINA cuando corresponde el N° 1.

    Que conforme se observa en el DCST asiste razón a la transportista, motivo por el cual corresponde despenalizar los casos N° 14, 15 y 16 y modificar el número del caso 17.

    Que los demás casos resultan penalizables al no haber la transportista efectuado los descargos correspondientes, y confirmarse luego de su análisis, las presunciones que dieran lugar a la oportuna formulación de cargos.

    Que atento que en oportunidad de formularse los cargos pertinentes se consideraron los valores de la remuneración horaria de todo el equipamiento indicados en la Resolución ENRE N° 618/01, a partir del dictado de la Resolución ENRE N° 332/08, corresponde modificar tales valores aplicando las disposiciones contenidas en el Anexo II y Anexo VI del Acta Acuerdo ratificada mediante Decreto PEN. N° 1711/07, -que adecua el cuadro tarifario a partir del 1° de octubre de 2005- y considerar la remuneración horaria allí consignada para el cálculo de las sanciones que resulten aplicables.

    Que en otro orden de ideas, cabe consignar que el Anexo IV.1. y IV.2 del Acta Acuerdo de Renegociación Contractual suscripto por la UNIDAD DE RENEGOCIACION Y ANALISIS DE CONTRATOS DE SERVICIOS PUBLICOS y TRANSCO S.A. define los Índices de Calidad Media de Referencia, -medidos sobre la indisponibilidad de líneas, salidas y transformadores así como la tasa de falla- a los fines de su comparación con los Índices de calidad semestrales que registre la transportista en los períodos indicados en dicha Acta.

    Que por su parte, el punto 5.1.3, dispone que los montos de sanciones por calidad de servicio que resulten de cada medición semestral podrán ser destinados por el concesionario, a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el plan de inversiones de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) siempre y cuando el concesionario haya logrado mantener una calidad de servicio semestral, no inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del 10%, medido sobre la indisponibilidad y la tasa de falla. Los Planes de Inversiones Adicionales deberán ser informados con antelación al ENTE.

    Que en caso que la calidad del servicio resulte inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del 10%, medido sobre la indisponibilidad y la tasa de falla, los montos de sanciones aplicadas deberán abonarse de acuerdo al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión.

    Que la calidad del servicio semestral registrada por TRANSCO S.A. en salidas y transformadores, comprensiva de los meses de octubre de 2007 a marzo de 2008, resultó inferior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen de los 10%, medidos sobre la indisponibilidad y la tasa de falla, por lo que las sanciones que resultan aplicables por tales conceptos, deberán ser destinadas de conformidad con el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión.

    Que asimismo, si bien la calidad del servicio semestral registrada en líneas evaluada en igual semestre, resultó superior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen de los 10%, medidos sobre la indisponibilidad y la Tasa de falla, la transportista no manifestó su intención de ejercer la opción prevista en el punto 5.1.3 del ACTA ACUERDO, ni envió a este Organismo el Plan de Inversiones Adicionales, motivo por el corresponde destinar la totalidad de las sanciones que resulten del presente ACTO DE ACUERDO al Régimen de Calidad de Servicio establecido en su Contrato de Concesión.

    Que el valor provisorio de la tasa de falla de “TRANSCO S.A.” calculado para los meses de octubre de 2007 a marzo de 2008, no supera el valor de CUATRO (4) salidas por año cada CIEN (100) kilómetros de línea.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/94, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANONIMA (TRANSCO S.A)” en la suma de PESOS CINCUENTA MIL CIENTO OCHO CON SETENTA Y DOS CENTAVOS ($ 50.108,72) por incumplimiento, durante el período que abarca los meses de octubre de 2007 a marzo de 2008, de lo dispuesto en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones, contenido en Subanexo B del Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en los Anexos I, II, III, IV, V y VI y cuyo total consta en el Anexo VII al Informe Técnico y Legal, obrantes a fs. 39/69.

    ARTICULO 2.- Instruir a CAMMESA para que, aplicando las sanciones que se detallan en los Anexos al Informe Técnico y Legal de fojas 39/69, efectúe los débitos correspondientes sobre la liquidación de venta de “TRANSCO S.A” de conformidad con el punto 5.3.5. del capítulo 5 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    ARTICULO 3.- Notificar a “TRANSCO S.A.” y a CAMMESA lo dispuesto en este acto, con copia de la presente resolución y de los Anexos de fojas 39/69. Hágase saber que: a) se le otorga vista del expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTÍCULO 4.- Publicar la presente Resolución en la página web del ENRE, conjuntamente con los anexos de fojas 39/69.

    ARTICULO 5.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 90/2010
    ACTA Nº 1085
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.
    r90 anexo I.xlsr90 anexo II.xlsr90 anexo III.xlsr90 anexo IV.xlsr90 anexo V.xlsr90 anexo VI.xlsr90 Anexo VII.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0332/2008 Biblioteca
    Resolución ENRE 0618/2001 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Decreto 01711/2007 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 1085/2010 Biblioteca