Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0077/2019. Boletín Oficial n° 34.082, martes 26 de marzo de 2019, pp. 66-67.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 incisos x) e y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Decreto 00894/2017, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 127.232, Nota ENRE 129.062, Resolución DDyCEE 0052/2018 (formulación de cargos a Edesur S.A.)

Expediente Citado : ENRE 51441/2018, EX-2018-37562877-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES, VIERNES 22 DE MARZO DE 2019

    VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD N° 51.441/2018 (EX-2018-37562877-APN-SD#ENRE), y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Resolución del Departamento de Distribución de Energía Eléctrica (DDCEE) N° 52 de fecha 12 de junio de 2018, obrante a fojas 48/50 del expediente mencionado en el Visto, se formularon cargos a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), por incumplimientos a lo establecido en la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 127.232 y en el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión.

    Que, por el artículo 2 del referido acto, se instruyó a la Distribuidora para que presente un cronograma para la regularización del flujo de Información antes del 29 de junio de 2017.

    Que, a fojas 50, obra la constancia de notificación a la Concesionaria de los referidos cargos.

    Que, a fojas 51/56, se agregó el descargo presentado por EDESUR S.A. el que fue incorporado como IF-2018-29835808-APN-SD#ENRE, al expediente electrónico del Visto.

    Que, mediante nota ingresada como IF-2018-37672977-APN-SD#ENRE, de fecha 6 de agosto
    de 2018, agregada a fojas 57/59, EDESUR S.A. informó la regularización del flujo de información en tiempo y forma.

    Que, a los efectos del dictado del presente acto administrativo, se han tenido en cuenta los siguientes elementos: a) El Informe Técnico digitalizado como IF-2018-66515484-APN-DDCEE#ENRE, en el que se analizan los descargos presentados por la Distribuidora y se proponen las sanciones aplicables, y b) El dictamen jurídico correspondiente.

    Que, de acuerdo a lo expresado en el informe técnico antes mencionado, EDESUR S.A. ha incumplido con lo establecido en la Nota ENRE N° 127.232 y en el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión.

    Que, por otra parte, en el mismo informe se indica que EDESUR S.A. ha cumplido con la instrucción impartida en el artículo 2 de la citada resolución de formulación de cargos, toda vez que el ENRE ha recepcionado correctamente todos los lotes de LSP (Liquidación de Servicios Públicos) adeudados dentro del plazo estipulado.

    Que, a fin de determinar el monto de las sanciones a aplicar por los incumplimientos mencionados precedentemente, se han tenido en consideración los criterios establecidos en el Subanexo 4 del referido Contrato, evaluando la gravedad de cada una de las faltas que en este acto se penalizan, la obligación de la concesionaria de producir información veraz, oportuna, pertinente y precisa respecto de cada uno de los aspectos solicitados por el ENRE, y que la Distribuidora debe contar con registros y documentación de respaldo que permitan verificar la corrección y consistencia de los informes remitidos a este Ente Nacional.

    Que el importe de las sanciones que corresponde aplicar por este acto, por incumplimientos en el relevamiento y procesamiento de la información, se determinada considerando las previsiones contenidas en el punto 5.5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y de acuerdo a los parámetros fijados en el mismo.

    Que, el importe de las sanciones a aplicar debe, a su vez, guardar relación no sólo con la cantidad de casos involucrados en cada una de las inobservancias verificadas, sino que también se debe apreciar su grado de incidencia en la calidad del servicio brindada a los usuarios.

    Que, en función de lo expresado en los considerandos precedentes, corresponde aplicar a EDESUR S.A., con fundamento en el punto 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, una sanción en pesos equivalente a CIEN MIL KILOVATIOS HORA (100.000 kWh), por los incumplimientos verificados en la tramitación de los actuados, a cuyo resultado se arriba a partir de la valoración de la incidencia de cada uno de los mismos, según se refleja en el punto C-1 del Informe Técnico digitalizado en el IF-2018-66515484-APN-DDCEE#ENRE.

    Que la Distribuidora deberá valorizar en pesos la multa aplicada, conforme la instrucción impartida en la Nota ENRE N° 125.248 del 29 de marzo de 2017, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062, a la fecha del dictado del presente acto.

    Que en la sustanciación del expediente se han respetado los principios del debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen jurídico, conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado de esta resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 incisos a), o) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) por incumplimientos a lo establecido en la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 127.232 y en el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión, con fundamento en el punto 6.7 del Subanexo 4 de dicho Contrato, con una multa en pesos equivalente a CIEN MIL KILOVATIOS HORA (100.000 kWh), calculada como se detalla en el punto C-1 del Informe Técnico digitalizado como IF-2018-66515484-APN-DDCEE#ENRE, valorizados de conformidad con la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062, calculada a la fecha del dictado del presente acto.

    ARTÍCULO 2.- El importe de la multa establecida en el artículo 1 de la presente resolución deberá ser depositado, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de este acto, en la cuenta corriente ENRE 50/652 Recaudadora Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- EDESUR S.A. deberá entregar al ENRE, copia firmada por representante o apoderado de la Distribuidora, de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo 2, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos contados a partir de efectuado el depósito.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a EDESUR S.A. con el informe adjunto obrante en el ANEXO (IF-2018-66515484-APN-DDCEE#ENRE) y hágase saber que: a) la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 894/2017 (T.O. 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales; b) de conformidad con lo prescripto en el Punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión. La Distribuidora podrá interponer los pertinentes recursos legales -luego de hacer efectiva la multa- por lo que en caso contrario los recursos deducidos se tendrán por no presentados; c) todo lo dispuesto en la presente resolución es bajo apercibimiento de ejecución; y d) los recursos que se interpongan contra la presente resolución no suspenderán su ejecución y efectos (artículo 12 de la Ley N° 19.549). En cualquier caso, los pagos posteriores al plazo estipulado en el presente acto deben efectuarse con más el interés resultante de aplicar la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 077/2019
    ACTA Nº 1566
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    r77 IF-2018-66515484-APN-DDCEE%ENRE.pdf
    Citas legales:Decreto 00894/2017 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1566/2019 Biblioteca