Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0050/2020. Boletín Oficial n° 34.407, viernes 19 de junio de 2020, pp. 50-51.

Citas Legales : Decreto 00277/2020, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 incisos c) y f), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Resolución DMA 0088/2018 (Tucumán), Resolución DMA 0424/2019 (Tucumán), Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0129/2009, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0190/2012, Resolución ENRE 0382/2015, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0401/2011, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0620/2017, Resolución SE 0015/1992, Resolución SE 0077/1998, Resolución SE 0077/1998 - anexo I, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título II

Expediente Citado : EX-2018-28181568-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES, MIÉRCOLES 17 DE JUNIO DE 2020

    VISTO el Expediente EX-2018-28181568-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.), presentó ante el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) la solicitud de Ampliación de su Sistema de Transporte requerida por la EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA DE TUCUMÁN SOCIEDAD ANÓNIMA (EDET S.A.), consistente en la construcción de la nueva Estación Transformadora (ET) Manantial y UN (1) vínculo en alta tensión.

    Que la solicitud efectuada por la distribuidora, así como también la presentada por la transportista se encuentran digitalizadas en el Expediente Electrónico como IF-2018-28319000-APN-SD#ENRE e IF-2018-28315604-APN-SD#ENRE, respectivamente.

    Que la solicitud fue encuadrada bajo el Título II “AMPLIACIONES DE LA CAPACIDAD DE TRANSPORTE POR CONTRATOS ENTRE PARTES” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica contenido en el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex SEE N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución Ex SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25).

    Que la nueva ET Manantial constará de DOS (2) transformadores de 30/30/30 MVA - 132/33/13,2 kV, con sus respectivos campos, que se vinculará a la ET Independencia II mediante UN (1) tendido de UN KILÓMETRO (1 km) de doble terna de Línea de Alta Tensión (LAT) DE 132 kV y SEIS COMA DOS KILÓMETROS (6,2 km) de tendido subterráneo (CAS DT) de 132 kV.

    Que la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) emitió su opinión técnica mediante la Nota N° B-128130-1, digitalizada como IF-2020-04612493-APN-SD#ENRE, donde recoge la opinión de la transportista, según la cual el ingreso de la nueva ET Manantial es factible, y agrega que en los Estudios de Etapa 2, el solicitante deberá analizar y determinar el ajuste de los automatismos de Desconexión Automática de Demanda (DAD) necesarios para evitar bajas tensiones y sobrecargas ante contingencias en el área de influencia de la Ampliación.

    Que, a juicio de CAMMESA, la Ampliación permitirá mejorar la calidad de abastecimiento de la demanda de la zona suroeste de la capital provincial, mediante la redistribución de parte de las cargas, actualmente alimentadas desde las Estaciones Tucumán Oeste e Independencia.

    Que además efectúa una serie de requerimientos adicionales: 1) incluir un automatismo DAD ante el desenganche de alguna de las ternas, lo que puede provocar sobrecargas de equipamiento y/o fuertes caídas de tensión; 2) que TRANSNOA S.A. adecúe los sistemas de protecciones totalmente compatibles con los preexistentes en el área de influencia de la obra; 3) el solicitante deberá presentar a CAMMESA la información necesaria para conformar la base de datos técnicos del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

    Que, en conclusión, CAMMESA opina que la Ampliación es factible desde el punto de vista técnico, debiendo cumplirse con los requerimientos indicados.

    Que mediante el Memorando ME-2020-11012258-APN-DAM#ENRE, el Departamento Ambiental (D.Amb) del ENRE señaló que su actuación se limita a garantizar que todos los actores respeten los contenidos de las Resoluciones de la Ex SECRETARÍA DE ENERGÍA (Ex SE) Nº 77/1998 y Nº 15/1992, por lo que su informe, se circunscribe a constatar que el proyecto incorpore el análisis de los parámetros establecidos en la Resolución Ex SE Nº 77/1998 y a verificar que el agente solicitante haya presentado el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) ante las autoridades ambientales jurisdiccionales, ya que el ENRE no es autoridad de aplicación ambiental.

    Que en tal sentido refiere que mediante Resolución N° 88/DMA, de fecha 2 de mayo de 2018, la DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE de la Provincia de TUCUMÁN emitió el Certificado de Aptitud Ambiental otorgado mediante Resolución N° 05/2018 del Consejo Provincial de Economía y Ambiente (CPEA) al proyecto “Estación Transformadora - ET El Manantial, presentado por EDET S.A., a ubicarse en el predio de la UTN, Facultad de Agronomía y Zootécnica”; y al mismo tiempo exigió a EDET S.A. que presente una Adenda a la “Línea de Alta Tensión (LAT) El Manantial”, en la cual se deberá dar cumplimiento a lo solicitado por la Dirección de Medio Ambiente.

    Que, a su vez, mediante Resolución N° 424/DMA de fecha 4 de diciembre de 2019 de la DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE de la Provincia de TUCUMÁN se emitió el Certificado de Aptitud Ambiental otorgado por Resolución N° 37/2019 del CPEA a la obra “Línea de Alta Tensión de 132 kV de Interconexión con Estación Trasformadora Independencia II con ET Manantial”, presentado por EDET S.A.

    Que en cuanto a la verificación de los Parámetros incluidos en la Resolución Ex SE N° 77/1998, afirma que, evaluada la documentación obrante en el expediente, las instalaciones asociadas a la vinculación de la ET Manantial al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) a través de una LAT de 132 kV que va de la ET Independencia II a la ET Manantial, se ajustan a lo indicado en el ANEXO I de la norma citada.

    Que concluye señalando que analizada la documentación presentada en estas actuaciones por EDET S.A., TRANSNOA S.A. y CAMMESA, no se advierten cuestiones que deban ser observadas por parte ese departamento.

    Que, sin perjuicio de lo expuesto, puso de resalto que ha tenido en consideración el Informe Complementario del Estudio de Impacto Ambiental de octubre de 2019 (IF-2019-112033312-APN-SD#ENRE), el cual indica, entre otros conceptos, que la instalación de la ET Manantial se ubicará en un predio interior al campus de la Facultad de Agronomía y Zootécnica de la Universidad Nacional de Tucumán (UNT).

    Que, además, ponderó que en la Nota GT N° 71/2020, digitalizada como IF-2020-09417559-APN-SD#ENRE, EDET S.A. manifestó que en función de las recomendaciones realizadas por el INSTITUTO DE ALTA TENSIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA de la UNT, realizarán un cerco perimetral -tipo olímpico- alrededor de la estructura de transición, cuya ubicación georreferenciada y características se detallan en los planos adjuntos a dicha nota, agregando que el cerramiento forma parte integral del proyecto y será construido en simultáneo con la línea.

    Que en base a lo expuesto, indica que EDET S.A. deberá presentar el Informe Técnico (ANEXO 1-Rev3-P01/16-ENS426) del INSTITUTO DE ALTA TENSIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA de la Universidad Nacional de Tucumán, la nota GT 71/2020 los planos con la ubicación georreferenciada y las características del cerramiento ante las autoridades ambientales jurisdiccionales respectivas, a fin de que tomen conocimiento y en caso de considerarlo pertinente, emitan nuevos instrumentos relacionados con la aptitud ambiental del proyecto en cuestión.

    Que por último, menciona que TRANSNOA S.A. deberá, en el marco de su Sistema de Gestión Ambiental (SGA) -implementado en cumplimiento de la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias- incorporar en el primer Informe de Avance que presente luego de finalizadas las obras, la Auditoría Ambiental de Cierre de las mismas y ajustar el programa de monitoreo a fin de asegurar la realización de mediciones de los Campos Electromagnéticos (CEM) que permitan verificar el cumplimiento de los estándares fijados por la Resolución Ex SE N° 77/1998.

    Que a través del Informe Técnico IF-2020-11507590-APN-DSP#ENRE, el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE se refirió a la Ampliación, en el que concluye que, desde el punto de vista de la seguridad pública, las instalaciones involucradas en la solicitud presentada por EDET S.A. para vincular al SADI la construcción de la ET Manantial, bajo jurisdicción de TRANSNOA S.A., deberá cumplir con la normativa vigente, a saber: Resolución ENRE N° 163/2013 (Estaciones Transformadoras), Resolución ENRE N° 400/2011 (Señalización de instalaciones eléctricas), Resolución ENRE N° 620/2017 (Guía de Contenidos Mínimos del Sistema de Seguridad Pública de las Empresas Transportistas), y Resolución ENRE N° 382/2015 (Restricciones dentro de la franja de seguridad derivadas de Servidumbre Administrativa de Electroducto -SAE-).

    Que asimismo indicó que la construcción de la interconexión, Cable Armado Subterráneo (CAS) y LAT ambos doble terna de 132 kV de aproximadamente SIETE COMA DOS KILÓMETROS (7,2 km) de longitud en total, deberá cumplir con las siguientes resoluciones: Resolución ENRE N° 33/2004 (Obstáculos anti subidas y cartelería), Resolución ENRE N° 37/2010 (Líneas Aéreas de Alta Tensión), Resolución ENRE N° 129/2009 (Líneas subterráneas), Resolución ENRE N° 401/2011 (Tendidos eléctricos subterráneos en proximidad con cañerías conductoras de gas), Resolución ENRE N° 400/2011 (Señalización de instalaciones eléctricas), Resolución ENRE N° 190/2012 (Trabajos en la vía pública), Resolución ENRE N° 620/2017 (Guía de Contenidos Mínimos del Sistema de Seguridad Pública de las Empresas Transportistas) y, en los tramos de la traza que corresponda, la Resolución ENRE N° 382/2015 (Restricciones dentro de la franja de seguridad derivadas de SAE).

    Que a través de su Memorando ME-2020-15210552-APN-ARYEE#ENRE el Área de Análisis Regulatorios y Estudios Especiales (AARyEE) tomó la intervención de su competencia sin referir en la solicitud de Ampliación presentada la existencia de inconvenientes u objeción de índole técnica alguna, propiciando su publicación en los términos previstos por el Reglamento para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos que fuera aprobado mediante Resolución ENRE N° 122/2014.

    Que de acuerdo a lo establecido en el reglamento citado precedentemente, por tratarse de una solicitud de Ampliación por Contratos entre Partes que cumple con todos los requerimientos ahí establecidos, deberá publicarse por CINCO (5) días hábiles administrativos en el portal de internet del ENRE y solicitar a CAMMESA que realice una publicación similar y por el mismo período de tiempo, y publicar por DOS (2) días consecutivos en un diario de amplia difusión donde la obra se realizará o pueda afectar eléctricamente.

    Que, una vez difundida la solicitud, se otorgará un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la obra pueda afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE.

    Que en caso de que la oposición planteada sea común a otros usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos.

    Que una vez operado el vencimiento de los plazos establecidos sin que se registre la presentación de planteo u oposición alguna fundada en los términos señalados y en atención a los informes favorables presentados, se procederá a dictar un acto administrativo otorgando el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la obra consistente en la construcción de la nueva ET Manantial 2x30/30/30 MVA - 132/33/13,2 kV, con sus respectivos campos y su vínculo con la ET Independencia II mediante la construcción de UNA (1) Línea Aérea de Alta Tensión (LAT) de 132 kV de doble terna, de UN KILÓMETRO (1 km) de longitud, y un tendido de LAT subterráneo (CAS DT) de 132 kV de SEIS COMA DOS KILÓMETROS (6,2 km) de longitud.

    Que se ha emitido el correspondiente dictamen legal conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley de Procedimiento Administrativo N° 19.549.

    Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 incisos c) y f), 11, 22 y 56 incisos a), j) y s) de la Ley N° 24.065.

    Que el Interventor del ENRE resulta competente para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto en los incisos a) y g) del artículo 63 de la Ley N° 24.065, en el artículo 6 de la Ley Nº 27.541 y el Decreto N° 277 de fecha 16 de marzo de 2020.

    Por ello,

    EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública presentado por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.) a requerimiento de la EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA DE TUCUMÁN SOCIEDAD ANÓNIMA (EDET S.A.), para la Ampliación a la Capacidad de Transporte Existente que consiste en la construcción de la nueva Estación Transformadora (ET) Manantial 2x30/30/30 MVA - 132/33/13,2 kV con sus respectivos campos y su vínculo con la ET Independencia II mediante la construcción de UNA (1) Línea Aérea de Alta Tensión (LAT) de 132 kV de doble terna, de UN KILÓMETRO (1 km) de longitud, y un tendido de LAT subterráneo de (CAS DT) de 132 kV de SEIS COMA DOS KILÓMETROS (6,2 km) de longitud.

    ARTÍCULO 2.- La publicación dispuesta en el artículo 1 se deberá efectuar a través de un AVISO en los portales de internet del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos y por DOS (2) días consecutivos en un diario de amplia difusión del lugar en donde se construirán las obras proyectadas o en donde puedan afectar eléctricamente. Asimismo, se fija un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee oposición fundada por escrito ante el ENRE.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que en caso de registrarse oposiciones que sean comunes a varios usuarios que se encuentren fundamentadas en los términos anteriormente señalados, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos en defensa de la solicitud de Ampliación publicada.

    ARTÍCULO 4.- Disponer que, en caso contrario, operado el vencimiento del plazo fijado en el artículo 2 sin que se verifique la presentación de oposición alguna, este Ente Nacional procederá a dictar un acto administrativo con el objeto de otorgar el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública referido en el artículo 1.

    ARTÍCULO 5.- EDET S.A. y TRANSNOA S.A. deberán cumplir con todas las observaciones y requerimientos técnicos que le fueran efectuados por CAMMESA a efectos de garantizar el funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

    ARTÍCULO 6.- EDET S.A. deberá presentar ante las autoridades jurisdiccionales respectivas el Informe Técnico (ANEXO 1-Rev3-P01/16-ENS426) del INSTITUTO DE ALTA TENSIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMÁN, la Nota GT N° 71/2020, los planos con la ubicación georreferenciada y las características del cerramiento, a fin de que tomen conocimiento y en caso de considerarlo pertinente, emitan nuevos instrumentos relacionados con la aptitud ambiental del proyecto en cuestión.

    ARTÍCULO 7.- Notifíquese a EDET S.A., a TRANSNOA S.A., a CAMMESA, a la DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE de la Provincia de TUCUMÁN y al ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE ENERGIA (EPRET).

    ARTÍCULO 8.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 050/2020
    ACTA 1610
    Lic. Federico José Basualdo Richards
    Interventor
    Ente Nacional Regulador de la Electricidad
    Citas legales:Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0129/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0190/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0382/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0401/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0620/2017 Biblioteca
    Resolución SE 0015/1992 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Decreto 00277/2020 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 27.541 Biblioteca
    Acta ENRE 1610/2020 Biblioteca