Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0067/2015. (no publicada en B.O.) , miércoles 25 de febrero de 2015, 5 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Disposición SSE 0048/1997, Informe multidisciplinario D.AMB. 0007/2014, Informe técnico D.AMB. 0010/2014, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución D.AMB. 0001/2014 (formulación de cargos a Central Dique S.A.), Resolución ENRE 0013/2012, Resolución ENRE 0013/2012 - anexo - punto 5. - apartado 5.2. - acápite 5.2.2., Resolución SEyM 0108/2001, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 2. - apartado 2.4. inciso b), Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 2. - apartado 2.4. inciso c)

Expediente Citado : ENRE 36845/2012



BUENOS AIRES, 25 DE FEBRERO DE 2015

    VISTO el Expediente ENRE N° 36.845/2012 y;

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 46 del Expediente del Visto la empresa “CENTRAL DIQUE SOCIEDAD ANONIMA” (“CENTRAL DIQUE S.A.”) fue notificada de la Resolución del Departamento Ambiental N° 1/2014, de fecha 31 de marzo de 2014, mediante la que se le formularon cargos por no observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el punto 2.4 b) del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 y en el punto 5.2.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 13/2012, en el segundo semestre de 2012, conforme al detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos D. AMB. N° 10/2014 (fojas 38/42).

    Que “CENTRAL DIQUE S.A.” efectúa en tiempo y forma su descargo mediante la presentación de la Nota N° 210.167, obrante a fojas 47/61 y manifiesta, respecto de la inobservancia del punto 2.4 b) del Anexo a la Resolución SEyM N°108/2001 por exceder el límite de concentración de Óxidos de Nitrógeno (NOx) en los monitoreos del 07/11/2012, que no se le debe imputar la misma, atento que se encuentra bajo las disposiciones del punto 2.4 c) “Para el caso de Centrales existentes, no comprendidas en las categorías anteriores, no regirán los valores máximos de emisión de NOx establecidos en la presente resolución”.

    Que alega que se encuentra alcanzada por el punto 2.4 c), fundándose en que en este punto se habla de centrales nuevas o ampliaciones que se autoricen e instalen en el futuro, desde la vigencia de la referida Resolución SEyM N°108/2001, centrales con instalaciones que fueron autorizadas hasta el presente con posterioridad a la fecha de vigencia de la Ley N° 24.065 y centrales existentes, y que por ello entiende que es para la ley en cuestión una central existente, la que se encuentra habilitada, funcionando y operando desde el año 1973 en forma continua e ininterrumpida hasta la actualidad.

    Que con posterioridad a 1973, año de inicio de su actividad, “CENTRAL DIQUE S.A.”, nunca solicitó ser una central nueva, o una ampliación de su central, o ser tenida como central con posterioridad a la sanción de la Ley N° 24.065.

    Que en cuanto a la imputación de incumplimiento del punto 5.2.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 13/2012, por no informar la humedad del efluente de las unidades monitoreadas durante el segundo semestre 2012, manifiesta que una vez conocida esta circunstancias, procedió a realizar la consulta al laboratorio encargado de las mediciones y el mismo les comunicó que en los informes remitidos se omitió informar los valores de humedad del efluente de las unidades, por un error involuntario.

    Que adjunto al descargo el agente remite una Nota al ENRE informando un valor de humedad obtenido en el conducto identificado como TG-2 el día 5 de julio de 2012 (Cadena de custodia CCC A 423832, Protocolo de Informe PI Prov. 25959) informado por el laboratorio G.E.M.A., indicando que la información faltante correspondía a los monitoreos efectuados el día 11 de noviembre.

    Que con base en tales argumentos solicita se dejen sin efecto los cargos formulados.

    Que analizados los argumentos de descargo sostenidos por el generador y demás antecedentes incorporados en el Expediente del Visto, corresponde expedirse en mérito a las razones de hecho y derecho que a continuación se exponen.

    Que en cuanto al incumplimiento del punto 2.4 b) del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, debe tenerse en cuenta que mediante la Disposición SSE N° 48/1997 del 1 de noviembre de 1997, la unidad DIQUTG02 se desvincula del MEM, ingresando nuevamente al MEM el 6 de septiembre de 1999 (según consta en el informe de CAMMESA del mes de setiembre de 1999).

    Que en virtud de lo expuesto en el considerando precedente y toda vez que se trata de una central (unidad DIQUTG02) que fue autorizada a ingresar al MEM en el año 1999, corresponde la aplicación del punto 2.4 b) del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, por lo que no se hace lugar al descargo.

    Que en cuanto a la imputación de incumplimiento del punto 5.2.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 13/2012 por no informar la humedad del efluente de las unidades monitoreadas durante el segundo semestre 2012, teniendo en cuenta que el agente generador remitió en su descargo los datos del porcentaje de humedad del efluente de las tres (3) unidades de generación de “Central Dique S.A.” faltantes, corresponde hacer lugar al descargo.

    Que en virtud del análisis efectuado se concluye que los argumentos esbozados por la sumariada no logran desvirtuar los cargos oportunamente formulados por incumplimiento del punto 2.4 b) del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, en el segundo semestre de 2012 y, en consecuencia, corresponde aplicar una sanción de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065.

    Que el monto de la sanción a aplicar se determina meritando la naturaleza y gravedad del incumplimiento detallado en la presente, atento que la inobservancia de los requerimientos fijados por la Resolución SEyM N° 108/2001 representa una infracción a la normativa vigente y que es este Ente de Control quién debe velar por su observancia.

    Que igualmente, a fin de meritar la sanción se pondera la conducta reincidente de la sumariada en transgresiones de similar naturaleza.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente Informe Multidisciplinario y Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 Inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 Incisos k) y o), 63 Incisos a) y g) y 77 de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Levantar los cargos a la Empresa “CENTRAL DIQUE SOCIEDAD ANÓNIMA” (“CENTRAL DIQUE S.A.”) sobre la imputación formulada por incumplimiento del Punto 5.2.2 del Anexo a la Resolución ENRE N° 13/2012, por no informar la humedad del efluente de las unidades monitoreadas durante el segundo semestre 2012.

    ARTÍCULO 2.- Sancionar a “CENTRAL DIQUE S.A.” con una multa de pesos SESENTA MIL ($ 60.000), por infracción a las disposiciones contenidas en el punto 2.4 b) del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, por exceder el límite de concentración de Óxidos de Nitrógeno (NOx) en los monitoreos del 07/11/2012, en el segundo semestre de 2012.

    ARTÍCULO 3.- “CENTRAL DIQUE S.A.” deberá depositar la suma indicada en el Artículo precedente, dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 4.- “CENTRAL DIQUE S.A.” deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el Artículo precedente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a “CENTRAL DIQUE S.A.” con copia del Informe Multidisciplinario N° 7/2014 (fojas 65/66) y hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente del Visto por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida en a): (I) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (II) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (III) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta ( 30 ) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Se hace saber que la mora se producirá de pleno derecho ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 67/2015
    ACTA N° 1355
    Lic. Valeria Martofel,
    Vocal Tercera.-
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Lic. Federico Basualdo Richards,
    Vocal Primero.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Ricardo Martínez Leone,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0013/2012 Biblioteca
    Resolución SEyM 0108/2001 Biblioteca
    Disposición SSE 0048/1997 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 1355/2015 Biblioteca