Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0364/2019. Boletín Oficial n° 34.278, lunes 6 de enero de 2020, pp. 14-15.

Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 incisos b); c) y f), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0555/2001, Resolución MEyM 0281/2017, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo - subanexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 05, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 06, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 05, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 06

Expediente Citado : EX-2019-19850475-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES, JUEVES 19 DE DICIEMBRE DE 2019

    VISTO el Expediente EX-2019-19850475-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota digitalizada como IF-2019-20000423-APN-SD#ENRE, la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) puso en conocimiento de este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) la solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente que ENERGÍA PROVINCIAL SOCIEDAD DEL ESTADO (EPSE) presentó ante la Empresa ENERGÍA SAN JUAN SOCIEDAD ANÓNIMA -quien actuará ejerciendo la función de Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT)- que tiene por objeto materializar la vinculación de UNA (1) nueva planta de generación solar fotovoltaica, denominada Planta Solar Fotovoltaica Anchipurac (PSFA), cuya conexión se prevé efectuar en la red de 13,2 KV de ENERGÍA SAN JUAN S.A., que contará con una potencia inicial instalada de 3 MW de generación fotovoltaica y estará ubicada en el Departamento de Rivadavia, Provincia de SAN JUAN.

    Que está previsto que el PSFA se conecte a la red de ENERGÍA SAN JUAN S.A. vinculándose a la Estación Transformadora (ET) La Bebida 132/33/13,2 KV y a la ET Pocito 33/13,2 KV.

    Que la solicitud fue encuadrada en los términos del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica que forma parte del ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25).

    Que tras destacar la opinión emitida por ENERGÍA SAN JUAN S.A. en su carácter de PAFTT, formular sus propios requerimientos y adecuaciones técnicas, CAMMESA concluyó que, desde el punto de vista técnico, el Acceso a la Capacidad de Transporte requerida es factible siempre que se cumplan con los recaudos técnicos mencionados en su informe y en su anexo.

    Que mediante Memorando ME-2019-101959051-APN-DAM#ENRE, tomó intervención el Departamento Ambiental (D.Amb) de este Ente Nacional destacando en primer término que el Parque Solar Fotovoltaico Anchipurac de 3 MW “…se vinculará a la red de ENERGIA SAN JUAN S.A en el Distribuidor Parque Ambiental proveniente de la ET La Bebida y continuando hacia la planta “Parque Industrial Tecnológico Ambiental Regional” (PITAR), como así también con el Distribuidor Uriburu, proveniente de la ET Pocito, mediante cable subterráneo 13,2 kV Al 240 mm2 pantalla Cu 95 mm2. Agrega, que el punto límite de responsabilidad operativa será el seccionamiento ubicado en la línea de edificación del Distribuidor Parque Ambiental…”.

    Que en virtud de ello, el D.Amb determinó que el análisis de la solicitud de Acceso presentada escapa a su ámbito de competencia, en función de que la conexión del PSFA se llevará a cabo en una instalación bajo la jurisdicción de ENERGIA SAN JUAN S.A, no requiriendo de este modo, una vinculación directa sobre instalaciones sujetas a jurisdicción nacional.

    Que no obstante añadió que “…[u]na vez otorgada la habilitación comercial del Parque Solar Fotovoltaico ANCHIPURAC, el responsable de las instalaciones deberá comunicarle al ENRE su puesta en servicio y dar cumplimiento a la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias…”.

    Que mediante Informe IF-2019-102366296-APN-DSP#ENRE, el Departamento de Seguridad Pública (DSP) de este Ente Nacional tomó intervención en relación al Acceso requerido. Al respecto, señaló que “…[l]a energía generada será volcada a la red de la empresa Energía San Juan S.A., a través de dos conexiones, una vinculación en el nivel de 13,2 kV con cable subterráneo (Al 240 mm² y pantalla de Cu 95 mm²), al Distribuidor “Parque Ambiental” de la ET La Bebida, y otra en LMT de 13,2 kV, protegida en estructura compacta de sección 150 mm², hasta el Distribuidor Uriburu perteneciente a la ET Pocitos…”.

    Que concluyó, que “…desde el punto de vista de la seguridad pública … este DSP no tiene observaciones para la continuidad del trámite respecto de las instalaciones eléctricas involucradas en la presente solicitud de ampliación, para vincular al SADI por intermedio de las instalaciones de ENERGÍA SAN JUAN S.A. la Planta Solar Fotovoltaica Anchipurac (PSFA) de 3 MW…”, no obstante señalar que “…dichas instalaciones deberán cumplir con las normativas y reglamentaciones vigentes, respecto de la seguridad de jurisdicción local…”.

    Que la PSFA tiene asignada prioridad de despacho en el marco de la Resolución Ex del Ex MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA (Ex MEyM) N° 281/2017, por un total de 3 MW.

    Que por medio de Nota NO-2019-103479862-APN-SSME#MHA, la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO del MINISTERIO DE HACIENDA, confirió autorización en carácter provisorio en favor de EPSE para su ingreso como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), respecto de su Parque Solar Anchipurac de 3 MW, hasta tanto se perfeccione el acto definitivo.

    Que el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE) del ENRE mediante Memorando ME-2019-105497061-APN-ARYEE#ENRE, se expidió sin referir inconveniente u objeción técnica alguna en relación a la solicitud de Acceso presentada, propiciando su publicidad.

    Que el ENRE debe controlar que la actividad del sector eléctrico se ajuste a los objetivos fijados en la Ley N° 24.065 para la Política Nacional, alentando las inversiones privadas en producción, transporte, y distribución de energía eléctrica, asegurando la competitividad de los mercados donde sea posible.

    Que el artículo 22 de la Ley N° 24.065 establece que: “…Los transportistas y los distribuidores están obligados a permitir el acceso indiscriminado de terceros a la capacidad de transporte de sus sistemas que no esté comprometida para abastecer la demanda contratada, en las condiciones convenidas por las partes y de acuerdo a los términos de esta ley...”.

    Que la capacidad existente está a disposición de todos los Usuarios presentes y futuros siempre y cuando un nuevo acceso no la disminuya, ni perjudique las condiciones de calidad del servicio.

    Que la solicitud bajo trámite se encuadra bajo los términos del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” del Reglamento de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente contenido en el ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS, en cuyo marco, se establece también un procedimiento tendiente a dar publicidad a la solicitud (artículo 5), así como permitir a terceros la presentación de proyectos alternativos al del solicitante y/o formular observaciones u oposiciones (artículo 6).

    Que en virtud de lo expuesto y no mediando observación alguna por parte de las áreas técnicas intervinientes, corresponde dar a publicidad la referida solicitud por CINCO (5) días hábiles administrativos en los portales de internet del ENRE y de CAMMESA, otorgando un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos, a ser computados desde la última publicación efectuada, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del Sistema Argentino De Interconexión (SADI), o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que, en caso de presentarse observaciones u oposiciones fundadas en los términos anteriormente referidos, que sea comunes a varios Usuarios, el ENRE convocará a una Audiencia Pública a fin de recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos en defensa de la solicitud presentada.

    Que vencido el plazo de publicación señalado y de no existir oposiciones fundadas a la solicitud o presentación de proyecto alternativo, en atención a los informes favorables presentados, el ENRE procederá a emitir un acto administrativo autorizando el Acceso solicitado, una vez que la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO otorgue el reconocimiento definitivo a EPSE para su ingreso como Agente Generador del MEM, respecto de su PSFA de 3 MW.

    Que EPSE deberá dar cumplimiento a las obras y requerimientos técnicos efectuados por ENERGÍA SAN JUAN S.A. y CAMMESA, conforme lo indicado en sus respectivos informes y anexos, incorporados a estas actuaciones, digitalizados como IF-2019-20000423-APN-SD#ENRE e IF-2019-20000640-APN-SD#ENRE.

    Que se ha emitido el dictamen jurídico que establece el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 incisos b), c) y f), 11, 56 incisos a), j) y s), 63 incisos a) y g) y normas concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad la solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentado por la Empresa ENERGÍA SAN JUAN SOCIEDAD ANÓNIMA, quien actuará en calidad de Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT) a requerimiento de ENERGÍA PROVINCIAL SOCIEDAD DEL ESTADO (EPSE), la cual tiene por objeto materializar la vinculación de UNA (1) nueva planta de generación solar fotovoltaica denominada Planta Solar Fotovoltaica Anchipurac (PSFA), a vincularse en la red de 13,2 kV de ENERGÍA SAN JUAN S.A.; la misma contará con una potencia inicial instalada de 3 MW de generación fotovoltaica y estará ubicada en el Departamento Rivadavia en la Provincia de SAN JUAN.

    ARTÍCULO 2.- Solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) la publicación de un AVISO, así como publicar el mismo en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por el plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos, otorgando un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de Acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del Sistema Argentino de Interconexión (SADI) o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que, en caso de registrarse oposición común a varios Usuarios fundadas en los términos anteriormente referidos, se convocará a Audiencia Pública para recibir dichas oposiciones y permitir al solicitante contestarlas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 4.- Disponer que, operado el vencimiento de los plazos fijados en el artículo 2 sin que se registre la presentación de oposiciones fundadas en los términos allí establecidos o de proyectos alternativos al analizado, este Ente Nacional procederá a autorizar la solicitud de Acceso referida en el artículo 1, una vez que la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO otorgue el reconocimiento definitivo a EPSE como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) para su PSFA de 3 MW de generación fotovoltaica.

    ARTÍCULO 5.- EPSE deberá presentar ante CAMMESA las Planillas de Recolección de Datos para el Banco Nacional de Parámetros, debidamente completadas, a medida que el grado de avance de ejecución del proyecto lo permita.

    ARTÍCULO 6.- ENERGÍA PROVINCIAL SOCIEDAD DEL ESTADO deberá dar cumplimiento a los requerimientos técnicos formulados por ENERGÍA SAN JUAN S.A. y CAMMESA para el acceso de la Planta Solar Fotovoltaica Anchipurac, en el marco de sus respectivos informes técnicos digitalizados como IF-2019-20000423-APN-SD#ENRE e IF-2019-20000640-APN-SD#ENRE.

    ARTÍCULO 7.- Hacer saber a EPSE que una vez otorgada la habilitación comercial de la Planta Solar Fotovoltaica Anchipurac, el responsable de las instalaciones deberá comunicarle al ENRE su puesta en servicio, presentar la Auditoría Ambiental de Cierre de la misma y dar cumplimiento a la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias.

    ARTÍCULO 8.- ENERGÍA PROVINCIAL SOCIEDAD DEL ESTADO y ENERGÍA SAN JUAN S.A. deberán acordar las condiciones bajo las cuales esta última realizará la PAFTT.

    ARTÍCULO 9.- Notifíquese a EPSE, a ENERGÍA SAN JUAN S.A., a la SECRETARÍA DE ESTADO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN, a la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO del MINISTERIO DE HACIENDA DE LA NACIÓN, al EPRE SAN JUAN y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 10.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 364/2019
    ACTA Nº 1597
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución MEyM 0281/2017 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1597/2019 Biblioteca