Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0606/2009. Boletín Oficial n° 31.807, miércoles 23 de diciembre de 2009, p. 61.

Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Transcomahue S.A.) - anexo II, Acta acuerdo (UNIREN - Transcomahue S.A.) - anexo IV.1., Acta acuerdo (UNIREN - Transcomahue S.A.) - anexo IV.2., Acta acuerdo (UNIREN - Transcomahue S.A.) - anexo VI, Acta acuerdo (UNIREN - Transcomahue S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.3., Contrato de concesión (Transcomahue S.A.), Contrato de concesión (Transcomahue S.A.) - subanexo II-B, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transcomahue S.A.), Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transcomahue S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.3., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transcomahue S.A.) - anexo - subanexo II, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transcomahue S.A.) - anexo - subanexo VI, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transcomahue S.A.) - anexo - subanexo IV.1., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transcomahue S.A.) - anexo - subanexo IV.2., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso a), Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 inciso a), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0244/2007 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0259/2007 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0272/2007 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0310/2007 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0324/2007 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0385/2007 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0332/2008, Resolución ENRE 0618/2001, Resolución Se 0229/1993 - anexo II, Resolución SEE 0061/1992 - capítulo 5 - punto 5.3.5.

Expediente Citado : ENRE 25488/2007, ENRE 29712/2009

(Nota: artículo 1° modificado por Resolución ENRE 389/2011 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 16 DE DICIEMBRE DE 2009

    VISTO: el Expediente ENRE N° 25.488/2007 y 29.712/2009,

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Resoluciones DTEE Nº 244/2007, 259/2007, 272/2007, 310/2007 y 324/2007, cuyas copias obran agregadas a fojas 2/10, 14/22, 26/34, 37/46, y 12/20 del Expediente ENRE N° 29.712/09 respectivamente, se formularon cargos a la “TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN DEL COMAHUE” por incumplimientos incurridos durante el período comprendido entre los meses de abril a agosto de 2007, al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Región del Comahue, contenido en el ANEXO II a la Resolución ex-S.E. Nº 229/1993.

    Que asimismo mediante Resolución DTEE Nº 385/2007 obrante a fojas 12/20 del Expediente ENRE N° 25.488/2007, se formularon cargos a la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE S.A.” (“TRANSCO S.A.”) por incumplimientos incurridos durante el mes de septiembre de 2007.

    Que se notificó a la sumariada de los cargos formulados, otorgándosele vista de los citados Expedientes y emplazándola a efectuar sus descargos, no habiendo la Transportista formulado los mismos, con lo cual, luego de su análisis se confirman las presunciones que dieran lugar a la oportuna formulación de cargos y procede penalizar a la misma.

    Que por otra parte, corresponde destacar que mediante Decreto PEN N° 1.711/2007 de fecha 21 de noviembre de 2007, ha sido ratificado el Contrato de Concesión suscripto entre la Secretaría de Energía y “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA”, con la consecuente definición de las líneas y el equipamiento de conexión y transformación perteneciente a esta Transportista, por lo que en las presentes actuaciones se consideraron exclusivamente los cargos formulados por indisponibilidades ocurridas en instalaciones de “TRANSCO S.A.”, es decir, de manera separada de su antecesora, “TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN DEL COMAHUE”.

    Que asimismo, cabe dejar constancia de que las sanciones por indisponibilidades de equipamientos correspondientes a la jurisdicción de la Provincia del NEUQUÉN fueron tramitadas en el Expediente ENRE N° 24.076/2007 y sus acumulados.

    Que por otra parte, atento que en oportunidad de formularse los cargos pertinentes se consideraron los valores de la remuneración horaria de todo el equipamiento indicados en la Resolución ENRE N° 618/2001, a partir del dictado de la Resolución ENRE N° 332/2008, corresponde modificar tales valores aplicando las disposiciones contenidas en el ANEXO II y ANEXO VI del ACTA ACUERDO DE RENEGOCIACIÓN CONTRACTUAL ratificada mediante Decreto PEN N° 1.711/2007, que adecua el cuadro tarifario a partir del 1° de octubre de 2005, y considerar la remuneración horaria allí consignada para el cálculo de las sanciones que resulten aplicables.

    Que en otro orden de ideas, cabe consignar que el ANEXO IV.1. y IV.2 del ACTA ACUERDO DE RENEGOCIACIÓN CONTRACTUAL suscripta por la UNIDAD DE RENEGOCIACION Y ANALISIS DE CONTRATOS DE SERVICIOS PÚBLICOS y “TRANSCO S.A.” define los Índices de Calidad Media de Referencia, medidos sobre la indisponibilidad de líneas, salidas y transformadores así como la tasa de falla, que serán comparados con los Índices semestrales de calidad que registre la Transportista.

    Que a su vez el punto 5.1.3 del citado Acta Acuerdo, dispone que los montos de sanciones por calidad de servicio que resulten de cada medición semestral podrán ser destinados por el Concesionario, a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el plan de inversiones de la REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL (RTI) siempre y cuando el Concesionario haya logrado mantener una calidad de servicio semestral, no inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ PORCIENTO (10%), medido sobre la indisponibilidad y la tasa de falla. Los Planes de Inversiones Adicionales deberán ser informados con antelación al ENTE.

    Que en caso que la calidad del servicio resulte inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10%), medidos sobre la indisponibilidad y la tasa de falla, los montos de sanciones aplicadas deberán abonarse de acuerdo al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión.

    Que la calidad del servicio semestral registrada en transformadores pertenecientes a “TRANSCO S.A.”, resultó inferior a los Indices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ PORCIENTO (10%), medidos sobre la indisponibilidad y la tasa de falla, por lo que las sanciones que resultan aplicables por tal concepto, deberán ser destinadas de conformidad con el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión.

    Que por su parte, la calidad del servicio semestral registrada en líneas y salidas de dicha Transportista, evaluada en el semestre abril a septiembre de 2007, resultó superior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ PORCIENTO (10%), medidos sobre la indisponibilidad y la tasa falla; sin embargo “TRANSCO S.A.” no manifestó su intención de ejercer la opción prevista en el punto 5.1.3 del Acta Acuerdo, ni envió a este ENTE el Plan de Inversiones Adicionales correspondientes, motivo por el cual corresponde destinar la totalidad de las sanciones que resulten del presente Acto de acuerdo al Régimen de Calidad de Servicio establecido en su Contrato de Concesión.

    Que el valor provisorio de la tasa de falla de “TRANSCO S.A.” calculada para los meses de abril a septiembre de 2007 no supera el valor de CUATRO (4) salidas por año cada CIEN (100) kilómetros de línea.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de LOS PROCEDIMIENTOS para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el Artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y se ha producido el Dictamen Jurídico exigido por el Artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANONIMA” en la suma de PESOS DIECIOCHO MIL CIENTO OCHENTA Y SEIS CON CINCUENTA CENTAVOS ($ 18.186,50) por incumplimiento, durante el período comprendido entre los meses de abril a septiembre de 2007, de lo dispuesto en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones de la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Comahue, contenido en Subanexo B del Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en los ANEXOS I, II, III, IV, V y VI y cuyo total consta en el ANEXO VII al Informe Técnico y Legal, obrantes a fojas 26/54.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a CAMMESA para que, aplicando las sanciones que se detallan en los ANEXOS al Informe Técnico y Legal de fojas 26/54, efectúe los débitos correspondientes sobre la liquidación de venta de “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANONIMA” de conformidad con los términos del Punto 5.3.5. del capítulo 5 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANONIMA” y a CAMMESA lo dispuesto en este acto, con copia de la presente Resolución y de los ANEXOS de fojas 26/54. Hágasele saber a esta última que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (t.o. en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTÍCULO 4.- Publíquese la presente Resolución en la página web del ENRE, conjuntamente con los ANEXOS de fojas 26/54.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 606/2009
    ACTA Nº 1078
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.
    r606 anexo I.xlsr606 anexo II.xlsr606 anexo III.xlsr606 anexo IV.xlsr606 anexo V.xlsr606 anexo VI.xlsr606 VII.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 618/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 332/2008 Biblioteca
    Resolución SE 229/1993 Biblioteca
    Resolución SEE 61/1992 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Decreto 1711/2007 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 25.790 Biblioteca
    Acta ENRE 1078/2009 Biblioteca