Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0045/2020. Boletín Oficial , miércoles 17 de junio de 2020, 3 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 incisos x) e y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Decreto 00277/2020, Decreto 00298/2020, Decreto 00298/2020 - artículo 1, Decreto 00298/2020 - artículo 3, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 78, Ley 24.065 - artículo 81 , Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Nota ENRE 110.633, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.062, Resolución D.AMB. 0012/2019 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución D.AMB. 0012/2019 (formulación de cargos a Edesur S.A.) - artículo 2, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15

Expediente Citado : ENRE 45184/2016, EX-2018-45194271-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES, MIÉRCOLES 17 DE JUNIO DE 2020

    VISTO el Expediente N° 45.184/2016 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX- 2018-45194271-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que con fecha 3 de mayo de 2019 la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) fue notificada de la Resolución RESOL-2019-12-APN-DAM#ENRE, mediante la cual se le formularon cargos por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 25 incisos x) e y) de su Contrato de Concesión, durante el segundo semestre del año 2015, al no haber dado respuesta al requerimiento efectuado mediante la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) Nº 110.633, de fecha 9 de diciembre de 2013, y que fue reiterado al llevarse a cabo los análisis de los Informes de Avance correspondientes al primer semestre del año 2015 (Expediente ENRE N° 43.633/2015) y al segundo semestre del mismo año (Expediente ENRE N° 45.184/2016), conforme el detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos IF-2018-46268588-APN-DAM#ENRE.

    Que con fecha 10 de julio de 2019, EDESUR S.A. mediante presentación digitalizada como IF-2019-62091949-APN-SD#ENRE, solicitó una prórroga de VEINTE (20) días a fin de poder dar una respuesta adecuada al requerimiento efectuado, la cual fue concedida mediante Nota NO-2019-65433157-APN-DAM#ENRE con fecha 19 de julio de 2019.

    Que operado el vencimiento del plazo otorgado por la prórroga como el fijado por el artículo 2 de la Resolución RESOL-2019-12- APN-DAM#ENRE, EDESUR S.A. no presentó descargo alguno en orden a los incumplimientos reprochados.

    Que con fecha 26 de noviembre de 2019, la distribuidora presentó de manera extemporánea los planos de georreferenciación en formato kml/kmz de las instalaciones de Alta Tensión (AT) solicitado oportunamente mediante Nota ENRE N° 110.633 de fecha 9 de diciembre de 2013 y reiterado en oportunidad de llevarse a cabo los análisis correspondientes a los Informes de Avance del primer y segundo semestre del año 2015, efectuados en los Expedientes ENRE Nº 43.633/2015 y Nº 45.184/2016.

    Que en base a los antecedentes obrantes en el expediente del Visto y conforme surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos IF-2018-46268588-APN-DAM#ENRE, se concluye que la sumariada no ha cumplido con el artículo 25 incisos x) e y) de su Contrato de Concesión, que establece la obligación de EDESUR S.A. de poner a disposición del ENRE todos los documentos e información necesarios, o que éste le requiera, para verificar el cumplimiento del Contrato, la Ley Nº 24.065 y toda norma aplicable, debiéndose someter a tales efectos, a los requerimientos que desde este Ente Nacional le sean solicitados en virtud de sus atribuciones legales.

    Que, en consecuencia, corresponde mantener los cargos formulados en la Resolución RESOL-2019-12-APN-DAM#ENRE y aplicar una sanción de conformidad con lo dispuesto por el artículo 78 de la Ley Nº 24.065.

    Que, no existiendo otros elementos de convicción calificados que permitan eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la precitada resolución, se concluye que EDESUR S.A. ha incurrido en incumplimiento a las obligaciones dispuestas el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión.

    Que, por ello, corresponde aplicar una sanción de acuerdo con lo previsto en el Punto 6.7 del Subanexo 4 del citado contrato, cuyo monto máximo asciende a DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh).

    Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del citado artículo y de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a la concesionaria, es decir, que su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde aplicar una multa de CIEN MIL KILOVATIOS HORA (120.000 kWh).

    Que el importe resultante de la multa que por el presente acto se le aplica, deberá ser calculado por EDESUR S.A. a la fecha de dictado de la presente resolución, conforme a la instrucción impartida mediante la Nota ENRE Nº 125.248 Punto 7.1 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062, valorizada a la fecha del dictado del presente acto.

    Que, en virtud de las facultades conferidas por el artículo 3 del Decreto N° 298/2020, se ha decidido exceptuar al presente acto de la suspensión del curso de los plazos dispuesta en el artículo 1 del citado Decreto y sus eventuales prórrogas.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha emitido el dictamen legal previsto en el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimiento Administrativo N° 19.549.

    Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado de este acto, en virtud de lo establecido en los artículos 56 incisos a), k), n), o) y s) y 78 de la Ley N° 24.065.

    Que el Interventor del ENRE resulta competente para el dictado de la presente resolución en virtud de lo dispuesto en los incisos a) y g) del artículo 63 de la Ley N° 24.065, en el artículo 6 de la Ley Nº 27.541 y en el Decreto N° 277 de fecha 16 de marzo de 2020.

    Por ello,
    EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a CIENTO VEINTE MIL KILOVATIOS HORA (120.000 kWh) por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 25 incisos x) e y) de su Contrato de Concesión.

    ARTÍCULO 2.- La multa impuesta por el artículo 1 deberá ser calculada por EDESUR S.A. de conformidad a la instrucción impartida mediante la Nota ENRE Nº 125.248 Punto 7.1 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062, valorizada a la fecha del dictado del presente acto, y depositarse dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de iniciarse ejecución.

    ARTÍCULO 3.- EDESUR S.A. deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito referenciado en el artículo 2, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 4.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto por el Punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que transcurre desde la fecha en que la penalidad debe satisfacerse conforme a los términos de esta resolución y hasta la fecha de su efectivo e íntegro pago.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDESUR S.A. y hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el expediente del Visto de la presente resolución por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto y; b) la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N 1.759/72 (T.O. 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos.El inicio del cómputo de los antedichos plazos se encuentra sujeto a lo establecido por el artículo 1 del Decreto N° 298/2020 y sus eventuales prórrogas, y (iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Exceptuar la presente resolución de la suspensión del curso de los plazos dispuesta en el artículo 1 del Decreto N° 298/2020 y sus eventuales prórrogas.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 045/2020
    ACTA 1610
    Lic. Federico José Basualdo Richards
    Interventor
    Ente Nacional Regulador de la Electricidad
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Decreto 00277/2020 Biblioteca
    Decreto 00298/2020 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Ley 27.541 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1610/2020 Biblioteca