Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0330/2019. (no publicada en B.O.) , jueves 28 de noviembre de 2019, 3 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 2017), Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Resolución AAANR 0022/2011, Resolución DTEE 0005/2010 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 28, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 28 - punto 3., Resolución SRRyME 0007/2019

Expediente Citado : ENRE 30555/2009, ENRE 30891/2009, ENRE 31191/2009, EX-2019-19367300-APN#SD-ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES, JUEVES 28 DE NOVIEMBRE DE 2019

    VISTO el Expediente Nº 30.555/2009 y los agregados N° 30.891/2009 y N° 31.191/2009 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2019-19367300-APN#SD-ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 94 y siguientes del expediente del Visto la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) interpuso recurso de reconsideración y alzada en subsidio contra la Resolución Área de Aplicación y Administración de Normas Regulatorias (AAANR) N° 22/2011, solicitando su revocación, por las razones de hecho y de derecho que expone.

    Que por el artículo 1 de la resolución precitada se resolvió sancionar a EDESUR S.A. en su condición de Prestadora de la Función Técnica de Transporte (PFTT) de Energía Eléctrica, en la suma de PESOS DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS SESENTA CON CINCUENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 239.260,58), por incumplimientos de lo dispuesto en el Punto 3 del ANEXO 28 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25), incurridos durante los meses de septiembre, octubre y noviembre de 2009, de acuerdo al detalle de los anexos de la misma.

    Que el recurso de reconsideración y alzada en subsidio ha sido deducido dentro del plazo previsto al efecto por la normativa vigente (artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto N° 1.759/72 -T.O. 2017-). por cuanto la resolución impugnada ha sido notificada el día 25 de febrero de 2011 (conforme surge del acuse de recepción del mismo obrante a fojas 93) y, el recurso deducido por EDESUR S.A. fue interpuesto el día de fecha 15 de marzo de 2011, tal como surge del cargo obrante en su escrito.

    Que, entre los argumentos expuestos en su recurso, EDESUR S.A. mencionó, respecto a los incumplimientos del mes de septiembre, para el Caso N° 13, indisponibilidad del cable COSTANERA - P. MORENO 1 (333), desde el 7/9/2009 a las 12:33 horas, hasta el 30/9/2009 a las 23:59 horas (Novedad: 212121), que la misma estaba aplicada en el Caso N° 14 de la Resolución del Departamento de Transporte de Energía Eléctrica (DTEE) N° 5/2010, por lo que solicitó se sancione conforme a lo calculado para el caso mencionado.

    Que con respecto al Caso N° 30, correspondiente a la indisponibilidad del cable DOCK SUD - DON BOSCO 2 (232), la distribuidora manifestó que el mismo se encontró indisponible desde el 20/9/2009 a las 01:19 horas hasta el 30/9/2009 a las 23:59 horas (Novedad: 211261), por lo que solicitó se despenalice el Caso N° 31, dado que corresponde a la misma indisponibilidad.

    Que con respecto al Caso N° 46, correspondiente a la indisponibilidad del cable DOCK SUD - DON BOSCO 1 (231), la distribuidora expresó que el mismo se encontró indisponible desde el 27/9/2009 a las 02:16 horas hasta el 30/9/2009 a las 23:59 horas (Novedad: 211453), por lo que requirió que se despenalice el Caso N° 47, dado que corresponde a la misma indisponibilidad.

    Que, además, EDESUR S.A. mencionó que ha detectado una diferencia en el “porcentaje de línea”, como así también en la “longitud total” utilizados para el cálculo de las penalizaciones, respecto a los casos individualizados como Nº 24, Nº 26 y N° 25, correspondientes a las líneas cables 585 y 586; señala sobre el particular que se trata de una Línea/Cable con un porcentaje de línea de aproximadamente el OCHENTA POR CIENTO (80 %) y una longitud de más de VEINTICINCO KILÓMETROS (25 km), por lo que solicitó se recalcule el monto de la sanción.

    Que, por último, EDESUR S.A. solicitó la suspensión de los efectos del acto administrativo sobre la base de lo normado por el artículo 12 in fine de la Ley N° 19.549 y por considerar que la resolución recurrida contraviene el ordenamiento jurídico.

    Que, del análisis de las constancias obrantes en el expediente, corresponde señalar que, asiste razón a la prestadora por lo que corresponde anular el Caso N° 13 y sancionar el Caso N° 14. También asiste razón a la prestadora en relación a los Casos N° 30 y Nº 31, por lo que corresponde anular el Caso N° 31 y considerar en el Caso N° 30 la longitud total del cable.

    Que, por otra parte, asiste razón a la prestadora correspondiendo anular el Caso N° 47 y considerar en el Caso Nº 46 la sanción aplicada.

    Que con respecto a los Casos N° 24, N° 25 y N° 26, corresponde tener presente que, según la “Programación Estacional” publicada en la “Revista Electrónica del Mercado Mayorista Eléctrico” por la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), la Línea/Cable Nº 585, remunera asociado a una longitud de VEINTICUATRO COMA CINCO KILÓMETROS (24,5 km) - SETENTA Y NUEVE COMA CINCUENTA Y NUEVE POR CIENTO (79.59 %) y la N° 586 lo hace a VEINTICINCO COMA SEIS KILÓMETROS (25,6 km) - OCHENTA COMA CUARENTA Y SIETE POR CIENTO (80,47%), por lo que atento que las sanciones son proporcionales a las remuneraciones percibidas por las prestadoras por el equipamiento asociado, corresponde modificar el cálculo de las sanciones considerando esas longitudes y proporciones.

    Que las modificaciones efectuadas se reflejan en el ANEXO al Informe Técnico y Legal digitalizado en el IF-2019-36656661-APN-DTEE#ENRE (ubicación #3) y que en el primer expediente del Visto obra a fojas 108/112.

    Que, por último, atento la constancia de descuento de sanción obrante a fojas 104/107, la solicitud de suspensión de los efectos del acto ha devenido abstracta.

    Que por todo lo recién expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente al recurso de reconsideración interpuesto por EDESUR S.A. contra la Resolución AAANR N° 22/2011.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, en el artículo 1 inciso f) de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de esta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto por el artículo 56 incisos a), o) y s) de la Ley N° 24.065 y en el artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017).

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar parcialmente al recurso de reconsideración interpuesto por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) contra la Resolución del Área de Aplicación y Administración de Normas Regulatorias (AANR) N° 22/2011 y aumentar la sanción aplicada, en la suma de PESOS CINCO MIL VEINTIDÓS CON SETENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 5.022,78) de acuerdo al detalle efectuado en el ANEXO al Informe Técnico y Legal digitalizado en el IF-2019-36656661-APN-DTEE#ENRE.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) para que aplicando las sanciones que se detallan en el ANEXO antes citado, efectúe los débitos correspondientes sobre los precios que remuneran la Función Técnica de Transporte (FTT) de Energía Eléctrica prestada por EDESUR S.A.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a EDESUR S.A. y a CAMMESA junto con el IF-2019-36656661-APN-DTEE#ENRE.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 330/2019
    ACTA Nº 1595
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    r330 IF-2019-36656661-APN-DTEE#ENRE.pdf
    Citas legales:Resolción AAANR 0022/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Acta ENRE 1595/2019 Biblioteca