Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0336/2019. Boletín Oficial n° 34.251, lunes 2 de diciembre de 2019, pp. 70-71.

Citas Legales : Disposición SSEE 0134/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 incisos c) y f), Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g) , Resolución ASPA 0001/2010, Resolución ENRE 0178/2007, Resolución ENRE 0230/2019, Resolución ENRE 0281/2019, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0562/2007, Resolución ENRE 0865/2007, Resolución SE 0077/1998, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo - subanexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 01, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 05, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 06, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 17, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 17 - punto 03. - apartado 3.5.1. - acápite 3.5.1.3., Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04, Resolución SEE 0287/2017, Resolución SEE 0926/2017, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 01, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 05, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 06

Expediente Citado : EX-2018-28051765-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES, JUEVES 28 DE NOVIEMBRE DE 2019

    VISTO el Expediente EX-2018-28051765-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que las presentes actuaciones se originaron con la Nota DIR N° 0448/18 presentada por la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSENER S.A.), digitalizada como IF-2018-29075757-APN-SD#ENRE, por la cual remite al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) la solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente efectuada por la empresa Y-GEN ELÉCTRICA II SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL, con el objeto de vincular al Sistema de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión UNA (1) nueva Central de Generación de 212 MW.

    Que la solicitud consiste en el cierre del Ciclo Combinado de la Central Térmica (CT) El Bracho, aportando 212 MW a barras de 500 kV de la Estación Transformadora (ET) El Bracho por medio de la conexión existente utilizada por la CT San Miguel de Tucumán, es decir, el Transformador trifásico 515/18 kV conectado al tramo de línea 5BRTU01.

    Que la solicitud se encuadra en el Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del sistema de Transporte de Energía Eléctrica incorporado en el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25).

    Que respecto del Acceso solicitado se expidió la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) mediante Nota, digitalizada como IF-2019-50613033-APN-SD#ENRE (incorporada en el Expediente EX-2019-50522467-APN-SD#ENRE), donde informa que Y-GEN ELÉCTRICA II S.A.U. ha suscripto con esa Compañía Administradora en el marco de las Resoluciones de la Ex SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA NACIÓN (Ex SEE) N° 287/2017 y Ex SEE N° 926/2017, un contrato de demanda mayorista.

    Que remarcó que existe la necesidad de cambiar la relación de los Transformadores de corrientes de la Línea de Extra Alta Tensión (LEAT) en 500 kV Lavalle - Recreo, en su extremo Recreo, los cuales se deberán configurar en la relación 2.000/1, quedando como elemento limitante las bobinas de onda portadora, cuya capacidad nominal es de 1.250 A y que deberá ampliarse la protección de 500 kV que une la ET El Bracho con la CT San Miguel de Tucumán.

    Que CAMMESA recoge la opinión de TRANSENER S.A. obrante en la Nota digitalizada como IF-2019-50613655-APN-SD#ENRE en el Expediente EX-2019-50522467-APN-SD#ENRE, según la cual la transportista presta su acuerdo para que se continúe con el trámite de Acceso y además, realiza una serie de observaciones, entre las que se destacan las siguientes: 1) los estudios presentados muestran la necesidad de cambiar la relación de transformación de los transformadores de corriente de la línea de 500 kV Lavalle - Recreo, en su extremo Recreo, pasándola de su actual relación 1000-2000/1 A/A a 2001/1, quedando como elementos limitantes en el extremo Recreo las bobinas de onda portadora cuya capacidad nominal es de 1250 A; 2) de los estudios eléctricos surge que con la nueva generación se agrava el problema preexistente de superación de la potencia admisible de cortocircuito en barras de 132 kV de la ET El Bracho con determinados despachos de generación del área y, por lo tanto, antes de la puesta en servicio de la TV, será necesario actualizar la Orden de Servicio N° 24 de TRANSENER S.A. que indica que rige la operación de las conexiones de las centrales de generación vinculadas a la ET El Bracho incorporando en la misma dicha generación; 3) esta nueva unidad generadora deberá participar en el esquema de Desconexión Automática de Generación (DAG) NOA, por lo cual el proyecto deberá tener en cuenta las previsiones para su implementación.

    Que CAMMESA agrega sus propias observaciones, señalando que: 1) para no afectar de manera adversa la seguridad y calidad del servicio preexistente la nueva generación debería cumplir con todos los requisitos establecidos en el Procedimiento Técnico N° 4 (PT Nº 4) de LOS PROCEDIMIENTOS para este tipo de generador; 2) que los topes del Transformador se ubiquen en posiciones tales que permita que el generador pueda maximizar su entrega o absorción de potencia reactiva según se requiera, sin estar limitado por la tensión máxima o mínima respectivamente del mismo; 3) la nueva TV deberá participar del automatismo DAG NOA y disponer e instalar el equipamiento necesario para tal fin; 4) entre generador y transportista deberán revisar y adecuar los sistemas de protección y recierres existentes de manera de preservar la selectividad de los mismos en el despeje de fallas y evitar acciones de protección incorrecta; 5) el generador deberá contar con un relé de disparo por sub frecuencia y coordinar su ajuste con los generadores del área; 6) la central debe disponer de las instalaciones de Arranque en Negro; 7) el solicitante deberá estudiar los niveles de cortocircuito admisibles en la zona de influencia (Orden de Servicio N° 24 de TRANSENER S.A.); 8) las unidades de generación que componen la CT El Bracho competirán con el resto de los generadores del Área NOA.

    Que, como conclusión, teniendo en cuenta la opinión favorable de la transportista, CAMMESA opina que es factible desde el punto de vista técnico, debiendo cumplimentarse los requerimientos enumerados en el considerando precedente.

    Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE, mediante su Informe Técnico IF-2019-102192729-APN-DSP#ENRE, concluye que desde el punto de vista de la seguridad pública no tiene observaciones para la continuidad del trámite respecto de las instalaciones eléctricas involucradas en la solicitud de ampliación para vincular al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) el Cierre del Ciclo Combinado de la CT El Bracho (212 MW).

    Que el Departamento Ambiental (D.Amb) del ENRE, mediante Memorando ME-2019-101625841-APN-DAM#ENRE, manifiesta que su actuación se limita a constatar que el proyecto en consideración incorpore el análisis de los parámetros establecidos en la Resolución SE Nº 77/1998 y a verificar que el agente solicitante haya presentado el EsIA ante las autoridades ambientales jurisdiccionales, ya que el ENRE no es autoridad de aplicación ambiental.

    Que concluyó que Y-GEN ELECTRICA II S.A.U. - CT El Bracho deberá incorporar a la Planificación Ambiental (PA) que ha implementado en el marco de su Sistema de Gestión Ambiental -PA- (Resoluciones ENRE N° 555/2001, N° 178/2007, N° 562/2007 y N° 865/2007 y Resolución del Área de Seguridad Pública y Ambiental (ASPA) N° 1/2010) las nuevas instalaciones, como así también los compromisos ambientales asumidos con la autoridad ambiental provincial, en cumplimiento de la normativa ambiental jurisdiccional.

    Que, finalmente señaló que, de igual forma, TRANSENER S.A., en el marco de su Sistema de Gestión Ambiental (SGA) -implementado en cumplimiento de la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias- deberá incorporar en el primer informe de avance que presente luego de finalizadas las obras, la auditoría ambiental de cierre de las mismas y ajustar el programa de monitoreo a fin de asegurar el cumplimiento de los estándares fijados por la Resolución Ex SE N° 77/1998.

    Que el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE) del ENRE luego de analizar la documentación presentada, señaló que mediante la Resolución RESFC-2019-230-APN-DIRECTORIO#ENRE se dio a publicidad la solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentada por TRANSENER S.A. a requerimiento de Y-GEN ELECTRICA II S.A.U, para el ingreso de su CT Tucumán II (El Bracho) compuesta por UNA (1) unidad TG de 268 MW, que se conectará al SADI en el pórtico de 500 kV de YPF ENERGÍA ELÉCTRICA SOCIEDAD ANÓNIMA (YPF EE S.A.), vinculada a la ET El Bracho 500 kV, de TRANSENER S.A.

    Que vencidos los plazos establecidos en dicha resolución sin que se haya registrado la presentación de planteos de oposición o de proyectos alternativos al impulsado por el solicitante, se autorizó el Acceso de la TG de 268 MW de la CT Tucumán II mediante el dictado de la Resolución RESFC-2019-281-APN-DIRECTORIO#ENRE.

    Que, en virtud de ello, se expidió en el Memorando ME-2019-103000522-APN-ARYEE#ENRE sin observaciones que realizar al trámite de la presente solicitud de Acceso.

    Que a través de la Disposición DI-2018-134-APN-SSEE#MEN, la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA autorizó el ingreso como Agente Generador la firma Y-GEN Eléctrica II S.A.U. para su CT Tucumán II (El Bracho) de 261,287 MW de potencia nominal, instalada en la Localidad de EL BRACHO, Provincia de TUCUMÁN, conectándose en el pórtico de 500 kV de YPF EE S.A. en la ET El Bracho 500 kV, de TRANSENER S.A.

    Que cabe tener presente que con relación a las solicitudes de incremento de potencia, que el Punto 3.5.1.3 del ANEXO 17 de LOS PROCEDIMIENTOS establece que “…Los Generadores que siendo ya Agentes del MEM deseen ampliar sus instalaciones o incorporar nuevo equipamiento de generación en el mismo punto de intercambio físico no deben presentar una solicitud de habilitación pero si deben i) cumplir con los reglamentos de Acceso a la Capacidad Existente y ampliación del sistema de Transporte de Energía Eléctrica, ii) presentar al ENRE la documentación que avale el cumplimiento de los reglamentos...”.

    Que se ha cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 1 y concordantes del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica comprendido en el ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que el Título I del Reglamento citado, establece un procedimiento tendiente a dar publicidad a la solicitud (artículo 5), así como permitir a terceros la presentación de proyectos alternativos al del solicitante y/o formular observaciones u oposiciones (artículo 6).

    Que en virtud de lo expuesto y no mediando observación alguna por parte de las áreas intervinientes, corresponde dar a publicidad la referida solicitud por CINCO (5) días hábiles administrativos en los portales de internet del ENRE y de CAMMESA, otorgando un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos, a ser computados desde la última publicación efectuada, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de Acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI, o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que en caso de presentarse observaciones u oposiciones fundadas en los términos anteriormente referidos que sea comunes a varios usuarios, el ENRE convocará a Audiencia Pública a fin de recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos en defensa de la solicitud presentada.

    Que vencido el plazo de publicación señalado y de no existir oposiciones fundadas a la solicitud o proyecto alternativo, en atención a los informes favorables presentados, el ENRE procederá a dictar un acto administrativo autorizando el Acceso solicitado.

    Que se ha emitido el dictamen jurídico que establece el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 incisos c) y f), 22, 56 incisos a) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad la solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentada por la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSENER S.A.) a requerimiento de Y-GEN ELECTRICA II SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL, para el ingreso de su Central Térmica (CT) Tucumán II (El Bracho) compuesta por UNA (1) unidad TV de 212 MW, que se conectará al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) por medio de la conexión existente utilizada por la CT San Miguel de Tucumán, es decir, en el Transformador trifásico 515/18 kV conectado al tramo de línea 5BRTU01.

    ARTÍCULO 2.- Solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) la publicación de un AVISO, así como publicar el mismo en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por el plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos, otorgándose un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos, contados desde la última publicación, a fin de que quien lo considere procedente presente un proyecto alternativo de Acceso que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que, en caso de registrarse respecto del Acceso oposición común a varios usuarios, la presentación de proyectos alternativos u observaciones al mismo, se convocará a Audiencia Pública para recibir dichas oposiciones y permitir al solicitante contestarlas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 4.- Disponer que operado el vencimiento de los plazos fijados en el artículo 2 sin que se registre la presentación de oposiciones fundadas en los términos allí establecidos o de proyectos alternativos al analizado, este Ente Nacional procederá a dictar un acto administrativo autorizando el Acceso referido en el artículo 1 de esta resolución.

    ARTÍCULO 5.- Y-GEN ELECTRICA II S.A.U. deberá cumplir con todas las observaciones y requerimientos técnicos efectuados por CAMMESA y TRANSENER S.A. conforme lo indicado en el Informe Técnico del OED Nota N° B-128097-1.

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a Y-GEN ELECTRICA II S.A.U., a TRANSENER S.A., a CAMMESA y al ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE LA PROVINCIA DE TUCUMÁN (EPRET).

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 336/2019
    ACTA Nº 1595
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ASPA 0001/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0178/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0230/2019 Biblioteca
    Resolución ENRE 0281/2019 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0562/2007 Biblioteca
    Resolución ENRE 0865/2007 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(Por Tipo B)'
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SEE 0287/2017 Biblioteca
    Resolución SEE 0926/2017 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Disposición SSEE 0134/2018 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1595/2019 Biblioteca