Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0205/2019. (no publicada en B.O.) , jueves 1 de agosto de 2019, 2 p.

Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.3., Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.4., Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso g), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B, Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.), Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.3., Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Ley 19.549 - artículo 01 inciso e) apartado 6), Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Memorándum DTEE 0838/2010, Memorándum DTEE 0838/2010 - anexo I, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0607/2010

Expediente Citado : ENRE 28018/2008, ENRE 28488/2009, ENRE 28415/2009, ENRE 28687/2009, ENRE 28985/2009, ENRE 29138/2009, EX-2018-35983888-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES. JUEVES 1 DE AGOSTO DE 2019

    VISTO los Expedientes N° 28.018/2008, N° 28.488/2009, N° 28.415/2009, N° 28.687/2009, N° 28.985/2009 y N° 29.138/2009 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2018-35983888-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 198 y subsiguientes la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.) interpuso recurso de reconsideración contra la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 607/2010.

    Que por el artículo 1 de la resolución recurrida, se sancionó a TRANSNOA S.A. por incumplimiento del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal del Noroeste Argentino contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, correspondientes al periodo comprendido entre los meses de octubre de 2008 a marzo de 2009.

    Que la Transportista ha sido notificada de la resolución impugnada el día 19 de noviembre de 2010, siendo que el cargo del escrito recursivo es de fecha 20 de diciembre de 2010, se advierte que se encuentra vencido el término previsto por el artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto Nº 1.759/72 -T.O. 2017-, por lo que el recurso deducido deviene extemporáneo.

    Que, no obstante, y en atención a lo dispuesto en el artículo 1 inciso e) apartado 6 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549, corresponde considerar la petición como denuncia de ilegitimidad.

    Que la recurrente reiteró nuevamente en esta instancia su solicitud de no imputar las indisponibilidades de los Casos Nº 10 y Nº 11 de diciembre de 2008, correspondientes respectivamente a la las Líneas de Alta Tensión (LAT) de 132 kV “Huacra - La Calera” y “Frías - La Calera”, indisponibilidades ocurridas el día 18 de octubre de 2008 a las 09:02 horas. La transportista manifestó que se produjo el desenganche en la Estación Transformadora (ET) Huacra de la salida en 132 kV a La Calera, señalizando falla monofásica; agregó que en la ET Frías se produjo simultáneamente el desenganche de la salida en 132 kV a La Calera, señalizándose falla monofásica, mientras que en la ET La Calera no hay señalización ni desenganche permaneciendo sus interruptores cerrados.

    Que, además, alegó como causa una falla interna en la ET La Caldera (GU Loma Negra), sin apertura de interruptores de 132 Kv de esta ET, por falla en el sistema de protecciones del Gran Usuario Mayor (GUMA), o bien una falla interna en las instalaciones de la fábrica. Solicitó en consecuencia, la aplicación de los términos del punto 5.1.4 del Acta Acuerdo refrendada por Decreto N° 1.245/07.

    Que, por otro lado, la transportista manifestó que la Calidad Media Semestral de Líneas, considerando la longitud total de las líneas del sistema de TRANSNOA S.A. es superior a los Índices de Calidad Media de Referencia más el margen del DIEZ POR CIENTO (10 %) por lo que solicita que se la autorice para aplicar las sanciones a Inversiones Adicionales.

    Que, ahora bien, tal como se indicó en la resolución objetada, no es posible concluir que la responsabilidad de la falla sea atribuible al Gran Usuario como pretende la sumariada, toda vez que el sistema de protecciones de la ET La Calera y del tipo de falla (monofásica), no indica la localización de distancia.

    Que además por el artículo 22 inciso g) de su Contrato de Concesión, la transportista está obligada a “…determinar las instalaciones del USUARIO que no reúnan los requisitos técnicos necesarios para su conexión al SISTEMA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCION TRONCAL e informar de ello al ENTE y a CAMMESA…”, por lo que en el supuesto caso que el sistema de protecciones del Usuario no funcione correctamente, la transportista tiene la obligación de obrar en consecuencia.

    Que por las razones expuestas, corresponde rechazar el recurso impetrado por TRANSNOA S.A. para los casos de las referencias Nº 10 y Nº 11, correspondientes al mes de diciembre del año 2008.

    Que respecto a las sanciones a inversiones adicionales, si bien la Calidad Media Semestral de Líneas, considerando la longitud total de las líneas del sistema de TRANSNOA S.A. es superior a los Índices de Calidad Media de Referencia más el margen del DIEZ POR CIENTO (10 %), no resulta inferior la Tasa de Falla Media Semestral (TMS) para el período considerado a la Tasa de Falla Media de Referencia (TMR) más el margen del DIEZ POR CIENTO (10 %), por lo que corresponde no hacer lugar al pedido de la transportista, no autorizando a aplicar las sanciones a inversiones adicionales, de acuerdo a lo establecido en el punto 5.1.3 del Acta Acuerdo de Renegociación Contractual -refrendada mediante Decreto N° 1.245/07, según surge del ANEXO I al Memorando del Departamento de Transporte de Energía Eléctrica (DTEE) N° 838/2010 de fojas 88/96.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, en el artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de esta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto por el artículo 56 incisos a), o) y s) de la Ley N° 24.065 de Marco Regulatorio Eléctrico Nacional y en el artículo 84 del Decreto Nº 1.759/72 (T.O. 2017).

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Rechazar el recurso de reconsideración interpuesto por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.) contra la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 607/2010, en virtud de las razones expuestas en los considerandos de la presente resolución.

    ARTÍCULO 2.- Notifíquese a TRANSNOA S.A.

    ARTÍCULO 3.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 205/2019
    ACTA N° 1584
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.-
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0607/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN – Transnoa S.A.) Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1584/2019 Biblioteca