Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0648/2010. Boletín Oficial nº 32.053, miércoles 22 de diciembre de 2010, p. 67.

Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - EPEN - Transportista por Distribución Troncal) - cláusula 05, Acta acuerdo (UNIREN - EPEN - Transportista por Distribución Troncal) - cláusula 05 - punto 5.1.2., Acta acuerdo (UNIREN - EPEN - Transportista por Distribución Troncal) - cláusula 05 - punto 5.1.3., Acta acuerdo (UNIREN - EPEN - Transportista por Distribución Troncal) - cláusula 05 - punto 5.1.4., Contrato de concesión (EPEN), Decreto 01356/2008 (acta acuerdo EPEN - Transportista por Distribución Troncal - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.3., Decreto 01356/2008 (acta acuerdo EPEN - Transportista por Distribución Troncal - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.2., Decreto 01356/2008 (acta acuerdo EPEN - Transportista por Distribución Troncal - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.4., Decreto 01356/2008 (acta acuerdo EPEN - Transportista por Distribución Troncal - UNIREN) - anexo - cláusula 05, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Decreto 01356/2008 (acta acuerdo EPEN - Transportista por Distribución Troncal - UNIREN), Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso a), Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 inciso a), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0012/2010 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0252/2009 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0275/2009 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0284/2009 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0320/2009 (formulación de cargos), Resolución DTEE 0390/2009 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución SE 0229/1993 - anexo II, Ley 24.065 - artículo 76

Expediente Citado : ENRE 29604/2009, ENRE 29619/2009, ENRE 29837/2009, ENRE 30076/2009, ENRE 30300/2009, ENRE 30558/2009

(Nota del Centro de Documentación y Traducciones: tasa de falla rectificada por Resolución ENRE 559/2016 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 15 DE DICIEMBRE DE 2010

    VISTO: Los Expedientes ENRE N° 29.604/2009, 29.619/2009, 29.837/2009, 30.076/2009, 30.300/2009 y 30.558/2009, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Resoluciones DTEE Nº 252/2009, 275/2009, 284/2009, 320/2009, 390/2009 y 12/2010 -obrantes a 6/14, 8/16, 6/14, 8/16, 5/13 y 12/19 de los respectivos Expedientes-, se formularon cargos al “ENTE PROVINCIAL DE ENERGÍA DEL NEUQUÉN” (“EPEN”) -TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL- por incumplimientos incurridos durante el período comprendido entre los meses de abril a septiembre de 2009, al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Región del Comahue, contenido en el Anexo II a la Resolución ex-S.E. Nº 229/1993.

    Que se notificó a la mencionada transportista de los cargos formulados, otorgándosele vista de los citados Expedientes y emplazándola a efectuar sus descargos, lo que cumplimentó sólo respecto al mes de abril de 2009, mediante la presentación identificada como Nota de Entrada ENRE N° 160.152 (fojas 16/19 del Expediente ENRE N° 29.604/2009).

    Que en su descargo la sumariada manifiesta que en el caso identificado como N° 7 - ET CHIHUIDO II, alimentador 132 kV salida a CHIHUIDO I, del día 1/4/2009 de las 11:15 horas hasta las 14:37 horas, el monto de la sanción propuesta no corresponde con el que resulta de la aplicación del Régimen de Calidad de Servicio, por lo que solicita el recalculo del mismo.

    Que de un nuevo análisis de las actuaciones, se advierte que asiste razón a la transportista motivo por el cual corresponde recalcular el monto de la sanción teniendo en cuenta la observación formulada.

    Que respecto a la indisponibilidad identificada con el N° 13, ET PLANICIE BANDERITA salida en 33 kV alimentador a EL CHAÑAR el 13/04/2009 a las 9:18 horas, la sumariada sostiene que se consideró con un nivel de tensión de 33 kV cuando correspondía a una salida en 13,2 kV.

    Que asiste razón a la transportista motivo por el cual corresponde recalcular el monto de la sanción teniendo en cuenta el nivel de tensión indicado.

    Que en cuanto a la indisponibilidad identificada con el N° 16, ET PLANICIE BANDERITA, salida en 33 kV alimentador a EL CHAÑAR el 13/04/2009 a las 9:18 horas, “EPEN” manifiesta que se la estaría penalizando DOS (2) veces ya que es la misma que se informa con el N° 13.

    Que según surge del DCST (fojas 3 Expediente N° 29.604/2009) la indisponibilidad N° 13 - alimentador en 13,2 kV (ID CAMMESA 205 - causa 206166) y la indisponibilidad N° 16 - alimentador en 33 kV (ID CAMMESA N° 4416 causa N° 206165)- corresponden a DOS (2) alimentadores distintos por lo que corresponde rechazar el descargo efectuado al respecto y sancionar el caso N° 16 conforme fuera formulado.

    Que los restantes casos resultan penalizables al no haber la transportista efectuado los descargos correspondientes, y confirmarse luego de su análisis, las presunciones que dieran lugar a la oportuna formulación de cargos.

    Que el valor provisorio de la tasa de falla del “ENTE PROVINCIAL DE ENERGIA DEL NEUQUÉN” -TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL- calculada para el semestre en análisis, no supera el valor de CUATRO (4) salidas por año cada CIEN (100) kilómetros de línea.

    Que en otro orden de ideas, la Cláusula Quinta, Apartado 5.1.3 del Acta Acuerdo de Renegociación Contractual suscripta entre el “EPEN” y el GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN -ratificada mediante Decreto PEN N° 1.356/2008-, dispone que los montos de sanciones por calidad de servicio que resulten de cada medición semestral podrán ser destinados por el concesionario, a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el plan de inversiones de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) siempre y cuando el concesionario haya logrado mantener una calidad de servicio semestral, no inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10%) medido sobre la indisponibilidad y la tasa de falla.

    Que en caso que la calidad del servicio resultare inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10%), medidos sobre la indisponibilidad y la tasa de falla, los montos de sanciones aplicadas deberán abonarse de acuerdo al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión, con las modificaciones establecidas en los puntos 5.1.2 y 5.1.4. del Acta Acuerdo.

    Que advirtiendo que la calidad de servicio semestral correspondiente a conexión/transformación registrada en los meses de abril a septiembre de 2009 ha resultado inferior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10%), las sanciones aplicables por tal concepto deberán ser abonadas según el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión.

    Que sin embargo, la calidad de servicio semestral de líneas y de conexión/salidas -medida sobre la indisponibilidad y la tasa de falla-, registrada en los meses de abril a septiembre de 2009, ha resultado superior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10%), por lo que las penalidades correspondientes a los citados equipamientos, podrán ser destinados a la realización de inversiones adicionales.

    Que según los términos de la mencionada Cláusula Quinta, los Planes de Inversiones Adicionales deberán ser informados con antelación al ENTE.

    Que “EPEN” remitió a este Ente el Plan de Inversiones Adicionales mediante la Nota de Entrada N° 174.215 de fecha 28/09/2010 obrante en el Expediente ENRE N° 18.871/2005 y cuya copia se adjunta a fojas 21 del Expediente ENRE N° 29.604/2009.

    Que asimismo corresponde tener presente que las inversiones en cuestión, serán objeto de un control posterior por parte de este Ente.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el Artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y se ha emitido el Dictamen Jurídico exigido por el Artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍICULO 1.- Sancionar a “ENTE PROVINCIAL DE ENERGIA DEL NEUQUÉN” TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL en la suma de PESOS OCHENTA Y CINCO MIL CUARENTA Y DOS CON OCHENTA Y UN CENTAVOS ($ 85.042,81) por incumplimiento, durante el período comprendido entre los meses de abril a septiembre de 2009, de lo dispuesto en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Región del Comahue, contenido en Anexo II a la Resolución ex-S.E. Nº 229/1993, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en los Anexos I, II III, IV, V, VI y VII al Informe Técnico y Legal obrante a fojas 25/54.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a “ENTE PROVINCIAL DE ENERGIA DEL NEUQUÉN” -TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL- para que de conformidad con lo dispuesto en el punto 5.1.3 de la Cláusula Quinta del Acta Acuerdo, refrendada mediante Decreto PEN N° 1.356/2008, destine el importe de PESOS SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y SEIS CON VEINTITRÉS CENTAVOS ($ 78.576,23) correspondiente a líneas y conexión/salidas, a la ejecución de inversiones adicionales según el detalle del Anexo VIII al Informe Técnico y Legal obrante a fojas 55.

    ARTÍCULO 3.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones previstas en el Artículo 1, efectúe el descuento de PESOS SEIS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS CON CINCUENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 6.466,58) -correspondiente a sanciones por conexión/transformación- sobre la liquidación de venta de “EPEN”, de conformidad con el detalle efectuado en el Anexo IX del Informe Técnico y Legal antes citado (fojas 56).

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a “ENTE PROVINCIAL DE ENERGIA DEL NEUQUÉN” TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL y a CAMMESA lo dispuesto en este acto, con copia de la presente Resolución y de los Anexos de fojas 25/56. Hágasele saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (texto ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTÍCULO 5.- Publíquese la presente en la página Web del ENRE, conjuntamente con los Anexos de fojas 25/56.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 648/2010
    ACTA Nº 1128
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.-
    r648 Anexo I.xls
    r648 Anexo II.xls
    r648 Anexo III.xls
    r648 Anexo IV.xls
    r648 Anexo IV.xls
    r648 Anexo V.xls
    r648 Anexo VI.xls
    r648 Anexo VII.xls
    r648 Anexo IX.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución SE 0229/1993 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Decreto 01356/2008 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 1128/2010 Biblioteca