Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0178/2014. (no publicada en B.O.) , miércoles 18 de junio de 2014, 6 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 085, Informe multidisciplinario D.AMB. 0022/2013, Informe multidisciplinario D.AMB. 0022/2013 - punto 3.1., Informe multidisciplinario D.AMB. 0022/2013 - punto 6.1., Informe multidisciplinario D.AMB. 0022/2013 - punto 6.2., Informe multidisciplinario D.AMB. 0022/2013 - punto 6.3., Informe técnico D.AMB. 0016/2013, Informe técnico D.AMB. 0016/2013 - punto 2.1., Informe técnico D.AMB. 0016/2013 - punto 5.1., Informe técnico D.AMB. 0016/2013 - punto 5.2., Informe técnico D.AMB. 0016/2013 - punto 5.3.2., Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución AANR 0006/2004, Resolución D.AMB. 0016/2013 (formulación de cargos a Endesa Costanera S.A.), Resolución ENRE 0371/2000, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0881/1999, Resolución ENRE 0881/1999 - anexo - punto 5. - apartado 2.2., Resolución SE 0225/2008, Resolución SE 0225/2008 - anexo I - punto 2. - tabla 1, Resolución SEyM 0108/2001, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 1., Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 2. - apartado 2.1.

Expediente Citado : ENRE 32679/2010



BUENOS AIRES, 18 DE JUNIO DE 2014
    VISTO: El Expediente ENRE N° 32.679/2010, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 243 del Expediente del Visto la empresa “ENDESA COSTANERA SOCIEDAD ANÓNIMA” (“ENDESA COSTANERA S.A.”) fue notificada de la Resolución D.AMB. N° 16/2013 (fojas 238/242) por la que se le formularon cargos por incumplimientos a las disposiciones contenidas en las Resoluciones ENRE N° 881/1999 (modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000), N° 555/2001, AANR N° 06/2004, SEyM N° 108/2001 y SE N° 225/2008, en el 1° y 2° semestre de 2010, conforme al detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos DAMB N° 16/2013 obrante a fojas 262/275 del Expediente ENRE N° 33.799/2011 agregado a fojas 237 de estas actuaciones.

    Que “ENDESA COSTANERA S.A” formula su descargo en legal tiempo y forma, según consta a fojas 244/256 (Nota de Entrada N° 204.511), acompaña prueba documental y manifiesta:

    Que el análisis del descargo indicado “ut supra” ha sido detalladamente efectuado en el Informe Multidisciplinario DAMB N° 22/2013 que obra a fojas 258/264 del Expediente del visto, al cual nos remitimos en mérito a la brevedad.

    Que en virtud del análisis incluido en los Puntos 1 a 6 del Informe Multidisciplinario DAMB N° 22/2013, corresponde levantar parcialmente los cargos sobre las imputaciones formuladas por la vulneración de los valores limites de emisión de Óxidos de Nitrógeno (NOx) establecidos en la Tabla 1 del Anexo a la Resolución SE N° 225/2008, en la Unidad BSASTG01 y aplicar una sanción por los siguientes incumplimientos percibidos en los documentos asociados a los Informes de Avance correspondientes al año 2010:
  • A las frecuencias de medición estipuladas en el Punto 5 acápite 2.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999 (modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000) por la omisión del control del MPT en los monitoreos realizadas los días 23/06/2010 y 02/06/2010 en las chimeneas 6 y 7 respectivamente, mientras las unidades quemaban combustible líquido, según surge de los hallazgos detallados en el punto 2.1 del Informe DAMB N° 16/2013 y el análisis del descargo efectuado en el punto 3.1 del Informe Multidisciplinario N° 22/2013.
  • A las obligaciones establecidas en el Punto 1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 debido al alto porcentaje de registros vinculados al monitoreo de O2, NOx, SO2 y MPT, donde se carece de datos confiables para las Chimeneas 1, 2 y 3, situación que no permite verificar el cumplimiento de los niveles de emisión estipulados en la normativa, según se detalló en el punto 5.1 del Informe DAMB N° 16/2013 y en el punto 6.1 del Informe Multidisciplinario N° 22/2013.
  • A las obligaciones establecidas en el Punto 1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 debido a las pérdidas de información detectadas en la Chimenea 1, que no permiten verificar el cumplimiento de los niveles de emisión estipulados en la normativa, según surge de lo analizado en el punto 5.2 del Informe DAMB N° 16/2013 y el análisis del descargo realizado en el punto 6.2 del Informe Multidisciplinario N° 22/2013.
  • A las obligaciones establecidas en el Punto 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 debido a las vulneraciones a los límites de emisión de MPT, detectadas el día 23/03/2010 en la Chimenea 1 y el 18/06/2010 en la Chimenea 3, según surge de lo indicado en el punto 5.3.2 del Informe DAMB N° 16/2013 y el análisis del descargo efectuado en el punto 6.3 del Informe Multidisciplinario N° 22/2013.

    Que en consecuencia, de acuerdo a los antecedentes obrantes en el Expediente del Visto y de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, corresponde aplicar una sanción a la sumariada por los incumplimientos verificados a las exigencias previstas en las Resoluciones ENRE N° 555/2001, AANR N° 06/2004, en el Punto 5 acápite 2.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999 (modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000) y en los Puntos 1 y 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, durante el primero y segundo semestre de 2010.

    Que el monto de la sanción a aplicar se determina meritando la naturaleza y gravedad de las infracciones detalladas en la presente, atento que la inobservancia de los requerimientos fijados por la Resolución ENRE N° 881/1999 y de la Resolución SEyM N° 108/2001, el no contar con información confiable relativa a los monitoreos de emisiones, imposibilita ejercer el control efectivo del acatamiento de dichas normas, lo cual en el presente caso se ve agravado por el hecho de que se informan datos en los que se verifica la superación de los estándares vigentes.

    Que igualmente, a fin de meritar la sanción se pondera la conducta reincidente de la sumariada en transgresiones de igual naturaleza.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se han producido el correspondiente Informe Multidisciplinario N° 22/2013 y el Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos k) y o), 63 incisos a) y g) y 77 de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Levantar parcialmente los cargos a “ENDESA COSTANERA SOCIEDAD ANÓNIMA” sobre las imputaciones formuladas por la vulneración de los valores límites de emisión de Óxidos de Nitrógeno (NOx) establecidos en la Tabla 1 del Anexo a la Resolución SE N° 225/2008, en la Unidad BSASTG01.

    ARTÍCULO 2.- Sancionar a “ENDESA COSTANERA SOCIEDAD ANÓNIMA”, con una multa de PESOS NOVENTA MIL ($ 90.000.-), de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, por no observar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las Resoluciones ENRE N° 555/2001, AANR N° 06/2004, en el Punto 5 acápite 2.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999 (modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000) y en los Puntos 1 y 2.1 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, durante el primero y segundo semestre de 2010.

    ARTÍCULO 3.- “ENDESA COSTANERA SOCIEDAD ANÓNIMA” deberá depositar la suma indicada en el Artículo 2 de la presente Resolución, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 4.- “ENDESA COSTANERA SOCIEDAD ANÓNIMA” deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito referenciado en el Artículo Precedente, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a “ENDESA COSTANERA SOCIEDAD ANÓNIMA” con copia del Informe Multidisciplinario N° 22/2013 obrante a fojas 258/264 y hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el Expediente del Visto de la presente Resolución por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto y; b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N°19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 178/2014
    ACTA Nº 1317
    Lic. Valeria Martofel,
    Vocal Tercera.-
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Lic. Federico Basualdo Richards,
    Vocal Primero.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Ricardo Martínez Leone,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución AANR 0006/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0371/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0881/1999 Biblioteca
    Resolución SE 0225/2008 Biblioteca
    Resolución SEyM 0108/2001 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 1317/2014 Biblioteca