Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0181/2016. (no publicada en B.O.) , jueves 5 de mayo de 2016, 5 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso o), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso w), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 29, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe técnico DSP 2629/2014, Informe técnico DSP 2682/2014, Informe técnico DSP 2734/2014, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DSP 0030/2014 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0057/2003, Resolución ENRE 0773/2005, Resolución ENRE 0773/2005 - anexo I

Expediente Citado : ENRE 40055/2014



BUENOS AIRES, 5 DE MAYO DE 2016

    VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 40.055/2014, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante el dictado de la Resolución del Departamento de Seguridad Pública (DSP) Nº 30/2014, se formularon cargos a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO (TRANSNOA S.A.), a fin de dar un correcto tratamiento a lo dispuesto por la Resolución ENRE N° 57/2003 respecto de las empresas transportistas de energía eléctrica. La misma aprueba una Guía de contenidos mínimos para el Sistema de Seguridad Pública, estableciendo pautas mínimas que las transportistas deben implementar y certificar de acuerdo con lo requerido por esa Resolución.

    Que en el marco de dicha Resolución se ha realizado un seguimiento de las obras correspondientes a los planes de inversión y el impacto de la contingencia climática del 17/11/2013, por parte de la División de Inspección Técnica (DIT) de este ENTE, sobre las Estaciones Transformadoras (ET) CATAMARCA I y II, propiedad de esa transportista, en el mes de noviembre del año 2013 y agregada al sumario a fojas 2/22 del Expediente del Visto.

    Que todo ello ha sido analizado por parte del DSP en el Informe Técnico N° 2.629/2014 -obrante a fojas 23- concluyendo que existen anomalías en la señalización, cerramiento defectuoso del perímetro de la ET y obstaculización de la acera peatonal con una rienda.

    Que en virtud de ello, desde el DSP se libró la correspondiente intimación a la empresa Transportista a fin de que procediera a la subsanación y acreditación de la normalización de las irregularidades constatadas (fojas 24).

    Que en respuesta al requerimiento cursado TRANSNOA S.A. informó que las mismas fueron resueltas y acompañó documental (fojas 24/38).

    Que analizadas la respuesta y documental aportada por ésta, a fojas 38 en el marco del Informe Técnico N° 2.682/2014, se concluyó que las anomalías fueron subsanadas.

    Que en oportunidad del descargo obrante a fojas 44/45, la Empresa habla de una auditoria, de un portón abierto en plena operación y de unas anomalías que no le son atribuibles, ya sea por ser ajenas o por no ser de seguridad pública sino de seguridad e higiene laboral. Todas esas declaraciones fueron analizadas en el Informe Técnico N° 2.734/2014 obrante a fojas 139 del Expediente del Visto. En él, se aclara que no existió auditoría alguna sino una inspección de la mencionada DIT, que las anomalías resultantes de la falta de cartelería estaban debidamente documentadas y que el cerramiento abierto lindaba con una cancha de futbol y no sobre Avenida Independencia como declara la transportista.

    Que el Artículo 16 de la Ley N° 24.065 establece que es obligación de las generadoras, transportistas, distribuidores y usuarios “…operar y mantener sus instalaciones y equipos en forma que no constituyan peligro alguno para la seguridad pública y a cumplir con los reglamentos y resoluciones que el Ente emita a tal efecto…”. En igual sentido refiere el Artículo 22 Inciso o) de su Contrato de Concesión, agregando que lo debe hacer respetando las normas que regulan la materia.

    Que en consecuencia, por estos incumplimientos corresponde determinar la sanción aplicable teniendo en cuenta para ello las pautas establecidas en el Artículo 29 in fine de su Contrato de Concesión, el Anexo I de la Resolución ENRE N° 773/2005 y los cargos de línea a la fecha de quedar configurado el incumplimiento (es decir 29/11/2013), con especial consideración a la gravedad de la falta y los antecedentes de la transportista (liquidación de fojas 140).

    Que en el tratamiento de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se han producido el Informe Multidisciplinario y Dictamen Legal requerido por el Artículo 7 Inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 Inciso a) y o) y 63 Incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO (TRANSNOA S.A.) como agente del MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO (MEM), por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el Artículo 22 Incisos o) y w) de su Contrato de Concesión, por un monto de PESOS VEINTE MIL CUATROCIENTOS DOS CON 28/00 ($ 20.402,28) de acuerdo a lo establecido en el Artículo 29 in fine del mencionado Contrato de Concesión, el Anexo I de la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 773/2005 y los cargos de línea a la fecha de quedar configurado el incumplimiento conforme los Considerandos de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a TRANSNOA S.A. para que la sanción determinada en el Artículo 1 de la presente Resolución sea depositada dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación del presente acto, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución, debiendo presentar en estas actuaciones, copia firmada por su representante legal o apoderado, de la documentación respaldatoria del depósito correspondiente, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a TRANSNOA S.A. Hágase saber que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) Nº 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991) dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 4.- Se hace saber que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 15 de la Resolución ENRE N° 23/1994 y sus modificatorias, no se dará trámite a los recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme este Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese y oportunamente archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 181/2016
    ACTA Nº 1415
    Cdor. JUAN GARADE,
    Vocal Segundo.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0057/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0773/2005 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1415/2016 Biblioteca