Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0467/2002. Boletín Oficial n° 30.006, jueves 17 de octubre de 2002, p. 31.

Citas Legales : Código civil - artículo 0513, Código civil - artículo 0514, Contrato de concesión (Transener S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B, Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B - artículo 03, Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B - artículo 27, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0062/2002 (formulación de cargos a Transener S.A.), Resolución ENRE 0029/2001, Resolución ENRE 0029/2001 - anexo I, Resolución ENRE 0313/2001, Resolución ENRE 0313/2001 - anexo II, Resolución ENRE 0313/2001 - artículo 3, Resolución ENRE 1319/1998, Resolución ENRE 1319/1998 - anexo II, Resolución ENRE 1319/1998 - anexo II - apéndice A

Expediente Citado : ENRE 11313/2002

(Nota del Centro de Documentación y Traducciones: confirmada por Resolución ENRE 242/04 Biblioteca. Modificada por Resolución ENRE 519/06 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 8 DE OCTUBRE DE 2002

    VISTO: Los Expedientes ENRE Nº 11313/02, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 37/49 del Expediente del Visto, mediante Resolución DTEE N° 062/2002, se formularon cargos a la “COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA.”, por presuntos incumplimientos ocurridos durante el mes de diciembre de 2001, a lo dispuesto en el Artículo 22 inciso a) y en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, otorgándosele vista del mismo y emplazándola a efectuar su descargo, lo que cumplimentó mediante nota GIR 149/02 (entrada ENRE N° 67162) obrante a fojas 51 y siguientes del referido Expediente.

    Que los incumplimientos en que ha incurrido la transportista consisten en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas, equipamientos de conexión y transformación y potencia reactiva, tanto propias como de su transportista independiente TRANSPORTISTA INDEPENDIENTE DE BUENOS AIRES S.A. (T.I.B.A.) en incumplimientos a sus obligaciones de supervisión de la operación y mantenimiento a cargo de dicha transportista independiente, los que han sido analizados por el Departamento Transporte de Energía Eléctrica del Organismo, cuyas conclusiones se reflejan en el Anexo de la presente Resolución.

    Que en cuanto a los casos 5 y 6 correspondientes a las indisponibilidades ocurridas el 16 de diciembre de 2001, TRANSENER S.A. solicita su despenalización, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 513 y 514 del Código Civil.

    Que asimismo la transportista manifiesta “que habiéndose acreditado el carácter de condición climática extrema del evento acaecido con fecha 16 de diciembre, solicitamos que dicho Ente Regulador, exima de sanciones a TRANSENER S.A., o en el hipotético caso, que considere que se debe aplicar una sanción a la Transportista sea de plena aplicación la Resolución ENRE N° 313/01”.

    Que sobre la base de las pruebas aportadas a fojas 83/116 (copia contrato N° 301), fojas 117/118 (cálculo cargas de viento de diseño), fojas 119/134 (informe Dra. Schwarzkopf), fojas 135/161 (informe Fuerza Aérea Argentina), fojas 182/183 (copia certificada constancia policial), fojas 185/187 (copia certificada actuación notarial), fojas 189/217 (copias certificadas de fotografías color), fojas 218/221 (copia certificada actuación notarial), fojas 222/226 (copias certificadas de fotografías color), fojas 228/232 (copia certificada actuación notarial), fojas 233/243 (copias certificadas de fotografías color), fojas 244/247 (copia certificada actuación notarial), fojas 248/252 (copias certificadas de fotografías color), fojas 253/260 (copia certificada actuación notarial), fojas 261/269 (copias certificadas de fotografías color) y demás constancias obrantes en el presente Expediente ENRE N° 11313/02, procede considerar los casos N° 5 y 6 como originados en fuerza mayor por haber tenido origen en condiciones climáticas extremas, en los términos de la Resolución ENRE Nº 313 del 6 de junio de 2001.

    Que, según lo dispuesto en el artículo 3 de la mencionada Resolución ENRE N° 313/2001 -modificatoria del Anexo I de la Resolución ENRE N° 29/01-, para el cálculo de la sanción deberá procederse de acuerdo a lo establecido en el Anexo II a la Resolución citada en primer término.

    Que de acuerdo a lo informado por la transportista, la línea Macachín – Puelches corresponde a la terna número 2 (5MCPU2) y no a la terna número 1, como figura indicado en la formulación de cargos.

    Que sobre las líneas Henderson - Puelches 1 (5HEPU1) y Macachín – Puelches 2 (5MCPU2) se registraron 8 (torres N° 467, 468, 469, 470, 471, 485, 486 y 487) y 4 (torres N° 467, 468, 469 y 470) torres caídas respectivamente.

    Que por ello, las sanciones correspondientes a los casos 5 y 6 se racalcularán considerando 8 torres caídas de la línea 5HEPU1 y 4 torres caídas de la 5MCPU2.

    Que respecto al caso N° 39 (indisponibilidad programada de la LAT Resistencia - Santa Catalina), la transportista manifiesta que dicha conexión trabaja normalmente abierta sin puesta a tierra desde la entrada en servicio de la E.T. Paso de la Patria (año 1998) y que en esta oportunidad, a solicitud de TRANSNEA S.A., la línea se puso a tierra en ambos extremos para su mantenimiento.

    Que por lo expuesto TRANSENER S.A. solicita que dicha conexión sea considerada disponible y exenta de sanción.

    Que en virtud del criterio ya establecido por el Ente según el cual, ante las salidas de servicio programadas de la línea a la que pertenece el interruptor en cuestión, por aplicación del artículo 3 del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones debe considerarse como indisponible para el sistema y sancionarse como indisponibilidad programada, corresponde rechazar el descargo efectuado por la transportista para el caso 39.

    Que además, ello se fundamenta en la necesidad y obligación de los agentes del MEM de coordinar los mantenimientos de manera de minimizar el tiempo que cada equipamiento queda indisponible para la prestación de servicio.

    Que con respecto a los demás cargos formulados, la transportista no efectuó descargo alguno por lo que los mismos resultan penalizables en los términos de los cargos formulados.

    Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 27 del Subanexo II-B del Contrato de Concesión de "TRANSENER S.A.", por Resolución ENRE N° 1319/98 obrante en el Expediente ENRE N° 4689/98, se determinó el sistema de premios por calidad de servicio a percibir por la transportista para el segundo período tarifario, que comenzara el pasado 17 de julio de 1998.

    Que dicho sistema de premios refiere a valores proporcionales a los montos de las sanciones tomando como referencia el nivel de calidad registrado por "TRANSENER S.A." durante el primer período tarifario por lo que, en el Apéndice A del Anexo II a la Resolución ENRE N° 1319/98, se definieron los coeficientes a aplicar para el cálculo de los premios durante el segundo período tarifario.

    Que asimismo, en el mencionado Anexo, en base al principio de proporcionalidad de pago, se definió la gestión de recaudación ante los agentes del Mercado Eléctrico Mayorista de los Recursos necesarios para abonar los premios mensuales a la Transportista de Energía Eléctrica en Alta Tensión, la cual será efectuada por CAMMESA.

    Que en esta oportunidad procede resolver sobre los premios correspondientes al mes de diciembre de 2001.

    Que en el tratamiento de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR de la ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de la dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR de la ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a TRANSENER S.A. en la suma PESOS SETECIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA CON DOCE CENTAVOS ($ 748.240,12) correspondientes al mes de diciembre de 2001, por incumplimiento del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en el Anexo I a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 2.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones que se detallan en el Anexo I de esta Resolución, efectúe los descuentos correspondientes sobre la liquidación de venta de “TRANSENER S.A.”

    ARTICULO 3.- Determinar, en los términos de lo dispuesto en el artículo 27 del Subanexo II-B del contrato de concesión de “TRANSENER S.A.” y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 1319/98, los premios que percibirá esta transportista correspondientes al mes de diciembre de 2001 en la suma de PESOS TRESCIENTOS SETENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE CON CUARENTA Y SEIS CENTAVOS ($373.469,46) de acuerdo al detalle que se efectúa en el Anexo II a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 4.- Instruir a CAMMESA para que, a los efectos del pago del premio determinado en este acto, efectúe los correlativos débitos a los usuarios del sistema de transporte de acuerdo al procedimiento definido en al Anexo II de la Resolución ENRE N° 1319/98 para ser acreditados sobre la liquidación de venta de “TRANSENER S.A.”.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a “TRANSENER S.A.” y a CAMMESA. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto. y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos contados de igual manera; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 467/2002
    ACTA N° 649
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Juan Antonio Legisa,
    Presidente.
    r467anexI.xlsr467anexII.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 1319/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 0313/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0029/2001 Biblioteca
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    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
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    Ley 24.065 - artículo 76  »· 
    Contrato de Concesión Biblioteca
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    Código Civil - artículo 514 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'