Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0958/1997. Boletín Oficial n° 28.754, viernes 17 de octubre de 1997, p. 31.

Citas Legales : Constitución nacional - artículo 042, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 16, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso b), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso h), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 07 inciso b), Ley 24.065 - artículo 21, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución CCCSP 0174/1995 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución CCCSP 0174/1995 (formulación de cargos a Edesur S.A.) - artículo 2, Resolución ENRE 0716/1997

Expediente Citado : ENRE 03186/1997

(Nota: confirmada por Resolución ENRE 846/99 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 8 DE OCTUBRE DE 1997

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 3186/97, y

    CONSIDERANDO:

    Que se han formulado cargos a EDESUR S.A. por incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 25 inciso y) del Contrato de Concesión;

    Que la Distribuidora fue debidamente notificada de los referidos cargos, como consta a fojas 124, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que a fojas 128/142 obra el descargo presentado por "EDESUR S.A.", en el cual solicita se dejen sin efecto los cargos formulados;

    Que para así peticionar la Distribuidora argumenta que la intimación practicada por medio de la Resolución CCCSP Nº 174/95 se encontraba viciada de nulidad absoluta, ya que fue efectuada, sin que exista un acto administrativo que resuelva el pedido de contribución especial reembolsable. El vicio del acto se encuentra, según la Distribuidora, en que éste se dictó sin el antecedente o causa-fuente que lo legitime (artículo 7 inciso b) de la Ley Nº 19.549);

    Que tanto los antecedentes de hecho (pedido de suministro del señor Llamasares, negativa de "EDESUR S.A." a atender dicho pedido) como los de derecho (artículos 16 y 25 inciso b) del Contrato de Concesión) del acto administrativo por el que se le instruyó a "EDESUR S.A." proveer el suministro solicitado, se encuentran claramente mencionados en los considerandos del acto cuestionado por "EDESUR S.A." a los cuales se puede sumar otras normas como el artículo 42 de la Constitución Nacional, el articulo 21 de la Ley 24.065, lo establecido en el inciso h) del citado artículo 25;

    Que a mayor abundamiento se debe tener presente que, sin perjuicio de las razones de fondo tenidas en cuenta al momento de rechazar la solicitud de autorización para cobrar al usuario una contribución especial reembolsable, las que por otra parte no constituyen de modo alguno un criterio general a adoptar en todos los casos, cabe tener presente que la Distribuidora no presentó ante el ENRE la mentada solicitud dentro de los plazos que fija el Contrato de Concesión para concretar los pedidos de conexión, lo cual hubiera provocado la suspensión de los mismos. Por el contrario, rechazó la solicitud de suministro por considerarla no rentable y recién ante el requerimiento efectuado por esta Autoridad de Aplicación presentó la información técnica y económica necesaria para evaluar la viabilidad de una contribución especial reembolsable;

    Que en ese orden de ideas, ante la inactividad demostrada por la Distribuidora frente a la solicitud del usuario y el tiempo transcurrido desde su solicitud, se le fijó un plazo perentorio de 45 días, dentro del cual "EDESUR S.A." debía satisfacer la demanda del reclamante, sin perjuicio que con posterioridad se resolviera sobre la posibilidad de que éste contribuya económicamente con el costo de las obras que se debieran realizar;

    Que por lo expuesto en los considerandos precedentes el acto administrativo contenido en el artículo 2° de la Resolución CCCSP Nº 174/95, fue dictado conforme a derecho, debiendo en virtud de ello rechazarse el descargo de la Distribuidora y aplicar a ésta la sanción establecida en el punto 6.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión por incumplimiento a la obligación establecida en el artículo 25 inciso y) del citado contrato;

    Que a los efectos de la determinación del monto de la sanción, se deben tener en consideración los criterios establecidos en el Subanexo 4 del Contrato de Concesión, en particular en lo que se refiere a los antecedentes y reincidencias de la Distribuidora (v.g. Expedientes ENRE Nº 1645/95, 1693/95, 1754/96, 2056/96);

    Que corresponde considerar, a fin de valorizar la multa a aplicar por los incumplimientos citados precedentemente, el precio promedio de venta de energía eléctrica de EDESUR S.A., OCHOCIENTOS OCHENTA DIEZ MILÉSIMAS ($ 0,0880) por kWh, calculado conforme a los valores del cuadro tarifario vigente a partir del 01/08/97 aprobado por la Resolución ENRE Nº 716/97;

    Que se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado del presente acto, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56, incisos a), o), y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Aplicar a EDESUR S.A., conforme lo dispuesto en el punto 6.3 (obligaciones de la Distribuidora en la prestación del servicio) del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, una multa de 10.000 kWh equivalente a la suma de PESOS OCHOCIENTOS OCHENTA ($ 880) por el incumplimiento a lo dispuesto en el artículo 25 inciso y) (obligación de cumplir con las disposiciones del ENRE) del Contrato de Concesión, la cual deberá ser depositada en la cuenta denominada ENRE 50/652 Recaudadora Fondo de Terceros, del Banco de la Nación Argentina, cuenta Nº 2915/89, sector de Cuentas Corrientes Oficiales, dentro de los CINCO (5) días hábiles administrativos a partir de notificada la presente. todo ello bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 2.- "EDESUR S.A." deberá entregar al ENRE copia firmada por representante o apoderado de la Distribuidora de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo 1 precedente dentro de los 10 días hábiles de notificada la presente.

    ARTICULO 3.- Notifíquese a EDESUR S.A. y hágase saber que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (T.O. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos contados de igual manera; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTICULO 4.- Regístrese, comuníquese publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    Resolución ENRE Nº 958/97
    Acta Nº 361
    Ricardo A. Martínez Leone,
    Vocal Tercero.-
    Juan Carlos Derobertis,
    Vocal Segundo.-
    Ester Beatriz Fandiño,
    Vocal Primera.
    Citas legales:Resolución ENRE 716/97 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76  »· 
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Constitución Nacional - artículo 42 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'