Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0297/2013. (no publicada en B.O.) , miércoles 16 de octubre de 2013, 5 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe multidisciplinario D.AMB. 0033/2012, Informe técnico D.AMB. 0095/2012, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución AANR 0006/2004 - anexo - punto 1., Resolución AANR 0006/2004 - anexo - punto 1.3., Resolución D.AMB. 0013/2012 (formulación de cargos a Central Térmica Piedra Buena S.A.), Resolución ENRE 0032/1994, Resolución ENRE 0052/1995, Resolución ENRE 0140/2010, Resolución ENRE 0167/2000, Resolución ENRE 0182/1995, Resolución ENRE 0182/1995 - anexo I, Resolución ENRE 0212/2011, Resolución ENRE 0334/2006, Resolución ENRE 0420/2003, Resolución ENRE 0444/2000, Resolución ENRE 0462/2002, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto I., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto III.3., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto V., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto V.1., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto V.2., Resolución ENRE 0575/2008, Resolución ENRE 0636/2004, Resolución ENRE 0636/2004 - artículo 1, Resolución ENRE 0897/1999, Resolución SEyM 0108/2001, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 1. inciso c), Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 2. - apartado 2.1., Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 3. - apartado 3.1.

Expediente Citado : ENRE 28382/2009



BUENOS AIRES, 16 DE OCTUBRE DE 2013

    VISTO: El Expediente ENRE N° 28.382/2009 y;

    CONSIDERANDO:

    Que el Departamento Ambiental del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD ha formulado cargos a “CENTRAL PIEDRA BUENA SOCIEDAD ANÓNIMA” (“CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.”) mediante Resolución D. AMB. N°13 de fecha 29 de febrero de 2012, por incumplimientos a las disposiciones contenidas en las Resoluciones ENRE N° 555/2001 (en adelante Resolución 555/2001), N° 636/2004 y en la Resolución SEyM N° 108/2001, en el primer y segundo semestre de 2009, conforme al detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos D. AMB. N° 95/2012 (fojas 109/124 del Expediente ENRE N° 31017/09, agregado como fojas 94 al Expediente del visto).

    Que “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.” efectuó en tiempo y forma su descargo mediante la presentación de la Nota N° 190.206 obrante a fojas 100/115.

    Que en la citada presentación la Concesionaria efectúa su descargo respecto a cada uno de los puntos contenidos en el Informe Técnico de Formulación de Cargos DAMB. N° 95/2012.

    Que los argumentos vertidos por “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.” en su descargo, así como los restantes antecedentes incorporados en el Expediente del VISTO, han sido detalladamente analizados en el Informe Multidisciplinario D.AMB. N° 33/2012 (fojas 117/120).

    Que en virtud de lo expuesto, y de acuerdo al análisis efectuado en el Informe Multidisciplinario DAMB N° 33/2012 -a cuyos fundamentos y conclusiones cabe remitirse por razones de brevedad-, corresponde el rechazo de los descargos efectuados por “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.”, excepto en lo que respecta al hallazgo asociado a los registros con promedios diarios de Material Particulado Total (MPT) superiores a los límites de emisión previstos en la Resolución SEyM N° 108/2001.

    Que por las razones expuestas precedentemente, se estima que corresponde levantar parcialmente los cargos formulados por incumplimiento a lo establecido en el punto 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001.

    Que en relación a los demás cargos contenidos en la Resolución D. AMB. N° 13/2012, de acuerdo a las conclusiones del Informe Multidisciplinario DAMB N° 33/2012 y de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, corresponde aplicar una sanción, por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Articulo 1 de la Resolución ENRE N° 636/2004, en el punto V.2 del Anexo a la Resolución 555/2001 y en los puntos 1c) y 3.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001.

    Que el monto de la sanción a aplicar se determina meritando la naturaleza y gravedad de las infracciones detalladas en la presente, atento que la inobservancia de los requerimientos fijados por las Resoluciones ENRE N° 555/2001, N° 636/2004 y SEyM N° 108/2001 representa una infracción a las normas vigentes y que es este Ente de Control quién debe velar por su observancia;

    Que asimismo se ha tomado en consideración que, en lo que concierne a los incumplimientos de los requerimientos establecidos en la Resolución SEyM N° 108/2001, el no contar con información confiable relativa a los monitoreos de emisiones, imposibilita ejercer el control efectivo del acatamiento de dichas normas.

    Que igualmente, a fin de meritar la sanción se pondera la conducta reincidente de la sumariada en transgresiones de igual naturaleza, como resulta del dictado de la Resolución ENRE N° 897/1999, por no cumplir con el Anexo I de la Resolución N° 182/1995 de mantener durante el tiempo de operación de la Central los sistemas de registro mensual de emisiones gaseosas, de la Resolución ENRE N° 420/2003 por no observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en las Resoluciones ENRE N° 32/1994, ENRE N° 52/1995, ENRE N° 167/2000 y ENRE N° 444/2000 sobre: a) presentación fuera de término de los Planes de Gestión Ambiental (PGA) correspondientes a los períodos: 1/11/1998 - 30/4/2000 y, 1/5/2000 - 31/10/2001, b) por la presentación fuera de término de los informes de avance primero, segundo, tercero y cuarto del período ambiental 1/11/1998 - 30/4/2000 y, c) por la presentación extemporánea de los informes de avance primero, segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto del período ambiental 1/5/2000 - 31/10/2001, de la Resolución ENRE N° 334/2006 por no haber implantado y certificado un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) para las instalaciones bajo su responsabilidad, dentro del plazo establecido en las Resoluciones ENRE N° 555/2001 y ENRE N° 462/2002, de la Resolución ENRE N° 575/2008 por no observar el cumplimiento de lo establecido en el punto V.1 del Anexo de la Resolución ENRE N° 555/2001, de la Resolución ENRE N° 140/2010 por no observar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los puntos I., III.3, V y V.1 del Anexo a la Resolución ENRE N° 555/2001, en el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 636/2004 y en los puntos 1 y 1.3 del Anexo a la Resolución AANR 06/2004 y de la Resolución ENRE N° 212/2011 por no observar el cumplimiento de lo establecido en los puntos V. y V.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 555/2001, en la Resolución ENRE N° 636/2004 y en el punto 1 del Anexo a la Resolución AANR N° 6/2004.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se han producido el correspondiente Informe Multidisciplinario y Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos k) y o), 63 incisos a) y g) y 77 de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.”, con una multa de Pesos OCHENTA Y UN MIL ($ 81.000.-), de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, por no observar el cumplimiento de lo establecido en el punto V.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 555/2001, en el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 636/2004 y en los puntos 1 c) y 3.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, en el primer y segundo semestre de 2009.

    ARTÍCULO 2.- Levantar parcialmente los cargos a “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.” sobre la imputación formulada por inobservancia del punto 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001.

    ARTÍCULO 3.- “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.” deberá depositar la suma indicada en el Artículo 1 de la presente Resolución, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/1989 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 4.- “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A. “deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito referenciado en el Artículo precedente, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 5.- Se hace saber que la mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a Treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina, calculada para el lapso que va desde el momento en que la penalidad debe satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a “CENTRAL PIEDRA BUENA S.A.“ con copia del Informe Multidisciplinario DAMB N° 33/2012 que obra a fojas 117/120 y hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el Expediente del Visto de la presente Resolución por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto, y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 297/2013
    ACTA N° 1277
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H. de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución AANR 0006/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0032/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0052/1995 Biblioteca
    Resolución ENRE 0140/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0167/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0182/1995 Biblioteca
    Resolución ENRE 0212/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0334/2006 Biblioteca
    Resolución ENRE 0420/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0444/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0462/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0575/2008 Biblioteca
    Resolución ENRE 0636/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0897/1999 Biblioteca
    Resolución SEyM 0108/2001 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 1277/2013 Biblioteca