Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina). Area Administración y Aplicación de Normas Regulatorias
Resolución AAANR 0179/2014. (no publicada en B.O.) , martes 4 de noviembre de 2014, 5 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 35, Ley 24.065 - artículo 36, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0069/2014 (formulación de cargos a Hidrocuyo S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0277/2008, Resolución ENRE 0334/2002, Resolución ENRE 0819/1999, Resolución SE 0612/1998 - artículo 3, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 17 - punto 03., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 2. - subanexo B

Expediente Citado : ENRE 40078/2014


BUENOS AIRES, 4 DE NOVIEMBRE DE 2014

    VISTO: El Expediente ENRE N° 40078/14; y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 8/13 del expediente mencionado en el Visto, mediante Resolución DTEE N° 69/14 se formularon cargos a HIDROCUYO S.A., por la Central Las Maderas, en su condición de Generador del MEM, por incumplimientos a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Resolución ex-S.E. N° 61/92 y sus modificatorias y complementarias) en cuanto a indisponibilidades de los Enlaces de Datos del Sistema de Operación en Tiempo Real (SOTR), para el período comprendido entre los meses de Enero a Junio de 2013.

    Que en ese sentido, se notificaron dichos cargos a la mencionada empresa, según constancia de fs. 14, otorgándosele vista del expediente y emplazándola a efectuar su descargo, lo que cumplimentó a fs. 15.

    Que en su descargo la sumariada manifestó que utiliza el servicio de onda portadora de TRANSNOA S.A. para transmitir los datos del SOTR, y que la solución de las fallas que presenta este sistema no está a su alcance. Además agregó que, en la actualidad, tampoco podría realizar la inversión de cambiar por su parte el sistema de transmisión de datos.

    Que sostuvo que TRANSNOA S.A. encuentra reemplazando el enlace –conexión de cobre por fibra óptica-, por lo que entiende que una vez finalizado bajará el índice de indisponibilidad.

    Que por lo expuesto solicitó rever la multa aplicada y considerar su anulación, teniendo en cuenta la situación actual y que trae aparejado un perjuicio económico para dicha empresa.

    Que atento los argumentos del descargo cabe consignar:

    Que los Agentes como condición para ingresar al MEM se comprometen en los términos establecidos en el punto 3 del Anexo 17 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios (LOS PROCEDIMIENTOS: Res. ex-S.E. Nº 61/92, sus modificatorias y complementarias), al cumplimiento de las normas que rigen ese mercado y que han sido dictadas por la Secretaría de Energía en ejercicio de las facultades que le otorgan los artículos 35 y 36 de la Ley Nº 24.065.

    Que las obligaciones exigidas inherentes al SOTR, persiguen el buen funcionamiento del Sistema en su conjunto, posibilitando ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (OED), contar con toda la información en tiempo real necesaria para el desarrollo de la operación técnica y económica del MEM.

    Que los fundamentos sostenidos por la sumariada se refieren al comportamiento del contratista elegido en su oportunidad por HIDROCUYO S.A. para operar el SOTR, cuya obligación le asiste en forma directa, exclusiva y excluyente a la Generadora con independencia de si ésta terceriza el cumplimiento de las obligaciones asumidas desde su incorporación como Agente del Mercado Eléctrico Mayorista.

    Que la sumariada tiene la obligación de cumplir, en tiempo y forma, con un sistema de funcionamiento adecuado y regular de enlaces de datos bidireccionales con el Centro de Control del OED, necesarios a los efectos de proveer la información en tiempo real que se indica en el Anexo 24 SOTR.

    Que HIDROCUYO S.A. no ha probado su debida diligencia y condiciones para eximirlo de responsabilidad según lo indicado en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS por cuanto debió prever con antelación la efectividad de su equipo y proveedor de comunicaciones o, solicitar al OED lo exceptúe de sus obligaciones por causas imprevistas e inevitables, extremos no acreditados por la sumariada en los actuados objeto de examen.

    Que según lo establece el punto el Subanexo B Metodología para la Medición de Disponibilidad en el SOTR, del Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS, los Agentes responsables de los enlaces de datos con el OED o secundarios, que excedan una IAM de 0,5 % de las horas del año (43,8 hs) serán pasibles de sanciones. Asimismo, agrega que el CCO (Centro de Control de Operaciones del MEM) y los CCA (Centro de Control de Área) deberán informar al ENRE sobre los enlaces de datos que superen la IAM permitida.

    Que en cumplimiento de lo indicado en la normativa referida al SOTR, obra a fs. 1/5 nota del OED donde se indican los Agentes con indisponibilidades al SOTR correspondiente al período Enero a Junio de 2013, donde se consigna, entre otros, a HIDROCUYO S.A., por la Central Las Maderas.

    Que por lo expuesto, los argumentos esgrimidos por HIDROCUYO S.A. en su escrito de descargo resultan insuficientes a los fines de eximirlo de responsabilidad de lo indicado en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS, relativos al SOTR, por lo que procede la aplicación de las sanciones según lo indicado en el Anexo adjunto a la presente.

    Que el cálculo de sanción se realiza según lo estipulado mediante la Resolución ENRE N° 334/02, modificatoria de la Resolución ENRE N° 819/99, la cual estableció la metodología de cálculo de las penalizaciones por incumplimiento de la disponibilidad de datos requerida para el Sistema de Operación en Tiempo Real (SOTR).

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/94, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de esta norma.

    Que el suscripto es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en la Resolución ENRE N° 277/2008.

    Por ello:
    EL RESPONSABLE DEL AREA DE APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE NORMAS REGULATORIAS
    DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a HIDROCUYO S.A., por la Central Las Maderas, en su condición de Generador del MEM, en la suma de PESOS MIL CUARENTA Y TRES CON SEIS CENTAVOS ($ 1.043,06) correspondiente al período comprendido entre Enero a Junio de 2013, por incumplimiento a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias), en cuanto a indisponibilidades de enlaces de datos del Sistema de Operación en Tiempo Real (SOTR), cuyo detalle se efectúa en los Anexos a este Acto del cual forman parte integrante.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a CAMMESA para que, aplicando las sanciones cuyo detalle se efectúa en los Anexos a esta Resolución, efectúe los débitos Correspondientes a HIDROCUYO S.A. y destine los fondos según lo prescripto en el artículo 3° de la Resolución S.E. N° 612/98.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a CAMMESA y a HIDROCUYO S.A. Hágase saber a esta última que: a) se le otorga vista del expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION AAANR N° 179/2014
    Ing. Jorge Luis Martínez
    Jefe Area de Administración y
    Aplicación de Normas Regulatorias
    ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    Anexo 179-2014.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0277/2008 Biblioteca
    Resolución ENRE 0334/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0819/1999 Biblioteca
    Resolución SE 0612/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 35 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 36 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »·