Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0629/2010. (no publicada en B.O.) , martes 7 de diciembre de 2010, 5 p.

Citas Legales : Resolución ENRE 0211/2010, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso x), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Resolución ENRE 0211/2010 - artículo 3, Resolución ENRE 0419/1999, Resolución ENRE 0850/1999, Resolución ENRE 0852/1999, Resolución ENRE 0870/1999, Resolución ENRE 0871/1999, Resolución ENRE 0875/1999, Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81

Expediente Citado : ENRE 29755/2009



BUENOS AIRES, 7 DE DICIEMBRE DE 2010

    VISTO: El Expediente ENRE N° 29.755/2009, y

    CONSIDERANDO:

    Que la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” (“EDELAP S.A.”) a fojas 106/112 interpone en tiempo y forma Recurso de Reconsideración y solicitud de suspensión del acto administrativo contra la Resolución ENRE N° 211/2010 de fecha 7 de Abril de 2010, por la cual se la sanciona con una multa de OCHOCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (800.000 kWh) por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 25 inciso x) de su Contrato de Concesión, conforme los considerandos expuestos en el decisorio recurrido.

    Que la sanción impuesta a la Distribuidora en esa oportunidad mediante la citada Resolución ENRE, obrante a fojas 93/98 del expediente del VISTO, encuentra su fundamento en el incumplimiento por parte de la Empresa concesionaria de las obligaciones establecidas en el Artículo 25 inciso x) de su Contrato de Concesión en CUATRO (4) intimaciones cursadas en el trámite del presente.

    Que asimismo, el punto 5.3 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión establece que la Distribuidora solo podrá interponer los Recursos legales pertinentes una vez que hizo efectiva la multa impuesta. En razón de lo expuesto no correspondería el tratamiento del presente más, dada la suspensión dispuesta en el Artículo 3 de la Resolución ENRE N° 211/2010, se da tratamiento al Recurso de Reconsideración presentado por “EDELAP S.A.”.

    Que seguidamente, corresponde analizar las razones que agravian a la recurrente y que motivan la impugnación deducida en contra del decisorio. A fojas 106/112 del presente expediente, la Distribuidora solicita se revoque contrario imperio la multa impuesta respecto de la falta al deber de cumplir con las intimaciones cursadas desde el Departamento de Seguridad Pública de este Ente, exponiendo que: “...ha actuado conforme los tiempos razonables de gestión…”;

    Que asimismo y en otra parte de su presentación reconoce que: “…el informe de las anomalías fue contestado fuera de tiempo……Lo que no implica que esta Distribuidora no haya presentado la información en un tiempo razonable…” como sostiene erróneamente.

    Que en lo que concierne a quien opera una cosa riesgosa -en este caso la empresa Distribuidora-, sobre éste recaen los deberes de mantenimiento, guarda y cuidado y la excesiva actividad de ésta administración a lo largo de estos años con el objeto de lograr la acreditación por parte de “EDELAP S.A.” del cumplimiento de esta tarea es lo que se analizó en la Resolución que la Empresa recurre.

    Que los argumentos presentados por la Empresa no resisten el menor análisis cuando del estudio de los actuados en este expediente, surgen las cuatro (4) intimaciones desde la primera notificada el día 30/06/2009 hasta la última de fecha 17/11/2009 conforme se detalla en el los considerandos de la Resolución emitida por el Departamento de Seguridad Pública de fojas 75/77. Es decir, la Empresa sostiene que la demora para la acreditación de CINCO (5) anomalías en más de cuatro (4) meses se encuentra dentro de los límites razonables. Tal afirmación no merece ser tenida en cuenta.

    Que el incumplimiento incurrido por la Empresa en este caso de esas obligaciones, limita de manera severa el ejercicio de las funciones esenciales de este Ente.

    Que por último, este Ente se pronunció al respecto al afirmar que “…La Distribuidora que es responsable de una anomalía que afecta la seguridad pública no sólo está obligada a subsanarla sino que corresponde lo informe al ENRE, por cuanto la omisión de hacerlo limita el ejercicio de las funciones de control de tal organismo…”. (Resoluciones ENRE N° 419/1999; 850/1999; 852/1999; 870/1999; 871/1999; 875/1999).

    Que en cuanto a la mentada solicitud de suspensión de los efectos de la Resolución ENRE N° 211/2010, se advierte que “EDELAP S.A.” no invocó, alegó ni, en menor medida, aportó elemento de prueba alguno, que permita verificar la concurrencia de algunas de las hipótesis previstas en el segundo párrafo del Artículo 12 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, a efectos de que este Ente pueda analizar y, en su caso, considerar la eventual procedencia de la suspensión requerida.

    Que por otra parte, y más allá de que “EDELAP S.A.” no haya asumido debidamente con el cumplimiento de la carga que le fuera impuesta por la citada norma, este Ente tampoco observa que se haya configurado la concurrencia de alguna de las hipótesis allí señaladas (interés público, perjuicios graves al interesado, existencia de una nulidad absoluta), susceptibles de proceder, de oficio, a la suspensión de lo dispuesto en la Resolución ENRE N° 211/2010.

    Que en base a los considerandos expuestos y las conclusiones arribadas en las distintas actuaciones del presente expediente, corresponde rechazar el Recurso de Reconsideración interpuesto en contra de la Resolución ENRE N° 211/2010 por “EDELAP S.A.” y no hacer lugar a la suspensión del acto administrativo planteada por esa Empresa.

    Que el Directorio del Ente Nacional Regulador de la Electricidad se encuentra facultado para el dictado del presente acto de virtud de lo dispuesto por el Artículo 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Rechazar el Recurso de Reconsideración interpuesto por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” en contra de la Resolución ENRE N° 211/2010 de fecha 7 de Abril de 2010, respecto de los agravios expuestos en su presentación de fojas 106/112 del expediente del VISTO y no hacer lugar al pedido de suspensión del acto administrativo solicitado por la misma de acuerdo con los considerandos de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 2.- Notifíquese a “EDELAP S.A.” y hágasele saber que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al de la notificación: (i) por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos y; (ii) mediante Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 3.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 629/2010
    ACTA N° 1127
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente
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    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19. 549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
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