Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina). Area Administración y Aplicación de Normas Regulatorias
Resolución AAANR 0182/2016. (no publicada en B.O.) , martes 19 de julio de 2016, 3 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0244/2015 (formulación de cargos a Generadora Eléctrica de Tucumán S.A.), Resolución DTEE 0244/2015 (formulación de cargos a Generadora Eléctrica de Tucumán S.A.) - anexo, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0277/2008, Resolución ENRE 0334/2002, Resolución ENRE 0334/2002 - anexo, Resolución ENRE 0395/2002, Resolución ENRE 0819/1999, Resolución SE 0141/1997, Resolución SE 0612/1998 - artículo 3, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 2. - apartado 2.9.

Expediente Citado : ENRE 43942/2015


BUENOS AIRES, 19 DE JULIO DE 2016

    VISTO: El Expediente ENRE N° 43942/15, y;

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 8/13 del expediente mencionado en el Visto, mediante Resolución DTEE N° 244/15 se formularon cargos a GENERADORA ELÉCTRICA DE TUCUMÁN S.A., en su condición de Generador del MEM -Central Térmica Pluspetrol Norte-, por incumplimientos a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92 y sus modificatorias y complementarias) y en la Resolución S.E. N° 141/97, en cuanto a indisponibilidades de los Enlaces de Datos del Sistema de Operación en Tiempo Real (SOTR), para los meses de Julio a Diciembre de 2014.

    Que se notificaron dichos cargos a la mencionada empresa, según constancia obrante a fs. 14, otorgándosele vista del expediente y emplazándola a efectuar sus descargos, lo que cumplimentó mediante presentación obrante a fs. 15/26.

    Que en su descargo la sumariada manifestó que el envío de datos al SOTR no se efectuó de la manera automática, dispuesta en LOS PROCEDIMIENTOS, sino que los envió de forma manual en virtud de mantenimientos programados efectuados sobre su equipamiento -pactado para finalizar en Mayo de 2014-, como fuera oportunamente informado a CAMMESA.

    Que indicó que si bien el equipamiento fue declarado disponible el 31 de Mayo de 2014, a partir del día 6 del mismo mes se restableció el servicio de envío de información de datos que remite el SOTR conforme el Anexo 24 y LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que en consecuencia solicitó la despenalización propuesta a la Generadora.

    Que con respecto a los argumentos vertidos en el escrito del descargo cabe consignar:

    Que el punto 9 “Penalizaciones” del Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS establece que el ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (“OED”) y los CENTROS DE CONTROL DE ÁREA (“CCA”) deberán disponer los medios necesarios para determinar la disponibilidad de los ENLACES DE DATOS con el OED y de los ENLACES DE DATOS SECUNDARIOS respectivamente.

    Que asimismo, se establece en el punto 9 “Penalizaciones” que cuando el OED y los CCA detecten incumplimiento por parte de alguno de los Agentes, ya sea en la disponibilidad o en la calidad de la información, lo comunicarán al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, acompañando toda la prueba técnica necesaria para la determinación de las sanciones que pudieran corresponder.

    Que a fs. 1/5 obra la información remitida por CAMMESA en cuanto a las indisponibilidades registradas de los enlaces de datos del SOTR, donde se consigna entre otros Agentes a EMPRESA GENERADORA ELÉCTRICA DE TUCUMÁN S.A. –Central Térmica Pluspetrol Norte-, la cual diera origen al presente sumario.

    Que sobre lo manifestado en cuanto al tiempo de los mantenimientos programados, corresponde aclarar que la Metodología para la “Medición de Indisponibilidad de los Enlaces de Datos del SOTR” de CAMMESA, en su punto 5.1 “Mantenimientos Programados”, establece que los Agentes cuentan con hasta un máximo de 12 hs. anuales para mantenimientos programados en el SOTR y que el exceso se sumará a la indisponibilidad ordinaria. Asimismo, indica que posteriormente a la finalización de los mantenimientos, el Agente deberá comunicar a CAMMESA SOTR el período en que finalmente se realizaron los trabajos, teniendo por fin asegurar la correcta imputación de las interrupciones producidas a la cuenta de indisponibilidades por mantenimiento.

    Que sobre ello, CAMMESA SOTR contabilizó para EMPRESA GENERADORA ELÉCTRICA DE TUCUMÁN S.A. los tiempos de indisponibilidad mensual consignados de su nota N° P-047076-2 -fs. 1/5 de las presentes actuaciones-, tal cual lo consignado en el Anexo a la Resolución DTEE N° 244/15.

    Que por su parte, el hecho que la sumariada enviara de manera manual los datos al SOTR no exime a la sumariada de cumplimentar con sus obligaciones respecto de lo indicado en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS y demás normativas del SOTR.

    Que por todo lo expuesto, corresponde rechazar el descargo presentado y aplicar las sanciones por los montos expresados en el Anexo a este Acto del cual forma parte integrante.

    Que tal cual se indicó en la correspondiente formulación de cargos, en el discernimiento de la sanción a aplicar deben seguirse los lineamientos de la Resolución ENRE N° 334/02 (Anexo modificado por la Resolución ENRE N° 395/02), que modificó la Resolución ENRE N° 819/99, estableciendo una nueva metodología de cálculo de las penalizaciones por incumplimientos de la disponibilidad de datos para el Sistema de Operación en Tiempo Real (SOTR).

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/94, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

    Que el suscripto es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en la Resolución ENRE N° 277/2008, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de esta norma.

    Por ello,

    EL RESPONSABLE DEL AREA DE APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE NORMAS REGULATORIAS
    DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a GENERADORA ELÉCTRICA DE TUCUMÁN S.A. -por la Central Térmica Pluspetrol Norte-, en su condición de Generador del MEM, en la suma de PESOS DOCE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y UNO CON CUARENTA Y UN CENTAVOS ($ 12.241,41) de acuerdo al detalle que se efectúa en el Anexo a este Acto, correspondientes al período comprendido entre los meses de Julio a Diciembre de 2014, por incumplimiento a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias) y en la Resolución S.E. N° 141/97.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a CAMMESA para que, aplicando las sanciones cuyo detalle se efectúa en el Anexo a esta Resolución, efectúe los débitos correspondientes a GENERADORA ELÉCTRICA DE TUCUMÁN S.A. y destine los fondos según lo prescripto en el Artículo 3° de la Resolución S.E. N° 612/98.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a CAMMESA y a GENERADORA ELÉCTRICA DE TUCUMÁN S.A. Hágase saber a esta última que: a) se le otorga vista del expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN AAANR N° 182/2016
    Ing. Jorge Luis Martínez
    Jefe Area de Administración y
    Aplicación de Normas Regulatorias
    ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    Anexo 182-2016.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0277/2008 Biblioteca
    Resolución ENRE 0334/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0395/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0819/1999 Biblioteca
    Resolución SE 0141/1997 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Resolución SE 0612/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »·