Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0230/2015. (no publicada en B.O.) , miércoles 15 de julio de 2015, 5 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe multidisciplinario D.AMB. 0014/2014, Informe multidisciplinario D.AMB. 0014/2014 - punto 4.1., Informe multidisciplinario D.AMB. 0014/2014 - punto 4.2., Informe técnico D.AMB. 0019/2014, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 104.900, Resolución D.AMB. 0006/2014 (formulación de cargos al Banco de Inversión y Comercio Exterior), Resolución ENRE 0371/2000, Resolución ENRE 0881/1999, Resolución ENRE 0881/1999 - anexo - punto 5., Resolución SEyM 0108/2001, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 2.

Expediente Citado : ENRE 34783/2011



BUENOS AIRES, 15 DE JULIO DE 2015

    VISTO el Expediente ENRE N° 34.783/2011, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 262 del Expediente del Visto, “BANCO DE INVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR” (“BICE”) en su carácter de Fiduciario del Fideicomiso TERMOELÉCTRICA MANUEL BELGRANO (“TMB”) fue notificada de la Resolución del Departamento Ambiental (D. AMB) N° 6/2014 (fojas 258/261) por la que se le formularon cargos por incumplimientos a las disposiciones contenidas en la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 881/1999 (modificada por la Resolución ENRE N° 371/2000), en el primer semestre de 2011 y en la Resolución de la SECRETARÍA DE ENERGÍA Y MINERÍA (SEyM) N° 108/2001, en el segundo semestre de 2011, conforme al detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos del D. AMB. N° 19/2014 (fojas 204/209 del Expediente ENRE N° 35.929/2012 agregado al Expediente del Visto como foja 257).

    Que “BICE” efectúa en tiempo y forma su descargo mediante la presentación de la Nota N° 211.538, obrante a fojas 263/303 del referido expediente.

    Que los argumentos vertidos por “BICE” en su descargo, así como los restantes antecedentes incorporados en las actuaciones, han sido detalladamente analizados en el Informe Multidisciplinario D. AMB N° 14/2014, que obra a fojas 305/309, a cuyos fundamentos y conclusiones cabe remitirse, por razones de brevedad.

    Que respecto de la oposición de prescripción de la acción sancionatoria alegada por la sumariada, en atención a que transcurrieron más de dos (2) años entre que acompañó los informes requeridos al Ente y la formulación de cargos, corresponde desechar tal planteo en virtud de que en fecha 6/8/2012, mediante Nota ENRE N° 104.900 (fojas 243), se notificó a “BICE” sobre el Análisis de los Informes de Avances de los SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL (SGA) con los comentarios y observaciones pertinentes, y el requerimiento de aclaraciones y rectificaciones de los formularios A, B y G (fojas 241/243), actuaciones que dan cuenta del ejercicio del deber de control por parte de este Ente y que actúan como verdadero acto interruptivo del plazo de prescripción.

    Que por consiguiente y, por las consideraciones precedentes corresponde rechazar el planteo de prescripción introducido por la sumariada.

    Que con relación a los demás descargos producidos, conforme al análisis realizado en los puntos 4.1 y 4.2 del mencionado Informe Multidisciplinario D. AMB N° 14/2014, corresponde hacer lugar al descargo sobre la imputación de incumplimiento del Punto 2 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, formulada por los hallazgos asociados a las vulneraciones de los límites de emisión de Óxidos de Nitrógeno (NOx) en la medición del día 6/12/2011, toda vez que del reporte del Sistema de Monitoreo Continuo de Emisiones Gaseosas aportado en el descargo, surge que durante el horario en el que se realizó el monitoreo cuestionado no se vulneraron los límites previstos en la norma y por otra parte, mantener los cargos en cuanto al incumplimiento a las frecuencias de medición de Material Particulado Total (MPT) establecidas en el punto 5 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999 (y modificatorias) motivados por el rechazo de las mediciones realizadas los días 5/6/2011 y 10/6/2011 en las chimeneas GBEL001 y GBEL002 respectivamente, donde el generador presentó los resultados en porcentaje de opacidad, y por tanto sancionar este punto.

    Que por consiguiente y, por las consideraciones precedentes corresponde rechazar el planteo de prescripción introducido por la sumariada y aplicar una sanción de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, por incumplimiento de las disposiciones contenidas en el punto 5 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999 (y modificatorias), en el primer semestre del año 2011.

    Que el monto de la sanción a aplicar se determina meritando la naturaleza y gravedad de las infracciones detalladas en la presente.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se han producido los correspondientes Informe Multidisciplinario y Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 Inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 Incisos k) y o), 63 Incisos a) y g) y 77 de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Levantar parcialmente los cargos a “BANCO DE INVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR” (“BICE”) en su carácter de Fiduciario del Fideicomiso TERMOELÉCTRICA MANUEL BELGRANO (“TMB”) sobre las imputaciones formuladas por incumplimiento del Punto 2 del Anexo a la Resolución de la SECRETARÍA DE ENERGÍA Y MINERÍA (SEyM) N° 108/2001, debido a las vulneraciones de los límites de emisión de Óxidos de Nitrógeno (NOx), en la medición del día 6/12/2011.

    ARTÍCULO 2.- Sancionar a “BICE” en su carácter de Fiduciario del Fideicomiso “TMB”, con una multa de PESOS CUARENTA Y CINCO MIL ($ 45.000), de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065, por no observar el cumplimiento de las frecuencias de medición de Material Particulado Total (MPT) establecidas en el punto 5 del Anexo a la Resolución ENRE N° 881/1999 (modificada por la Resolución ENRE
    N° 371/2000), en el primer semestre del año 2011.


    ARTÍCULO 3.- “BICE” en su carácter de Fiduciario del Fideicomiso “TMB” deberá depositar la suma indicada en el Artículo 2 dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, contados a partir de la notificación de la presente, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 4.- “BICE” en su carácter de Fiduciario del Fideicomiso “TMB”, deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) copia, firmada por su representante o apoderado, de la documentación respaldatoria del depósito referenciado en el Artículo 3, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 5.- La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a “BICE” en su carácter de Fiduciario del Fideicomiso “TMB”, con copia del Informe Multidisciplinario N° 14/2014 obrante a fojas 305/309, y hágasele saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el Expediente del Visto de la presente Resolución por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto y; b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 1.759/1972 (texto ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 230/2015
    ACTA Nº 1378
    Lic. Valeria Martofel,
    Vocal Tercera.-
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Ricardo Martínez Leone,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0371/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0881/1999 Biblioteca
    Resolución SEyM 0108/2001 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 77 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 1378/2015 Biblioteca