Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0475/2009. Boletín Oficial n° 31.751, lunes 5 de octubre de 2009, pp. 62-63.

Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Edelap S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Edelap S.A.) - anexo IV, Acta acuerdo (UNIREN - Edelap S.A.) - cláusula 06 - punto 6.4., Acta acuerdo (UNIREN - Edelap S.A.) - subanexo IX, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.1., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.1., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso a), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso h), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso x), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso y), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 27, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.1., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.4., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 4.5., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.1., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.4., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Decreto 00802/2005 (acta acuerdo Edelap S.A. - UNIREN), Decreto 00802/2005 (acta acuerdo Edelap S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo IV, Decreto 00802/2005 (acta acuerdo Edelap S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 06 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 56 inciso a), Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 56 inciso s), Ley 24.065 - artículo 63 inciso a), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 020.046, Nota ENRE 036.730, Nota ENRE 036.756, Reglamento de suministro - artículo 04 inciso b), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso e), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso f), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso j), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso j) apartado I), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso j) apartado III), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso j) apartado IV), Reglamento de suministro - artículo 05 inciso b), Reglamento de suministro - artículo 05 inciso b) apartado I), Reglamento de suministro - artículo 05 inciso b) apartado III), Reglamento de suministro - artículo 09, Resolución DDyCEE 0028/2008 (formulación de cargos), Resolución DDyCEE 0028/2008 (formulación de cargos) - artículo 2, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - observaciones, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 11, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 12, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 13, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 14, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 16, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 18, Resolución ENRE 0002/1998 - artículo 3, Resolución ENRE 0002/1998 - artículo 4, Resolución ENRE 0002/1998 - artículo 5, Resolución ENRE 0325/2000, Resolución SE 0866/2008

Expediente Citado : ENRE 26003/2008

(Nota: confirmada por la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. Sala IV, fallo: "Ente Nacional Regulador de la Electricidad - Resolución 475/09 y otras c/ Edelap S.A. s/ proceso de ejecución". Causa N° 6.845/2010 [12 de abril de 2011] Libros)

BUENOS AIRES, 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009

    VISTO: El Expediente ENRE N° 26.003/2008, y

    CONSIDERANDO,

    Que a fojas 527/529 del Expediente mencionado en el Visto se formularon cargos a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA” (“EDELAP S.A.”), mediante la Resolución DDCEE N° 28 del 11 de julio de 2008, por incumplimientos y apartamientos a lo establecido en el ANEXO IV del ACTA ACUERDO (Decreto PEN N° 802/05), en las Notas ENRE N° 36.730 y N° 36.756, en los artículos 3, 4 y 5 de la Resolución ENRE N° 2/98, en las Tablas 11, 12, 13, 14, 16, 18 y observaciones del ANEXO a la mencionada Resolución, en los artículos 4° incisos b), e) y j) y 5° inciso b) del Reglamento de Suministro, en los puntos 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 5.5.3.1 y 5.5.3.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y en los artículos 25 incisos a), x) e y) y 27 del ya citado Contrato;

    Que asimismo mediante el artículo 2 de la Resolución de formulación de cargos mencionada, se intimó a la Distribuidora para que al momento de presentar su descargo, cumplimente los requerimientos e intimaciones señalados en los distintos puntos del Informe Técnico de fojas 517/526;

    Que la Concesionaria fue debidamente notificada de los referidos cargos e intimación, conforme surge de fojas 529 bajo los apercibimientos dispuestos en el Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que a fojas 532/580 “EDELAP S.A.” presenta su descargo en legal tiempo y forma mediante la Nota de Entrada N° 147.231, atento a la prórroga concedida a fojas 531;

    Que a los efectos del dictado del presente acto administrativo se han tenido en cuenta los siguientes elementos: a) El Informe Técnico agregado a fojas 624/642 en el que se analizan los descargos presentados por la Distribuidora y se proponen las sanciones aplicables, y b) El Dictamen Jurídico a que se refiere el artículo 7°, inciso d), párrafo in fine de la Ley N° 19.549;

    Que de acuerdo a lo expresado en el Informe Técnico antes mencionado, “EDELAP S.A.” ha incumplido con las obligaciones establecidas en el ANEXO IV del ACTA ACUERDO (Decreto PEN N° 802/05), en las Notas ENRE N° 36.730 y N° 36.756, en los ARTÍCULOS 3, 4 y 5 de la Resolución ENRE N° 2/1998, en las Tablas 11, 12, 13, 14, 16 y observaciones del ANEXO a la mencionada Resolución, en los artículos 4° incisos b), e) y j) y 5° inciso b) acápites I y III del Reglamento de Suministro, en los puntos 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 5.5.3.1 y 5.5.3.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y en los artículos 25 incisos a), x) e y) y 27 del ya citado Contrato;

    Que en la determinación del monto de las sanciones a aplicar por los incumplimientos y apartamientos mencionados en el precedente considerando, se han tenido en consideración los criterios establecidos en el Subanexo 4, merituándose la gravedad de cada una de las faltas que en este acto se penalizan, la obligación de la Concesionaria de producir información veraz, oportuna, pertinente y precisa respecto de cada uno de los aspectos solicitados por el Organismo y que la Distribuidora debe contar con registros y documentación de respaldo que permitan verificar la corrección y consistencia de los informes remitidos al ENRE;

    Que asimismo, para discernir las sanciones que se imponen, también se han considerado los inconvenientes a las funciones de fiscalización y control ocasionados a esta Autoridad de Aplicación que se derivan de cada uno de los incumplimientos verificados, los antecedentes de la Distribuidora en casos similares y los topes máximos fijados en los puntos 6.3 y 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que además debe tenerse presente, al determinar el monto de las sanciones, que las presentes actuaciones corresponden a un informe trimestral de Calidad del Servicio Comercial perteneciente a la segunda etapa de control, reporte que engloba la información del período comprendido entre los días 22/09/2007 y 21/12/2007, cuyo contenido debe ser informado de acuerdo con el modelo de datos definido en el ANEXO a la Resolución ENRE N° 2/1998;

    Que por todo lo expuesto, el importe de las sanciones aplicadas debe resultar comprensivo de los montos adoptados anteriormente y, a su vez, guardar relación no sólo con la cantidad de casos involucrados en cada una de las inobservancias verificadas, sino que también se debe apreciar su grado de incidencia en la calidad del servicio brindada a los usuarios;

    Que en función de ello, corresponde aplicar a “EDELAP S.A.”, con fundamento en los numerales 6.3 y 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, una sanción en PESOS equivalente a CIENTO OCHENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES (181.483) kWh por los incumplimientos verificados en la tramitación de los actuados, a cuyo resultado se arriba a partir de la valoración de la incidencia de cada uno de los mismos, según se refleja en el punto 5 del Informe Técnico de fojas 624/642;

    Que además y sobre la base de las razones que se exponen en el punto 4 del referido Informe Técnico, corresponde sancionar a “EDELAP S.A.” con una multa en PESOS equivalente a TREINTA MIL (30.000) kWh por los incumplimientos verificados en relación a los requerimientos efectuados en el artículo 2 de la Resolución DDCEE N° 28/2008;

    Que también corresponde definir, con fundamento en el numeral 6.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, los importes de sanción a aplicar en los casos en que: a) suspendió indebidamente el suministro y no acreditó haberlo restituido dentro de las CUATRO (4) horas que fija el Reglamento de Suministro; b) notificó por escrito a los usuarios acerca del resultado de sus reclamos con posterioridad al plazo previsto al efecto; c) no acreditó la entrega al usuario del aviso de suspensión; d) no acreditó haber entregado la factura reclamada por el usuario con la anticipación debida; e) proporcionó una respuesta inadecuada o que no se halla debidamente fundada a los usuarios que reclamaron por la no recepción de sus facturas y/o avisos de suspensión; f) suspendió el suministro a usuarios que aún no se encontraban notificados de la resolución de sus reclamos; y g) imposibilitó temporalmente a un usuario asentar su reclamo en el Libro de Quejas;

    Que para la determinación de las multas del numeral 6.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión a que se refiere el considerando precedente, se han evaluado la totalidad de los elementos necesarios a considerar -previstos en el punto 5.2 del referido Subanexo 4-, así como también las demandas medias registradas en cada una de las bandas tarifarias, concluyéndose en la procedencia de lo propuesto en el punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642;

    Que a fin de valorizar las multas a aplicar por los incumplimientos citados precedentemente, corresponde considerar el precio promedio de venta de energía eléctrica de “EDELAP S.A.”, debiendo ser calculado el importe de la penalidad resultante conforme a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046;

    Que en cuanto al destino de las sanciones por los apartamientos a la Calidad del Servicio Comercial a aplicar por el presente acto, corresponde tener en cuenta lo previsto en la Cláusula Sexta del ACTA ACUERDO suscripta por la Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos y “EDELAP S.A.” el 5 de Abril de 2005 y ratificada por el Decreto PEN N° 802/2005, toda vez que el nuevo período de transición se extiende hasta la efectiva entrada en vigencia del cuadro tarifario resultante de la REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL (conforme Resolución SE N° 866/2008);

    Que en tal sentido, habiéndose calculado los indicadores SAIFI y SAIDI los valores obtenidos en la presente instancia son: SAIFI: 3,174 y SAIDI: 6,388, por lo que comparando los valores anteriores con los incluidos como CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA en el ACTA ACUERDO (ANEXO III: SAIFI = 3,803 – SAIDI = 7,265) y a tenor de lo estipulado en el numeral 6.4 de la citada cláusula sexta, surge que la Concesionaria ha logrado mantener en el semestre 22 una calidad de servicio técnico, medida por los indicadores señalados, superior a la reflejada por los índices de la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA;

    Que por lo tanto, la Distribuidora podrá destinar los montos de las sanciones por los apartamientos a la Calidad del Servicio Comercial que resultan de la medición efectuada en el trimestre sub examine y que se determinan por este acto, a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el Programa de Inversiones que la Concesionaria presente en el marco de la REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL;

    Que en orden a lo expresado en el precedente considerando, cabe asimismo tener en cuenta que, mediante Nota de Entrada ENRE N° 152.647, agregada al Expediente ENRE N° 19.864/2006, la Distribuidora ha presentado ante el ENRE un informe sobre su Plan de Inversiones para el quinquenio 2009-2013;

    Que en razón de la facultad prevista en el inciso h) del Artículo 25 del contrato de Concesión, de “EDELAP S.A.”, el ENRE puede requerir a la Distribuidora que cumpla con la obligación de extender o ampliar las instalaciones cuando ello resulte conveniente para el Servicio Público;

    Que, en consecuencia, este Ente de Control puede, a su criterio, indicar a la prestataria las obras donde deberá invertir el monto resultante de las sanciones que se le aplican en las presentes actuaciones, por considerarlas prioritarias para la prestación del servicio, con oportuna certificación de las mismas y cumplimentando los informes pertinentes en idéntico formato al previsto en el ANEXO IX del ACTA ACUERDO ratificada por el Decreto PEN N° 802/2005;

    Que habiéndose verificado que “EDELAP S.A.” cobró en CIENTO CINCUENTA Y NUEVE (159) casos importes superiores a los previstos en el Cuadro Tarifario -en concepto de derecho de conexión-; en otros CUATRO (4) casos, percibió indebidamente los intereses por mora y/o el monto correspondiente a la tasa de rehabilitación; y, en UN (1) caso facturó incorrectamente un importe en concepto de contribución especial reembolsable; procede ordenar el reintegro de los mismos en los términos del artículo 4° inciso f) del Reglamento de Suministro;

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen legal conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley N° 19.459;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado del presente acto, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 incisos a), o) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065;

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento del plazo para conectar los suministros de los usuarios, previsto en el punto 4.1 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, verificado en los VEINTIOCHO (28) casos que se identifican en las tablas “T14_Penaliz_sin_multa-Desc_Rech”,”T14_Muestra_Penalizable_Audit”“T16_Muestra_Demora_en_La_Conexión-Sin_Desc”, contenidas en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642; con el importe que resulta de aplicar lo establecido en el numeral 5.5.3.1 del citado Subanexo 4, indicado en el campo “Multa” de las citadas tablas.

    ARTÍCULO 2.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento del plazo para resolver los Reclamos de los usuarios, previsto en el punto 4.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, verificado en los CINCO (5) casos que se identifican en las tablas “T16_Penaliz_sin_multa-Desc_Rech”, “T16_Muestra_No_Prueba_de_Corte-Desc_Rech”, “T16_Muestra_Est_Inf-Sin_Desc” y “T16_Muestra_No_Resuelto-Sin_Desc”, contenidas en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642; con el importe que resulta de aplicar lo establecido en el numeral 5.5.3.3 del citado Subanexo 4, indicado en el campo “Multa” de la citada tabla.

    ARTÍCULO 3.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento del plazo para rehabilitar los suministros suspendidos indebidamente, previsto en el artículo 4° inciso j) apartado IV) del Reglamento de Suministro, verificado en los SEIS (6) casos a los que se refiere el ítem I del cuadro del punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642; con una multa en PESOS equivalente a DOSCIENTOS (200) kWh, TRESCIENTOS (300) kWh, OCHOCIENTOS (800) kWh ó CUATRO MIL (4.000) kWh por cada módulo de atraso, según los usuarios se encuadren en la Tarifa 1 Residencial, Tarifa 1 General, Tarifa 2 ó Tarifa 3 respectivamente. El monto de la penalidad deberá ser determinado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 4.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento de su obligación de acreditar a los usuarios suspendidos indebidamente la penalidad prevista en el artículo 4° inciso j) apartado IV) del Reglamento de Suministro, verificado en los TRES (3) casos que se identifican en la tabla “T13_Muestra_Susp_Indeb_Audit-Sin_Desc”, contenida en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642; con una multa en PESOS equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) de la factura erróneamente objetada, según se indica en el campo “Multa” de la citada tabla, actualizado a la fecha del efectivo pago con los intereses previstos en el artículo 9° del referido Reglamento.

    ARTÍCULO 5.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento del plazo para la respuesta de los Reclamos formulados por los usuarios, previsto en el artículo 4° inciso j) apartado I del Reglamento de Suministro, verificado en NOVENTA Y CINCO (95) casos a los que se refiere el ítem II del cuadro del punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642; con una multa en PESOS equivalente a VEINTICINCO (25) kWh, CUARENTA (40) kWh, CIEN (100) kWh ó QUINIENTOS (500) kWh por cada módulo de atraso, en cada uno de los casos involucrados, de acuerdo con la cantidad indicada en el campo “Demora_Notif”, según los usuarios se encuadren en la Tarifa 1 Residencial, Tarifa 1 General, Tarifa 2 ó Tarifa 3 respectivamente. El monto de la penalidad deberá ser calculado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 6.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento de lo previsto en el artículo 5° inciso b) apartado i) del Reglamento de Suministro en tanto que no acredita la efectiva entrega al usuario del aviso de suspensión, verificado en los NUEVE (9) casos a los que se refiere el ítem III del cuadro del punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642, con una multa en PESOS equivalente a MIL (1.000) kWh ó MIL QUINIENTOS (1.500) kWh según los usuarios se encuadren en la Tarifa 1 Residencial o Tarifa 1 General. El monto de la penalidad deberá ser determinado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 7.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento de lo previsto en los artículos 4° inciso e) y 5° inciso b) apartado iii) del Reglamento de Suministro, en tanto que no acredita la entrega de la factura reclamada por el usuario con la anticipación debida, verificado en los DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE CASOS (239) casos a los que se refiere el ítem IV del cuadro del punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642, con una multa en PESOS equivalente a QUINIENTOS (500) kWh, SETECIENTOS CINCUENTA (750) kWh, DOS MIL (2.000) kWh ó DIEZ MIL (10.000) kWh, según los usuarios se encuadren en la Tarifa 1 Residencial, Tarifa 1 General, Tarifa 2 ó Tarifa 3 respectivamente. El monto de la penalidad deberá ser determinado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 8.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento de su obligación de dar adecuado tratamiento a los Reclamos formulados por los usuarios, proporcionando una respuesta apropiada y debidamente fundada, prevista en el artículo 4° inciso j) apartado I del Reglamento de Suministro, verificado en los DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS (246) casos de Reclamos efectuados por la no recepción de facturas y/o avisos de suspensión, a los que se refiere el ítem V del cuadro del punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642, con una multa en PESOS equivalente a QUINIENTOS (500) kWh, SETECIENTOS CINCUENTA (750) kWh, DOS MIL (2.000) kWh ó DIEZ MIL (10.000) kWh, según los usuarios se encuadren en la Tarifa 1 Residencial, Tarifa 1 General, Tarifa 2 ó Tarifa 3 respectivamente. El monto de la penalidad deberá ser determinado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 9.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento de lo previsto en el artículo 4° inciso j) apartado III del Reglamento de Suministro en tanto que suspendió el suministro a usuarios que aún no se encontraban notificados de la Resolución de sus Reclamos, verificado en los DOS (2) casos a los que se refiere el ítem VI del cuadro del punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642, con una multa en PESOS equivalente a MIL (1.000) kWh, MIL QUINIENTOS (1.500) kWh, CUATRO MIL (4.000) kWh ó VEINTE MIL (20.000) kWh, según los usuarios se encuadren en la Tarifa 1 Residencial, Tarifa 1 General, Tarifa 2 ó Tarifa 3 respectivamente. El monto de la penalidad deberá ser determinado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 10.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento de lo previsto en el artículo 4° inciso j) del Reglamento de Suministro en tanto imposibilitó temporalmente asentar un Reclamo en el Libro de Quejas a UN (1) usuario, al que se refiere el ítem VII del cuadro del punto 6 del Informe Técnico de fojas 624/642, con una multa en PESOS equivalente a MIL (1.000) kWh, ya que el mismo se encuadra en la Tarifa 1 Residencial. El monto de la penalidad deberá ser determinado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTICULO 11.- Ordenar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por haber acreditado una penalidad inferior a la prevista en el numeral 5.5.3.1 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, verificado en DOS (2) casos que se identifican en la tabla “T14_Multas_inferiores-Sin_Desc”, contenida en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642; el pago del importe resultante de la diferencia entre el monto que debió acreditarse en concepto de multa y el que fue acreditado por la Distribuidora, conforme al detalle efectuado en el campo “Dif” de la citada tabla, actualizado a la fecha del efectivo pago con los intereses previstos en el artículo 9° del Reglamento de Suministro.

    ARTÍCULO 12.- Ordenar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por haber acreditado extemporáneamente la penalidad prevista en el numeral 5.5.3.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, verificado en UN (1) caso que se identifica en la tabla “T13_Penaliz_sin_multa-Reconoce”, contenida en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642; el pago de los intereses previstos en el artículo 9° del Reglamento de Suministro, calculados desde la fecha en que correspondió abonar la multa en la cuenta del usuario hasta la fecha de su efectivo pago, conforme se detalla en el campo “Intereses” de la citada tabla.

    ARTICULO 13.- Ordenar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por haber acreditado una penalidad inferior a la prevista en el numeral 5.5.3.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, verificado en DIEZ (10) casos que se identifican en la tabla “T13_Multas_inferiores-Sin_Desc”, contenida en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642; el pago del importe resultante de la diferencia entre el monto que debió acreditarse en concepto de multa y el que fue acreditado por la Distribuidora, conforme al detalle efectuado en el campo “Dif” de la citada tabla, actualizado a la fecha del efectivo pago con los intereses previstos en el artículo 9° del Reglamento de Suministro.

    ARTÍCULO 14.- Ordenar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por haber acreditado una penalidad inferior a la prevista en el artículo 4° inciso j) apartado IV) del Reglamento de Suministro, verificado en UNO (1) caso que se identifica en la tabla “T13_Muestra_Susp_Indeb_Multas_Inferiores_Audit-Sin_Desc”, contenida en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642; el pago del importe resultante de la diferencia entre el monto que debió acreditarse en concepto de multa y el que fue acreditado por la Distribuidora, conforme al detalle efectuado en el campo “Dif” de la citada tabla, actualizado a la fecha del efectivo pago con los intereses previstos en el artículo 9° del Reglamento de Suministro.

    ARTICULO 15.- En virtud de lo previsto en la Cláusula Sexta del ACTA ACUERDO suscripta por la UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN Y ANÁLISIS DE CONTRATOS DE SERVICIOS PÚBLICOS y “EDELAP S.A.” el 5 de Abril de 2005 y ratificada por el Decreto PEN N° 802/2005, y lo señalado en los considerandos del presente acto, la Distribuidora deberá destinar los montos de las sanciones dispuestas en los ARTICULOS 1 a 14 de este acto a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el programa de inversiones que se establezca en la REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL, determinando a su criterio las que resulten prioritarias para la prestación del Servicio Público dentro del Plan de Inversiones informado al ENRE para el quinquenio 2009-2013, debiendo informar sobre su elección dentro del plazo de QUINCE (15) días. Asimismo, dentro del plazo máximo de SESENTA (60) días de la conformidad notificada por el ENRE respecto de las obras seleccionadas por la Distribuidora, se deberá informar sobre la realización de las mismas respetando el formato previsto en el ANEXO IX del ACTA ACUERDO ratificada por el Decreto PEN N° 802/2005, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 16.- Ordenar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por apartamiento de los valores máximos previstos en concepto de derecho de conexión en el Cuadro Tarifario, verificado en los CIENTO CINCUENTA Y NUEVE (159) casos que se identifican en las tablas “T14_Cobros_Superiores-Sin_Desc”, “T14_Muestra_Cobros_Superiores-Sin_Desc”y”T10_con_T14_Acom_Comp-cobros_
    Sup”; contenidas en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642, el reintegro de los importes percibidos indebidamente, conforme al detalle efectuado en el campo “C_Indeb” de las citadas tablas, con su incidencia impositiva, en los términos del artículo 4° inciso f) del Reglamento de Suministro.

    ARTÍCULO 17.- Ordenar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por haber percibido indebidamente importes en concepto de intereses por mora y/o tasa de rehabilitación, verificado en los CUATRO (4) casos detallados en las tablas”T13_Muestra_Susp_Indeb_Audit-CIndeb_Sin_Desc” “T13_Muestra_Susp_Indeb_Multas_Inferiores_Audit-Sin_Desc” y “T16_Muestra_Susp_con_Reclamo-CIndeb-Sin_Desc”, contenidas en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642, el reintegro de los mismos, conforme al detalle efectuado en el campo “C_Indeb” de las citadas tablas, con su incidencia impositiva, en los términos del artículo 4° inciso f) del Reglamento de Suministro.

    ARTÍCULO 18.- Ordenar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por haber percibido indebidamente un monto en concepto de contribución especial reembolsable, verificado en UNO (1) caso detallado en la tabla “T14_Muestra_Otros_Casos-Sin_Desc” contenida en el archivo “EDELAP_Desc-4°07.mdb” incorporado al Informe Técnico de fojas 624/642, el reintegro del mismo, en los términos del artículo 4° inciso f) del Reglamento de Suministro, conforme al detalle efectuado en el campo “Reintegro” de la citada tabla.

    ARTÍCULO 19.- Los importes correspondientes a los reintegros dispuestos en los ARTÍCULOS 16 a 18, deberán ser acreditados mediante bonificaciones en la primera facturación que la Distribuidora emita a los usuarios transcurridos DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de este acto, debiendo hacerse constar en la misma, cuando el crédito exceda su importe, el saldo remanente y el aviso al usuario de que podrá percibirlo en un solo pago, en las oficinas que la Distribuidora habilite a tal fin, en la cabecera de cada sucursal como mínimo, en los días y horarios habituales de atención al público, mediante la sola exhibición de la factura y el documento de identidad. Cuando el usuario, notificado acerca de la existencia de sus saldos remanentes, no se presentara a percibirlos, la Distribuidora deberá compensarlos con los importes de las facturaciones siguientes, en las que además de indicar el crédito por dicho saldo, deberán reiterar el aviso en el sentido de que podrá optarse por recibir ese crédito en un único pago. Los créditos remanentes deberán ser pagados de la siguiente manera: importes de hasta inclusive PESOS CINCUENTA ($ 50) en efectivo y en el momento en que el usuario se presente a cobrar. Los importes superiores a PESOS CINCUENTA ($ 50) podrán ser cancelados mediante cheque entregado al usuario dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos de ejercida la opción y sin que se deba concurrir, para ello, en más de una oportunidad. Todo lo dispuesto en el presente artículo bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 20.- La acreditación de los importes a que se refiere el ARTÍCULO precedente deberá consignarse en las facturas de los usuarios a quienes corresponda con la siguiente inscripción: “Bonificación por multa Res. ENRE N° 475/2009”.

    ARTÍCULO 21.- Dentro de los CUARENTA (40) días hábiles administrativos contados a partir de vencido el plazo indicado en el ARTÍCULO 19, “EDELAP S.A.” deberá informar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD sobre el cumplimiento del proceso de acreditación de las bonificaciones por multa a los usuarios y de los pagos en efectivo por eventuales sumas remanentes a favor de los mismos, mediante documentación certificada por Auditor Externo o Contador Público Independiente cuya firma se encuentre certificada por el Consejo Profesional respectivo, todo ello bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 22.- Para el caso de clientes dados de baja -durante o después del período controlado-, “EDELAP S.A.” deberá dar cumplimiento a la Resolución ENRE N° 325/2000 dictada el 7 de junio de 2000.

    ARTÍCULO 23.- Sancionar a “EDELAP S.A.”, por incumplimiento de lo establecido en el ANEXO IV del ACTA ACUERDO (Decreto PEN N° 802/05), en las Notas ENRE N° 36.730 y N° 36.756, en los ARTÍCULOS 3, 4 y 5 de la Resolución ENRE N° 2/1998, en las Tablas 11, 12, 13, 14, 16 y observaciones del ANEXO a la mencionada Resolución, en los puntos 4.1, 4.3 y 4.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y en el artículo 25 incisos a), x) e y) del ya citado Contrato, con una multa en pesos equivalente a CIENTO OCHENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES (181.483) kWh, calculada como se detalla en el punto 5 del Informe Técnico de fojas 624/642, conforme a lo previsto en los numerales 6.3 y 6.7 del referido Subanexo 4. El monto de la penalidad deberá ser calculado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 24.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, por incumplimiento de lo establecido en el artículo 25 inciso x) del Contrato de Concesión, con una multa en pesos equivalente a TREINTA MIL (30.000) kWh, determinada como se detalla en el punto 4 del Informe Técnico de fojas 624/642, conforme a lo previsto en los numerales 6.3 y 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión. El monto de la penalidad deberá ser calculado de conformidad con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 25.- Los importes de las sanciones establecidas en los ARTÍCULOS 23 y 24 de la presente Resolución deberán ser depositados dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de su notificación, en la cuenta corriente ENRE 50/652 Recaudadora Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 26.- “EDELAP S.A.” deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, copia firmada por representante o apoderado de la Distribuidora, de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo precedente, dentro de los DOS (2) días hábiles administrativos contados a partir de efectuado el depósito.

    ARTÍCULO 27.- Notifíquese a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA”, con copia del Informe Técnico de fojas 624/641 (que incluye el soporte informático de fojas 642), y hágase saber que: a) se otorga vista del Expediente, por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (T.O. en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales; y c) los Recursos que se interpongan contra esta Resolución no suspenderán su ejecución ni sus efectos (artículo 12 de la Ley N° 19549), con sujeción a las siguientes precisiones: i) multas destinadas a los usuarios: no se dará trámite al Recurso de Alzada que pudiere interponerse si no se hacen previamente efectivas las sanciones dispuestas en esta Resolución; ii) multas destinadas a la Cuenta Recaudadora Fondos de Terceros: no se dará trámite a Recurso alguno si no se hacen previamente efectivas las sanciones dispuestas en esta Resolución, y iii) en cualquier caso, los pagos posteriores al momento en que deben satisfacerse, sin perjuicio de la actualización que pudiere corresponder, deberán efectuarse con más los intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del Banco de la Nación Argentina calculados para el lapso que va desde ese momento y hasta su efectivo pago. Todo lo dispuesto en esta Resolución es bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 28.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 475/2009
    ACTA N° 1067
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 002/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 325/2000 Biblioteca
    Nota ENRE 20046 Biblioteca
    Resolución SE 866/2008 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Decreto 802/2005 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Acta ENRE 1067/2009 Biblioteca