Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0270/2017. (no publicada en B.O.) , miércoles 12 de julio de 2017, 4 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 090, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 093, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 72, Reglamento de suministro - artículo 04 inciso f), Resolución AU 3145/2010, Resolución ENRE 0522/2004

BUENOS AIRES, 12 DE JULIO DE 2017

    VISTO el Expediente de Reclamo del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) Nº 487.703, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 73 del Expediente del Visto, la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANONIMA (EDESUR S.A.) interpuso Recurso Jerárquico y Alzada en subsidio contra la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios AU N° 3.145/2010.

    Que de acuerdo con lo dispuesto por la Resolución ENRE N° 522/2004 sobre el procedimiento de notificaciones vía Internet, la verificación del sistema informático y el cargo de fecha 11 de mayo de 2010, el Recurso fue deducido dentro del plazo previsto al efecto por la normativa vigente (Artículo 90 del Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto N° 1.759/1972 texto ordenado en 1991).

    Que estas actuaciones se iniciaron con motivo de la presentación que efectuara el Señor Eduardo QUIROGA, objetando la factura complementaria que incluye un consumo no registrado correspondiente al período comprendido entre el 16 de noviembre del año 2007 y el 13 de agosto del año 2008, con un consumo base de TRES MIL SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO KILOVATIOS HORA POR BIMESTRE (3.794 kWh/bimestre), por un total de DOCE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y OCHO KILOVATIOS HORA (12.868 kWh), equivalente a la suma de PESOS CUATRO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CUATRO CON VEINTE CENTAVOS ($ 4.584,20). Asimismo el usuario objetó la tarifa aplicada por la Distribuidora, Tarifa 1 General, ya que el inmueble es habitado por varias familias. Por último informó que la empresa se negó a realizarle el cambio de titularidad a pesar que había presentado la documentación requerida por la normativa vigente.

    Que la Resolución AU N° 3.145/2010 dispuso hacer lugar parcialmente al reclamo del usuario, ordenando reemplazar la factura complementaria por otra que utilizara en el cálculo un promedio bimestral inferior al pretendido por la Distribuidora, con una reducción del importe correspondiente a los gastos de verificación. Asimismo dispuso encuadrar el suministro en Tarifa 1 Residencial, devolver los importes que la Distribuidora hubiera percibido en exceso, de conformidad con lo previsto en el Artículo 4 Inciso f) del Reglamento de Suministro y efectuar el cambio de titularidad a nombre del reclamante.

    Que para así decidir, en lo que respecta al cálculo del promedio bimestral de la factura complementaria, se tuvieron en cuenta los consumos registrados con el medidor regularizado por un período mayor de tiempo al utilizado por la Distribuidora (13/08/2008 - 14/10/2009). En cuanto a la titularidad del servicio, se ordenó su cambio por cuanto el reclamante había acompañado copia del certificado de domicilio expedido por la Policía el cual constituye un medio idóneo para el otorgamiento de la titularidad del servicio. En relación con la tarifa objetada, si bien el medidor había sido colocado para alimentar al cartel publicitario ubicado en la terraza del predio, motivo por el cual la Distribuidora facturaba con la Tarifa 1 General; de acuerdo con las constancias obrantes en las actuaciones se advierte que dicho medidor alimenta a todas las habitaciones y espacios comunes del edificio en el cual viven varias familias, con lo cual se ordenó modificar la categoría tarifaria a residencial.

    Que no estando de acuerdo con lo resuelto, EDESUR S.A. interpuso Recurso Jerárquico y Alzada en subsidio.

    Que la Distribuidora manifiesta su disconformidad con el consumo no registrado en atención a que el consumo base determinado por el Ente no es representativo pues el 16 de febrero del año 2010 se encontró que el medidor estaba quemado por sobrecarga.

    Que por otra parte la recurrente objeta la modificación de la tarifa dado que en la última inspección realizada se detectó que el medidor que alimenta a un cartel de publicidad (que factura bajo la titularidad de PROMOCIONES PUBLICIDADES MULTIMEDIA S.A.), también abastece clandestinamente al hotel familiar en el que reside el reclamante.

    Que con respecto a la tarifa, la Distribuidora sostiene que el Contrato de Concesión establece que los suministros para hoteles están encuadrados en TG dado que al percibirse el alquiler de las habitaciones se genera un lucro por parte del titular del emprendimiento comercial.

    Que por último solicita la suspensión del acto administrativo.

    Que se corrió traslado al usuario del recurso interpuesto, cuyo responde se recepcionó el 8 de junio del año 2010.

    Que habiendo efectuado una revisión de los antecedentes del caso, advertimos que la recurrente no incorpora una crítica concreta y razonada tendiente a desvirtuar los fundamentos de la Resolución impugnada cuyos fundamentos damos aquí por reproducidos.

    Que en cuanto al pedido de suspensión de los efectos de la decisión recurrida, el Artículo 12 de la Ley N° 19.549, establece la ejecutividad de los actos administrativos sin que los recursos que los administrados interpongan suspendan su ejecución y efectos.

    Que no se advierten razones de interés público, ni un perjuicio grave para la recurrente, ni la existencia de nulidad absoluta, que conlleven a la necesidad o conveniencia de acceder a la suspensión requerida.

    Que en la sustanciación de la presente controversia se han respetado los principios del debido proceso.

    Que en mérito a lo que antecede corresponde no hacer lugar al Recurso Jerárquico interpuesto por EDESUR S.A. contra la Resolución AU Nº 3.154/2010.

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Legal conforme lo requerido por el Inciso d) del Artículo 7 de la Ley N° 19.459.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para dictar la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 63 Incisos a) y g) y 72 segundo párrafo de la Ley N° 24.065 "Marco Regulatorio Eléctrico Nacional"; y en los Artículos 90 y 93 del Decreto N° 1.759/1972 (texto ordenado en 1991), Reglamentario de la Ley N° 19.549.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Rechazar el Recurso Jerárquico interpuesto por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANONIMA (EDESUR S.A.) contra la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios AU N° 3.154/2010, desestimando el pedido de suspensión de sus efectos.

    ARTÍCULO 2.- Remitir las actuaciones a la SECRETARIA DE ENERGIA ELECTRICA en virtud del Recurso de Alzada interpuesto en subsidio.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a EDESUR S.A. y al Señor Eduardo QUIROGA.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y remítase.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 270/2017
    ACTA N° 1483
    Ing. RICARDO H. SERICANO,
    Vocal Tercero.-
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0522/2004 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 72 Biblioteca
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Acta ENRE 1483/2017 Biblioteca