Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0241/2018. (no publicada en B.O.) , viernes 28 de septiembre de 2018, 6 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 14, Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 14 inciso a), Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 14 inciso b), Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 15, Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 15 inciso a), Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 22, Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 22 inciso j), Contrato de concesión (Transnea S.A.) - artículo 22 inciso w), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 14, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 14 inciso a), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 14 inciso b), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 15, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 15 inciso a), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso j), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso w), Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Estatuto social (Transnea S.A.) - artículo 06, Estatuto social (Transnoa S.A.) - artículo 06, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 32, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); c) y s), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución ENRE 0499/2005, Resolución ENRE 0548/1999

Expediente Citado : ENRE 49905/2017, EX-2018-38189610-APN-SD#ENRE, ENRE 49906/2017, EX-2018-33795734-APN-SD#ENRE



BUENOS AIRES, 28 DE SEPTIEMBRE DE 2018

    VISTO los Expedientes del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD N° 49.905/2017 (EX-2018-38189610- -APN-SD#ENRE) y N°49.906/2017 (EX-2018-33795734--APN-SD#ENRE), y

    CONSIDERANDO:

    Que, mediante las Notas de Entrada N° 235.787 y N° 235.788, la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (en adelante TRANSNOA S.A.) y la EMPRESA DE TRANSPORTE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NORESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (en adelante TRANSNEA S.A.) informaron, respectivamente, que NORTE GRANDE ELÉCTRICO S.A. adquirió 1.965.913 acciones ordinarias nominativas no endosables Clase A y 817.165 acciones ordinarias nominativas no endosables Clase B de TRANSNOA S.A. y 601.440 acciones ordinarias nominativas no endosables Clase A de TRANSNEA S.A. a la firma NEP S.A. quien a su vez las recibió de IATE SA.

    Que, ya elevadas las actuaciones a tratamiento de este Directorio -luego de las intervenciones del Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales de fojas 1191/1197 y 948/953 vta. y de la Asesoría Jurídica de fojas 1224/1226 vta. y 959/961 vta., respectivamente, de los expedientes del Visto- se incorporaron diversas presentaciones efectuadas por las partes.

    Que, así las cosas, este Directorio solicitó a la Asesoría Jurídica que realizara un examen exhaustivo de las implicancias jurídicas que sobre el curso de los presentes actuados podrían tener las referidas presentaciones.

    Que es así que esa Asesoría manifestó que, con independencia del análisis final de la conducta de las concesionarias y de los grupos accionarios de IATE S.A., NEP S.A. y NORTE GRANDE ELÉCTRICO S.A. por incumplimiento a las obligaciones establecidas en el Artículo 14, incisos a) y b), artículo 15 y artículo 22 incisos j) y w) ss. y cc. de los respectivos contratos de concesión, artículo 6 de los respectivos Estatutos Sociales y a las Resoluciones ENRE N° 548/1999 y N° 499/2005 -que es objeto de las actuaciones sumariales dispuestas a fojas 675/683 y 688/690 y 560/67 y 576/78 de los respectivos expedientes- resulta incontrastable el hecho de que las operatorias de marras están en tratamiento, en forma directa o indirecta, por la Justicia Comercial, en cuyo ámbito SS a cargo del Juzgado N° 8, Sec. 15 en autos “Industrias Argentinas MAN S.A. y Otros c/Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Norte Argentino S.A. - TRANSNEA y Otros s/Ordinario” (Expte. N° 15.184/2016) ordenó el 10 de agosto de 2017 la intervención de TRANSNEA S.A. bajo la modalidad “administración plena con desplazamiento del órgano natural” (medida que habría continuado hasta fin de ese año).

    Que, asimismo, destacó que el Juzgado Nacional en lo Comercial de primera Instancia N° 19, Sec. N° 37, interviene en la causa “IATE S.A. c/ TASSELLI, LUCAS SILVIO y OTROS s/ MEDIDA PRECAUTORIA”, Expediente N° 22.679/2016, en la cual se dispusieron medidas de relevancia para los presentes, tales como -cautelarmente- una anotación de Litis que implica no innovar con relación a la operatoria en crisis (ver fs. 639/653 y fs. 532/546 de los respectivos expedientes).

    Que, a este respecto, el dictamen jurídico señala que habiendo sido remitida la actuación judicial para el tratamiento de un recurso interpuesto POR NORTE GRANDE ELÉCTRICO S.A., la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial dispuso admitir parcialmente dicho planteo y modificar la resolución del juez de primera instancia, en el sentido de que, en caso de que las acciones cedidas por IATE S.A. ya no se encuentren a nombre de NEP S.A., sino que hayan sido vendidas a un tercero, deberá mantenerse dicha situación legal y trabarse una anotación de Litis a registrarse en los Registros de Accionistas de la sociedades involucradas en la Inspección General de Justicia.

    Que, en función de que las referidas actuaciones aún se encuentran en curso y que las consideraciones que hagan los jueces intervinientes al tiempo de pronunciarse sobre la operatoria de autos podría tener relevancia en el presente análisis, sin perjuicio del carácter autónomo de éste, se estima procedente suspender el presente procedimiento encuadrado en lo que dispone el artículo 14 de los respectivos Contratos de Concesión y el artículo 6 de los respectivos de Estatutos Sociales con relación a TRANSNEA S.A. y TRANSNOA S.A., hasta tanto el Juzgado Nacional en lo Comercial de Primera Instancia N° 19, Sec. 37 que interviene en la causa “IATE S.A. c/ TASSELLI, LUCAS SILVIO y OTROS s/ MEDIDA PRECAUTORIA”, Expediente N° 22.679/2016, no levante la medida precautoria ordenada en dichos autos, cuya copia obra a fojas 639/653 y a fojas 532/546, respectivamente, de los expedientes del Visto y su SS a cargo del Juzgado Nacional de 1ra. Instancia en lo Comercial de la Capital Federal N° 8, Secretaría N° 16, en autos “Incidente N° 5 - ACTOR: INDUSTRIAS ARGENTINAS MAN S.A. Y OTROS. DEMANDADO EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN DEL NORTE ARGENTINO S.A. - TRANSNEA s/INCIDENTE (Expte. N° 15184/2016/5), se expida sobre el fondo de la cuestión sometida a su decisión.

    Que lo expuesto no obsta a que -con fundamento en lo opinado en autos por el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales y por la Asesoría Jurídica- corresponda declarar que no se ha cumplido en autos con los requisitos establecidos en el procedimiento previsto en el artículo 32 de la Ley N° 24.065, los artículos 14 y 15 del Contrato de Concesión y el artículo 6 de los respectivos Estatutos Sociales de las mentadas transportistas, respecto de la operación de traspaso de acciones de propiedad de IATE S.A., en favor de NEP S.A. y NORTE GRANDE ELÉCTRICO S.A., realizadas sin la aprobación expresa y previa por parte del ENRE, sobre la base de los considerandos del presente acto.

    Que se ha producido el Dictamen Legal correspondiente en un todo conforme a lo normado por el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

    Que el DIRECTORIO del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo establecido el artículo 56 incisos a), c) y s) de la Ley N° 24.065, artículos 14 y 15 de los Contratos de Concesión suscriptos entre el Estado Nacional y TRANSNEA S.A. y TRANSNOA S.A. y por el artículo 6 de sus respectivos Estatutos Sociales.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Declarar que la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.) y la EMPRESA DE TRANSPORTE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NORESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNEA S.A.) no han cumplido con los requisitos establecidos en el procedimiento previsto en el artículo 32 de la Ley N° 24.065, en los artículos 14 y 15 del Contrato de Concesión y en el artículo 6 de los respectivos Estatutos Sociales, respecto de la operación de traspaso de acciones de propiedad de IATE S.A., en favor de NEP S.A. y NORTE GRANDE ELÉCTRICO S.A., realizadas sin la aprobación expresa y previa por parte del ENRE, sobre la base de lo expuesto en los Considerandos del presente acto.

    ARTÍCULO 2.- Suspender, con relación a TRANSNEA S.A. y TRANSNOA S.A., el presente procedimiento encuadrado en lo que dispone el artículo 14 de los respectivos Contratos de Concesión y el artículo 6 de los Estatutos Sociales, hasta tanto: (i) el Juzgado Nacional en lo Comercial de Primera Instancia N° 19, Sec. 37 que interviene en la causa “IATE S.A. c/ TASSELLI, LUCAS SILVIO y OTROS s/ MEDIDA PRECAUTORIA”, Expediente N° 22.679/2016, no levante la medida precautoria ordenada en dichos autos, cuya copia obra a fojas 639/653 y fojas 532/546, respectivamente, de los expedientes del Visto y (ii) SS a cargo del Juzgado Nacional de 1ra. Instancia en lo Comercial de la Capital Federal N° 8, Secretaría N° 16, en autos “Incidente N° 5 - ACTOR: INDUSTRIAS ARGENTINAS MAN S.A. Y OTROS. DEMANDADO EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN DEL NORTE ARGENTINO S.A. - TRANSNEA s/INCIDENTE (Expte. N° 15184/2016/5) se expida sobre el fondo de la cuestión sometida a su decisión.

    ARTÍCULO 3.- Ordénase la prosecución del sumario iniciado en autos.

    ARTÍCULO 4.- Remítase copia del presente acto al Juzgado Nacional en lo Comercial de primera Instancia N° 19, Sec. N° 37, referenciándose la causa “IATE S.A. c/ TASSELLI, LUCAS SILVIO y OTROS s/ MEDIDA PRECAUTORIA”, Expediente N° 22.679/2016 y al Juzgado N° 8, Sec. 15 referenciándose los autos “Industrias Argentinas MAN S.A. y Otros c/Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Norte Argentino S.A. - TRANSNEA y Otros s/Ordinario” (Expte. N° 15.184/2016).

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a TRANSNEA S.A., a TRANSNOA S.A. y a IATE S.A., y hágase saber que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y, mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese y cumplido, archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 241/2018
    ACTA Nº 1542
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    Citas legales:Resolución ENRE 0499/2005 Biblioteca
    Resolución ENRE 0548/1999 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 32 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Contrato de concesión (Transnea S.A.) Biblioteca
    Contrato de concesión (Transnoa S.A.) Biblioteca
    Estatuto social (Transnea S.A.) Biblioteca
    Estatuto social (Transnoa S.A.) Biblioteca
    Acta ENRE 1542/2018 Biblioteca