Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0368/2012. (no publicada en B.O.) , miércoles 12 de diciembre de 2012, 6 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe multidisciplinario D.AMB. 0024/2011, Informe multidisciplinario D.AMB. 0025/2012, Informe técnico D.AMB. 0097/2012, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Pliego de bases y condiciones (privatización de Central Térmica San Nicolás S.A.) - anexo X - punto 2.1., Resolución AANR 0006/2004, Resolución AANR 0006/2004 - anexo, Resolución D.AMB. 0014/2012 (formulación de cargos a Aes Argentina Generación S.A.), Resolución ENRE 0032/1994, Resolución ENRE 0052/1995, Resolución ENRE 0189/2011, Resolución ENRE 0371/2000, Resolución ENRE 0462/2002, Resolución ENRE 0507/2005, Resolución ENRE 0553/2009, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto I., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto III.1., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto III.3., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto III.4., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto V., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto V.1., Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto V.2., Resolución ENRE 0555/2001 - artículo 05, Resolución ENRE 0555/2001 - artículo 06, Resolución ENRE 0556/1997, Resolución ENRE 0636/2004, Resolución ENRE 0636/2004 - artículo 1, Resolución ENRE 0636/2004 - artículo 4, Resolución ENRE 0881/1999, Resolución ENRE 0881/1999 - anexo - punto 5. - apartado 1.2., Resolución ENRE 0881/1999 - anexo - punto 5. - apartado 3.1., Resolución ENRE 1137/1997, Resolución SE 0182/1995, Resolución SE 0182/1995 - anexo I, Resolución SEyM 0108/2001, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 1., Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 1. inciso c), Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 2. - apartado 2.1.

Expediente Citado : ENRE 29317/2009



BUENOS AIRES, 12 DE DICIEMBRE DE 2012

    VISTO: El Expediente ENRE N° 29.317/2009, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 289, la empresa “AES ARGENTINA GENERACION SOCIEDAD ANONIMA” (en adelante “AES”) fue notificada de la Resolución del Departamento Ambiental N° 14/2012 de fecha 29 de febrero de 2012 (fojas 283/288) por la que se le formularon cargos por incumplimientos a las disposiciones contenidas en las Resoluciones ENRE N° 881/1999 (modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000), N° 555/2001, N° 636/2004 y SEyM N° 108/2001, en su planta SAN NICOLÁS, en los semestres correspondientes al año 2009, conforme al detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos D. AMB. N° 97/2012 (fojas 180/197 del Expediente ENRE N° 31.483/2010, agregado al Expediente del visto como fojas 282).

    Que “AES” efectuó en tiempo y forma su descargo mediante la presentación de la Nota N° 190.245 obrante a fojas 290/303.

    Que los argumentos vertidos por “AES” en el referido descargo, así como los restantes antecedentes incorporados en el Expediente del Visto, han sido detalladamente analizados en el Informe Multidisciplinario D.AMB. N° 25/2012, que obra a fojas 305/311;

    Que de acuerdo al resultado del análisis efectuado en el Informe Multidisciplinario DAMB N° 24/2011 -a cuyos fundamentos y conclusiones cabe remitirse, por razones de brevedad-, corresponde el rechazo de los descargos efectuados por “AES”, excepto en lo que respecta al hallazgo asociado a los apartamientos en las emisiones de Material Particulado Total (MPT) y de los TRECE (13) datos anómalos de Dióxido de Azufre (SO2) del Bloque 5.

    Que por las razones expuestas precedentemente, corresponde levantar parcialmente los cargos formulados a “AES” por incumplimiento a lo establecido en el punto 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, por los apartamientos en las emisiones de Material Particulado Total (MPT) y de los 13 datos anómalos de Dióxido de Azufre (SO2) del Bloque 5, toda vez que se trató de registros influenciados por períodos anteriores donde se utilizó combustible sólido y habiéndose detectado que el agente planificó y ejecutó durante el siguiente período, obras vinculadas a mejoras de rendimiento en los precipitadores electrostáticos.

    Que en relación a los demás cargos contenidos en la Resolución D. AMB. N° 14/2012, de acuerdo a las conclusiones del Informe Multidisciplinario DAMB N° 25/2012, corresponde aplicar una sanción de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, por incumplimiento de las obligaciones establecidas en los Artículos 5 y 6 de la Resolución ENRE N° 555/2001 y en el punto III.3 del Anexo a la misma, en el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 636/2004, en los puntos 1 y 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 y en el punto 5 acápites 1.2 y 3.1 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999, modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000, en los semestre de 2009.

    Que el monto de la sanción a aplicar se determina meritando la naturaleza y gravedad de las infracciones detalladas en la presente, atento que la inobservancia de los requerimientos fijados por las Resoluciones ENRE y de la Secretaría de Energía, antes citadas, representa una infracción a las normas vigentes y que es este Ente de Control quién debe velar por su observancia.

    Que además, a fin de meritar la sanción se pondera la conducta reincidente de la sumariada en transgresiones de similar naturaleza, como resulta del dictado de la Resolución ENRE N° 1.137/1997, por incumplimiento del Punto 2.1 del Anexo X del Pliego de Bases y Condiciones de Transferencia de Acciones de “CENTRAL TÉRMICA SAN NICOLÁS S.A.” y los contenidos máximos de contaminación ambiental permitidos por la Resolución de la Secretaría de Energía N° 182/1995 en su Anexo I., de la Resolución ENRE N° 315/2003 por incumplimiento de las obligaciones emergentes de las Resoluciones ENRE N° 32/1994, 52/1995 y 556/1997, de la Resolución ENRE N° 507/2005 por no observar la implementación y certificación de un SGA dentro de los plazos establecidos en la Resolución 555/2001 y la prórroga acordada por la Resolución ENRE N° 462/2002, de la Resolución ENRE N° 553/2009 por no observar el cumplimiento de lo establecido en los puntos I.; III.1; III.4 y V.1 del Anexo a la Resolución ENRE N° 555/2001, en el Artículo 4 de la Resolución ENRE N° 636/2004, en el punto 5 de la Resolución ENRE N° 881/1999 (Modificada por la Resolución ENRE N° 371/2001), en el punto 1 inciso c) y en el punto 2 apartado 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 y de la Resolución ENRE N° 189/2011 por no observar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los puntos I., III.1, V.,V.1 y V.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 555/2001, en el Articulo 4 de la Resolución ENRE N° 636/2004, en el Anexo a la Resolución AANR N° 6/2004

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente Informe Multidisciplinario N° 25/2012 y Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos k) y o), 63 incisos a) y g) y 77 de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Levantar parcialmente los cargos a “AES ARGENTINA GENERACION SOCIEDAD ANONIMA” sobre la imputación formulada por inobservancia del punto 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, por los apartamientos en las emisiones de Material Particulado Total (MPT) y de los TRECE (13) datos anómalos de Dióxido de Azufre (SO2) del Bloque 5 en su planta SAN NICOLÁS.

    ARTÍCULO 2.- Sancionar a “AES ARGENTINA GENERACION SOCIEDAD ANONIMA” con una multa de Pesos SESENTA MIL ($ 60.000.-), de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, por no observar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los Artículos 5 y 6 de la Resolución ENRE N° 555/2001 y en el punto III.3 del Anexo a la misma y en el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 636/2004, en su planta SAN NICOLÁS, en los semestre de 2009.

    ARTÍCULO 3.- Sancionar a “AES ARGENTINA GENERACION SOCIEDAD ANONIMA” con una multa de Pesos NOVENTA MIL ($ 90.000.-), de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley 24 N° 065, por no observar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los puntos 1 y 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 y en el punto 5 acápites 1.2 y 3.1 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999, modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000, en su planta SAN NICOLÁS, en los semestre de 2009.

    ARTÍCULO 4.- “AES ARGENTINA GENERACION SOCIEDAD ANONIMA” deberá depositar las sumas indicadas en los ARTÍCULOS 2 y 3 dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, contados a partir de la notificación de la presente, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/1989 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 5.-“ AES ARGENTINA GENERACION SOCIEDAD ANONIMA” deberá entregar al ENRE copia, firmada por su representante o apoderado, de la documentación respaldatoria del depósito referenciado en el ARTÍCULO 4, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 6.- La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 7.- Notifíquese a “AES ARGENTINA GENERACION SOCIEDAD ANONIMA” con copia del Informe Multidisciplinario N° 25/2012 obrante a fojas 305/311, y hágasele saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el Expediente del Visto de la presente Resolución por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto y; b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 8.- Remitir copia de la presente Resolución al Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la provincia de BUENOS AIRES (OPDS), con copia del Informe Multidisciplinario D.AMB. N° 25/2012 obrante a fojas 305/311.

    ARTÍCULO 9.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 368/2012
    ACTA Nº 1237
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H. de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución AANR 0006/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0032/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0052/1995 Biblioteca
    Resolución ENRE 0189/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0371/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0462/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0507/2005 Biblioteca
    Resolución ENRE 0553/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0556/1997 Biblioteca
    Resolución ENRE 0636/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0881/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1337/1997 Biblioteca
    Resolución SE 0182/1995 Biblioteca
    Resolución SEyM 0108/2001 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Pliego de bases y condiciones Biblioteca
    Acta ENRE 1237/2012 Biblioteca