Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0024/2020. (no publicada en B.O.) , lunes 27 de abril de 2020, 3 p.

Citas Legales : Constitución nacional, Constitución nacional - artículo 042, Contrato de concesión (Edenor S.A.), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos a) e y), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos a); x) e y), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.8., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3., Decreto 00277/2020, Decreto 00894/2017, Decreto 01759/1972 t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 t.o. 2017) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 02 inciso a), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 24.240, Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 129.061, Reglamento de suministro - artículo 04 inciso h), Resolución DDyCEE 0030/2019 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0171/2000

Expediente Citado : EX-2019-10310010-APN-SD#ENRE



Ciudad de Buenos Aires, 27 de abril de 2020

    VISTO el Expediente EX-2019-10310010-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que el Departamento de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica (DDCEE) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), mediante Resolución RESOL-2019-30-APN-DDCEE#ENRE, formuló cargos a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) por incumplimiento a lo establecido en el inciso h) del artículo 4 del Reglamento de Suministro, a las obligaciones dispuestas en la Ley N° 24.240 -Ley de Defensa del Consumidor- y, consecuentemente, con el artículo 25 incisos a), x) e y) de su Contrato de Concesión durante el período comprendido entre enero y junio de 2019.

    Que la concesionaria fue debidamente notificada de los referidos cargos, conforme surge de la Constancia de Notificación Electrónica IF-2019-77157388-APN-SD#ENRE, con fecha 27 de agosto de 2019, bajo el apercibimiento dispuesto en el Punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión.

    Que mediante nota digitalizada como IF-2019-81488893-APN-SD#ENRE, EDENOR S.A. presentó su descargo en legal tiempo y forma.

    Que el análisis de las consideraciones expresadas por la distribuidora fue realizado en el Informe Técnico IF-2019-90820242-APN-DDCEE#ENRE, a cuyos términos y conclusiones cabe remitirse en mérito a la brevedad, disponiéndose la notificación del mismo junto al presente acto para garantizar el adecuado ejercicio del derecho de defensa de la sumariada.

    Que, de acuerdo a lo expresado en el informe técnico antes mencionado, EDENOR S.A. ha incumplido con lo establecido en el inciso h) del artículo 4 del Reglamento de Suministro (cartel anunciador en oficina de atención al público), con las obligaciones dispuestas en la Ley N° 24.240 -Ley de Defensa del consumidor- y, consecuentemente con el artículo 25 incisos a) e y) de su Contrato de Concesión.

    Que el monto de la sanción a aplicar por los incumplimientos incurridos, ha sido determinado en función de lo establecido por los Puntos 5.5.3.8 y 6.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión de EDENOR S.A.

    Que, sobre la base de lo expresado, y en consonancia con lo expuesto en el Punto C- Conclusiones del Informe Técnico IF-2019-90820242-APN-DDCEE#ENRE, se estima pertinente aplicar a EDENOR S.A., por los incumplimientos incurridos, una sanción en pesos equivalente a CIENTO SESENTA MIL KILOVATIOS HORA (160.000 kWh).

    Que, habiéndose establecido la multa que corresponde aplicar a la distribuidora por los incumplimientos verificados en el presente sumario, resulta necesario definir un criterio de cálculo que permita determinar el valor económico de las penalizaciones a ser aplicadas.

    Que el Ex Directorio del ENRE ha notificado a la distribuidora, mediante Nota ENRE N° 125.248 del 29 de marzo de 2017 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061, el criterio de cálculo de las multas desarrollado en los considerandos precedentes, a los fines de su aplicación en lo sucesivo.

    Que, disponiendo en el sentido de los considerandos precedentes, se da cumplimiento, en primer lugar, a lo dispuesto por el artículo 42 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y, específicamente, al artículo 2 inciso a) y concordantes de la Ley N° 24.065, en cuanto a la protección adecuada de los derechos de los Usuarios.

    Que en la sustanciación del expediente se han respetado los principios del debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen jurídico en un todo conforme a lo dispuesto por el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos Nº 19.549.

    Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado de este acto, en virtud de lo establecido en los artículos 16, 56 incisos a), o) y s) de la Ley Nº 24.065.

    Que el Interventor del ENRE resulta competente para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto en los incisos a) y g) del artículo 63 de la Ley N° 24.065, el artículo 6 de la Ley Nº 27.541 y el Decreto N° 277 de fecha 16 de marzo de 2020.

    Por ello,

    EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:


    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) por incumplimiento a lo establecido en el inciso h) del artículo 4 del Reglamento de Suministro, a las obligaciones dispuestas en la Ley N° 24.240 -Ley de Defensa del consumidor- y, consecuentemente al artículo 25 incisos a), e y) del Contrato de Concesión, en virtud de lo que surge de los considerandos del presente acto y conforme a lo previsto en los puntos 6.3 y 5.5.3.8, con una multa en pesos equivalente a CIENTO SESENTA MIL KILOVATIOS HORA (160.000 kWh) valorizados de conformidad con la instrucción contenida en la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 125.248 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061.

    ARTÍCULO 2.- El importe de la multa establecida en al artículo 1 deberá ser depositado por EDENOR S.A. dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de notificada la presente, en la cuenta abierta de conformidad a la Resolución ENRE N° 171/2000 dictada el 15 de marzo de 2000, y deberá ser acreditado oportunamente a los “Usuarios activos” en los términos previstos en la citada resolución. Todo lo dispuesto en el presente artículo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- EDENOR S.A. deberá entregar al ENRE copia firmada por representante o apoderado de la distribuidora, de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo 2 dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos contados a partir de efectuado, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a EDENOR S.A. con copia del Informe Técnico IF-2019-90820242-APN-DDCEE#ENRE, y hágase saber que: a) se le otorga vista del expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; b) la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 894/17, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos. El inicio del cómputo de los antedichos plazos se encuentra sujeto a lo establecido por el artículo 1 del Decreto N° 298/2020 y sus eventuales prórrogas, y (iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales; c) de conformidad con lo prescripto en el Punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión de EDENOR S.A., la distribuidora podrá interponer los pertinentes recursos legales “luego de hacer efectiva la multa” por lo que en caso contrario los recursos deducidos se tendrán por no presentados; d) todo lo dispuesto en la presente resolución es bajo apercibimiento de ejecución; y e) los recursos que se interpongan contra la presente resolución no suspenderán su ejecución y efectos (artículo 12 de la Ley N° 19.549). En cualquier caso, los pagos posteriores al plazo estipulado en el presente acto, deberán efectuarse con más el interés resultante de aplicar la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 024/2020
    ACTA 1603
    Lic. Federico José Basualdo Richards
    Interventor
    Ente Nacional Regulador de la Electricidad
    r24- ANEXO IF-2019-90820242-APN-DDCEE#ENRE.pdf
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0171/2000 Biblioteca
    Decreto 00277/2020 Biblioteca
    Decreto 00894/2017 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Ley 24.240 Biblioteca
    Ley 27.541 Biblioteca
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1603/2020 Biblioteca