Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0302/2014. Boletín Oficial n° 32.996, viernes 24 de octubre de 2014, pp. 46-47.

Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.1., Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.2., Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.3., Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.4., Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.5., Acta acuerdo (UNIREN - Transnoa S.A.) - cláusula 05 - punto 5.1.8., Acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Transnoa S.A.), Acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Transnoa S.A.) - cláusula 08, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B - artículo 08 inciso a), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B - artículo 24, Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.), Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.1., Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.2., Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.3., Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.4., Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.5., Decreto 01245/2007 (acta acuerdo UNIREN - Transnoa S.A.) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.8., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 36, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 25.790 - artículo 2, Resolución DTEE 0272/2013 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Resolución DTEE 0296/2013 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Resolución DTEE 0341/2013 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Resolución DTEE 0359/2013 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Resolución DTEE 0374/2013 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Resolución DTEE 0393/2013 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0182/2000, Resolución ENRE 0182/2000 - anexo II, Resolución ENRE 0326/2008, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 05. - apartado 5.2. - artículo 03, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 05. - apartado 5.2. - artículo 05

Expediente Citado : ENRE 38574/2013, ENRE 38853/2013, ENRE 39340/2013, ENRE 39506/2013, ENRE 39740/2013, ENRE 39889/2013



BUENOS AIRES, 15 DE OCTUBRE DE 2014

    VISTO: Los Expedientes ENRE N° 38.574/2013, 38.853/2013, 39.340/2013, 39.506/2013, 39.740/2013 y 39.889/2013, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante las Resoluciones DTEE Nº 272/2013, 296/2013, 341/2013, 359/2013, 374/2013 y 393/2013 que obran agregadas a fojas 8/21, 8/21, 11/29, 12/28, 16/37 y 24/57, se formularon cargos a la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO S.A.” (“TRANSNOA S.A.”) por incumplimientos a lo dispuesto en el Artículo 22 Inciso a) de su Contrato de Concesión y en el Anexo II-B de dicho contrato.

    Que los incumplimientos en que ha incurrido la Transportista consisten en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas, equipamientos transformación y conexión, tanto propias como de sus Transportistas Independientes: la “EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DE SALTA S.A.” (“EDESA S.A.”) y “TRANSPORTE LA RIOJA SUR”, en incumplimiento a sus obligaciones de supervisión de la Operación y Mantenimiento de dichas Transportistas independientes, ocurridas durante el período comprendido entre los meses de abril a septiembre de 2013.

    Que se notificó a “TRANSNOA S.A.” de los cargos formulados, otorgándosele vista de los citados Expedientes y emplazándola a efectuar sus descargos, lo que cumplimentó mediante las presentaciones identificadas como Notas de Entrada ENRE N° 203.178, 203.811, 204.863, 205.903, 207.037 y 207.956 obrantes a fojas 23/31, 23, 31, 30/166, 42/276 y 60/314 de los respectivos Expedientes.

    Que sobre las indisponibilidades del mes de abril de 2013 (Expediente ENRE N° 38.574/2013) la Transportista solicita que se despenalicen los casos N° 41, 42, 43, 44, 51, 52, 53 y 54 por considerar los mismos como vinculados sin tensión, por trabajo programado realizado por la Empresa en la LAT 132 kV Villa Quinteros - Andalgalá y trafos 1 y 2 de la ET Andalgalá.

    Que por otra parte aduce que en la información remitida a CAMMESA y consignada en el DCST - abril 2013, se deslizó un error material al referirse a estas indisponibilidades como trabajo programado a cargo de “TRANSNOA S.A.” con acuerdo de usuario ECSAPEM.

    Que según surge del DCST definitivo del mes en cuestión, las indisponibilidades mencionadas se originaron con motivo de la salida de servicio por mantenimiento programado de instalaciones de la propia Transportista, por lo que resulta de aplicación el Artículo 3 del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones en cuanto establece que la calidad de servicio se medirá en base a la disponibilidad de equipamiento de transporte, conexión y transformación y capacidad asociada.

    Que por su parte, el Artículo 5 del mismo régimen establece que todo equipamiento asociado al servicio de transporte público que se encuentre fuera de servicio como consecuencia de los mantenimientos programados conforme los procedimientos establecidos para este efecto en las Resoluciones de la SECRETARÍA DE ENERGÍA dictadas de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 36 de la Ley Nº 24.065, será considerado en condición de indisponibilidad programada.

    Que en consecuencia, no corresponde hacer lugar a lo solicitado.

    Que sobre las indisponibilidades del mes de mayo de 2013 (Expediente ENRE N° 38.853/2013) y las del mes de junio de 2013 (Expediente ENRE N° 39.340/2013) la Transportista manifiesta que no tiene observaciones al respecto.

    Que sobre las indisponibilidades del mes de julio de 2013 (Expediente ENRE N° 39.506/2013), la sumariada sostiene que el caso N° 1 (Palpalá - San Juancito el 7/7/2013 a las 14:30 horas hasta las 15:05 horas), el caso N° 16 (Tucumán Norte - Trancas el 25/7/2013 desde las 13:52 hasta las 14:11 horas), el caso N° 17 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 25/7/2013 desde las 16:28 horas hasta las 17:21 horas), el caso N° 19 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 26/7/2014 desde las 14:59 horas hasta las 15:23 horas) el caso N° 20 (Tucumán Norte - El Bracho el 27/7/2013 desde las 13:53 horas hasta las 14:17 horas), el caso N° 21 (El Bracho - Independencia 1 el 27/7/2013 desde las 17:31 horas hasta las 19:14 horas) El caso N° 23 (Tabacal - Orán el 29/7/2013 desde las 5:11 hasta las 5:19 horas), los casos N° 24 y 25 (Independencia - El Bracho 1 el 29/7/2013 desde las 18:30 horas hasta las 21:48 horas e Independencia - El Bracho 2 el 29/7/2013 desde las 18:30 horas hasta las 21:46 horas), el caso N° 27 (Pichanal - Tartagal el 30/7/2013 desde las 14:50 horas hasta las 15:03 horas) el caso N° 28 (Villa Quinteros - Pueblo Viejo el 30/7/2013 desde las 16:15 horas hasta las 18:12 horas) el caso N° 29 (Burruyacu - Cevil Pozo el 30/7/2013 desde las 17:03 horas hasta las 18:16 horas), el caso N° 31 (Río Hondo - Villa Quinteros el 31/7/2013 desde las 15:21 horas hasta las 16:55 horas) los casos N° 32 y 33 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 31/7/2013 desde las 15:25 horas hasta las 15:47 horas, Pueblo Viejo - Villa Quinteros desde las 15:25 horas hasta las 15:51 horas) y el caso N° 34 (Guemes - Las Maderas el 31/7/2013 desde las 16:39 horas hasta las 17:10 horas) se producen como consecuencia de la quema de caña, por lo que solicita su tratamiento como fuerza mayor y la aplicación de las disposiciones contenidas en el punto 5.1.5 del Acta Acuerdo.

    Que la documentación probatoria presentada por la Transportista para el caso N° 1, original de Acta de Constatación, (fojas 55), croquis y fotografías certificadas tomadas en el lugar (fojas 56/59), caso N° 16, Acta de Constatación, escritura N° 460 (fojas 74), denuncia policial (fojas 76) y fotografías certificadas tomadas en el lugar (fojas 75), caso N° 17 original de Acta de Constatación, escritura Nº 461, (fojas 80), denuncia policial (fojas 83/84) y fotografías certificadas tomadas en el lugar (fojas 81/82), caso N° 19 original de Acta de Constatación, escritura Nº 466, (fojas 88), denuncia policial (fojas 91) y fotografías certificadas tomadas en el lugar (fojas 89/90); caso N° 20 original de Acta de Constatación, escritura Nº 470 (fojas 95), y fotografías certificadas tomadas en el lugar (fojas 96/97), el caso N° 21, Acta de Constatación, escritura N° 471 (fojas 101) y fotografías certificadas (fojas 102/103), el caso N° 23 , Acta de constatación, escritura N° 194 (fojas 162), croquis y fotografías certificadas (fojas 164/166), los casos N° 24 y 25, Acta de Constatación, escritura N° 474, (fojas 108), denuncia policial (fojas 111) y fotografías certificadas (fojas109/110), el caso N° 27, Acta de Constatación (fojas 115), croquis y fotografías certificadas (fojas 116/118), el caso N° 28, Acta de Constatación, escritura N° 476) , denuncia policial (fojas 125) y fotografías certificadas (fojas 123/124), el caso N° 29, acta de constatación, escritura N° 477 (fojas 129), denuncia policial (fojas 132) y fotografías certificadas (fojas 130/131), caso N° 31, Acta de Constatación, escritura N° 482 (fojas 135) y fotografías certificadas (fojas 136/137), los casos N° 32 y 33 Acta de Constatación, escritura N° 481 (fojas 141), denuncia policial (fojas 144) y fotografías certificadas (fojas 142/143), y el caso N° 34, Acta de Constatación (fojas 152/153) croquis y fotografías certificadas (fojas 152 y 154/157) permiten acreditar las circunstancias de tiempo y lugar invocadas por la sumariada.

    Que en consecuencia y, sobre la base de lo expresado por CAMMESA en el DCSTd, corresponde hacer lugar a lo solicitado considerando las indisponibilidades 1,16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33 y 34 como originadas en fuerza mayor por quema de cañaverales y monte, y no sancionar el monto equivalente a UNA (1) hora de indisponibilidad -previsto en el Inciso a) del Artículo 8 del Subanexo B “Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones” del Contrato de Concesión- de conformidad con los términos expresados en la Cláusula 5° punto 5.1.5. del Acta Acuerdo UNIREN - TRANSNOA S.A. (Decreto PEN N° 1.245/2007), procediéndose al recálculo de la sanción en esos términos.

    Que sobre el caso N° 5, la línea Minetti - San Juancito, el 14/7/2013 desde las 11:47 hasta las 12:10 horas, manifiesta que se produce una falla de aislación provocada por el contacto accidental de una máquina cosechadora de caña, por lo que solicita su consideración como fuerza mayor.

    Que en atención a lo manifestado por CAMMESA en el referido DCSTd, (fojas 7) y la prueba aportada por la sumariada, Acta de constatación, (fojas 62) y fotografías certificadas (fojas (64/66), asiste razón a la Transportista por lo que procede considerar el caso N° 5 como fuerza mayor y por lo tanto, según los términos del punto 5.1.1. del Acta Acuerdo, no contabilizarlo para el cálculo de premios, índices de calidad media de referencia y la tasa de falla.

    Que sobre las indisponibilidades del mes de agosto de 2013 (Expediente ENRE N° 39.740/2013), la sumariada sostiene que los casos N° 2 (Libertador - Pichanal el 2/8/2013 desde las 16:27 horas hasta las 16:56 horas), el caso N° 4 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 3/8/2013 desde las 16:51 horas hasta las 16:53 horas) el caso N° 5 (San Juancito - San Pedro el 4/8/2013 desde las 17:28 horas hasta las 17:38 horas), el caso N° 6 (Libertador - Pichanal el 5/8/2013 desde las 11:27 horas hasta las 11:40 horas), el caso N° 7 (Minetti - San Juancito el 5/8/2013 desde las 14:37 horas hasta las 14:52 horas) los casos N° 9 y 10 (Cevil Pozo - El Bracho el 6/8/2013 desde las 12:35 horas hasta las 13:28 horas, Tucumán Norte - El Bracho, el 6/8/2012 desde las 12:35 horas hasta las 16:07 horas), el caso N° 11 (Burruyacu - Cevil Pozo el 6/8/2013 desde las 18:26 horas hasta las 20:00 horas), el caso N° 14 (El Bracho - La Banda Este el 7/8/2013 desde las 22:56 horas hasta las 23:06 horas), el caso N° 18 (Independencia - Papelera Tucumán el 11/8/2013 desde las 13:31 horas hasta las 13:46 horas.) el caso N° 19 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 11/8/2013 desde las 18:19 horas hasta las 19:43 horas) el caso N° 23 (El Bracho - Independencia 1 el 14/8/2013 desde las 15:38 horas hasta las 16:53 horas), el caso N° 24 (Independencia - Lules - Papel Tucumán el 14/8/2013 desde las 16:14 horas hasta las 17:47 horas) el caso N° 25 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 14/8/2013 desde las 17:08 horas hasta las 17:58 horas), los casos N° 26 y 27 (Independencia - Lules - Papel Tucumán el 14/8/2013 desde las 20:16 horas. Hasta las 20:22, y desde las 20:23 horas hasta las 20:23 horas hasta las 21:29 horas), el caso N° 30 (Río Hondo - Villa Quinteros el 16/8/2013 desde las 13:02 horas. Hasta las 13:57 horas), los casos N° 38 y 39 (Aguilares - escaba el 19/8/2013 desde las 14:24 horas hasta las 14:33 horas, Los Pizarros - Escaba desde las 14:24 horas hasta las 16:38 horas), el caso N° 41 (Agua Blanca - Independencia el 20/8/2013 desde las 14:26 horas hasta las 15:35 horas), el caso N° 42 (Agua Blanca - Independencia el 20/8/2013 desde las 15:39 horas hasta las 16:48 horas), el caso N° 43 (Palpalá - San Juancito el 20/8/2013 desde las 15:21 horas hasta las 18:16 horas), el caso N° 49 (Río Hondo - El Bracho el 22/8/2013 desde las 17:05 horas hasta las 18:21 horas), el caso N° 53 (Güemes - Minetti el 27/8/2013 desde las 19:40 horas hasta las 19:49 horas), el caso N° 56 (Río Hondo - El Bracho el 28/8/2013 desde las 13:53 horas hasta las 15:17 horas), los casos N° 58 y 59 (Independencia - El Bracho 1 el 29/8/2013 desde las 11:50 horas hasta las 13:24 horas, Independencia - El Bracho 2 desde las 12:48 horas hasta las 13:25 horas.) el caso N° 61 (Güemes - San Juancito el 29/8/2013 desde las 16:06 horas hasta las 16:47 horas) y los casos N° 63 y 64 (Güemes - Minetti el 30/8/2013 desde las 9:22 horas hasta las 9:51 horas y Minetti - San Juancito desde las 9:22 horas hasta las 10:05 horas) se producen como consecuencia de la quema de caña, por lo que solicita su tratamiento como fuerza mayor y la aplicación de las disposiciones contenidas en el punto 5.1.5 del Acta Acuerdo.

    Que la documentación probatoria presentada por la Transportista para el caso N° 2 y 6, original de Acta de Constatación, (fojas 79), croquis y fotografías certificadas tomadas en el lugar (fojas 80/84), caso N° 4 Acta de Constatación, escritura N° 488, fotografías certificadas (fojas 89/91) y denuncia policial (fojas 92), caso N° 5 , Acta de Constatación (fojas 98) croquis y fotografías certificadas (fojas 99/101), caso N° 7 Acta de Constatación (fojas 107), croquis y fotografías certificadas (fojas 108/110), los casos N° 9 y 10, acta de constatación, escritura N° 497, (fojas 114), fotografías certificadas (fojas 115/117), denuncia policial (fojas 118), el caso N° 11, Acta de constatación, escritura N° 498 (fojas 124), fotografías certificadas (fojas 125/126), caso N° 14, Acta de constatación (fojas 130), fotos certificadas (fojas 131/132), caso N° 18 Acta de Constatación, escritura N° 515 (fojas 136), fotografías certificadas (fojas 137/138), denuncia policial (fojas 139), caso N° 19, Acta de constatación, (fojas145), fotografías certificadas (fojas 146/147), denuncia policial (fojas 148), caso N° 23, Acta de Constatación N° 534 (fojas 154), fotografías certificadas (155/156), caso N° 24, Acta de Constatación N° 535 (fojas 160), fotografías certificadas (fojas 161/162), denuncia policial (fojas 163), caso N° 25, acta de constatación (fojas 169), denuncia policial (fojas 170), fotografías certificadas (fojas 171/172), casos N° 26 y 27 , acta de constatación, escritura N° 536 (fojas 178), fotografías certificadas (fojas 179/180), denuncia policial (fojas 181), caso N° 30, Acta de constatación (fojas 186), fotografías certificadas (fojas 187/188), denuncia policial (fojas 189), caso N° 38 y 39, Acta de Constatación (fojas 195), denuncia policial (196), fotografías certificadas (197/198), caso N° 41, Acta de constatación, escritura N° 548 (fojas 204), fotografías certificadas (fojas 205/206), caso N° 42, Acta de Constatación N° 549, (fojas 211), fotografías certificadas (fojas 212/213), caso N° 43 Acta de Constatación (fojas 219), croquis y fotografías certificadas (fojas 220/223), caso N° 49, Acta de Constatación, escritura N° 557 (fojas 227), fotografías certificadas (fojas 228), caso N° 53, Acta de Constatación (fojas 233), croquis y fotografías certificadas (234/236), caso N° 56 Acta de Constatación, escritura N° 574, fotografías certificadas (241/242), denuncia policial (fojas 243), los casos N° 58 y 59, Acta de Constatación N°575 (fojas 250) denuncia policial (fojas 251), fotos certificadas (fojas 252/253), el caso N° 61, Acta de Constatación (fojas 259), croquis y fotografías certificadas (fojas 260/262), casos N° 63 y 64, Acta de Constatación (fojas 266), croquis y fotografías certificadas (fojas 267/270) permiten acreditar las circunstancias de tiempo y lugar invocadas por la sumariada.

    Que en consecuencia y, sobre la base de lo expresado por CAMMESA en el DCSTd, corresponde hacer lugar a lo solicitado considerando las indisponibilidades 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 14, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 38, 39, 41, 42, 43, 49, 53, 56, 58, 59, 61, 63, y 64 como originadas en fuerza mayor por quema de cañaverales y monte, y no sancionar el monto equivalente a UNA (1) hora de indisponibilidad -previsto en el Inciso a) del Artículo 8 del Subanexo B “Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones” del Contrato de Concesión- de conformidad con los términos expresados en la cláusula quinta punto 5.1.5. del Acta Acuerdo UNIREN - TRANSNOA S.A. (Decreto PEN N° 1.245/2007), procediéndose al recálculo de la sanción en esos términos.

    Que sobre las indisponibilidades del mes de septiembre de 2013 (Expediente ENRE N° 39.889/2013), la sumariada sostiene que los casos N° 2 (Güemes - San Juancito el 1/9/2013 desde las 17:34 horas, hasta las 18:01 horas), los casos N° 3 y 4 (Güemes - Minetti el 1/9/2013 desde las 19:16 horas hasta las 19:34 horas y Minetti - San Juancito el 1/9/2013 desde las 19:16 horas hasta las 20:51 horas), el caso N° 5 (Tucumán Norte - El Bracho el 2/9/2013 desde las 12:54 horas hasta las 13:55 horas), el caso N° 6 (Palpalá - San Juancito el 2/9/2013 desde el 15:48 horas hasta las 16:40 horas), el caso N° 8 (Escaba - Aguilares el 2/9/13 desde las 17:24 horas hasta las 19:08 horas), el caso N° 10 (Río Hondo - Villa Quinteros el 3/9/2013 desde las 15:26 horas hasta las 17:08 horas), el caso N° 24 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 7/9/2013 desde las 18:27 horas hasta las 19:53 horas), el caso N° 26 (Río Hondo - Villa Quinteros el 8/9/2013 desde las 13:48 horas hasta las 14:20 horas), el caso N° 29 (Río Hondo - Villa Quinteros el 9/9/2013 desde las 13:32 horas hasta las 15:06 horas), el caso N° 32 (Libertador - Pichanal el 10/9/2013 desde las 12:46 horas hasta las 13:11 horas), los casos N° 35 y 36 (Independencia - El Bracho 1 el 10/9/2013 desde las19:18 horas hasta las 19:57 horas e Independencia - El Bracho 2 desde las 19:18 horas hasta las 19:58 horas), caso N° 37 (Río Hondo - El Bracho el 10/9/2013 desde las 20:15 horas hasta las 21:09 horas), el caso N° 38 (Río Hondo - Villa Quinteros el 11/9/2013 desde las 15:33 hasta las 16.37 horas), caso N° 40 (Rosario de la Frontera - Cobos el 12/9/2013 desde las 13:41 horas, hasta las 15:57 horas), el caso N° 49 (Río Hondo - Villa Quinteros el 18/9/2013 desde las 15:38 horas hasta las 15.50 horas), caso N° 50 (Río Hondo - El Bracho el 18/9/2013 desde las 17:33 horas hasta las 18:58 horas), los casos N° 54 y 55 (Tucumán Norte - El Bracho el 19/9/2013 desde las 17:54 horas hasta las 18:52 horas y Cevil Pozo - El Bracho desde las 17:54 horas hasta las 18:53 horas), los casos N° 57 y 58 (El Bracho - Independencia 1 el 21/9/2013 desde las 17:39 horas hasta las 20:04 horas y El Bracho - Independencia 2 desde las 17:39 horas hasta las 20:05 horas.), caso N° 60 (Agua Blanca - Villa Quinteros el 23/9/13 desde las 12:20 horas hasta las 13:28 horas) el caso N° 61 (Agua Blanca - Independencia el 23/9/2013 desde las 15:21 horas hasta las 16:44 horas) el caso N° 62 (San Juancito - Palpalá el 24/9/13 desde las 14:10 horas hasta las 15:36 horas) se producen como consecuencia de la quema de caña, por lo que solicita su tratamiento como fuerza mayor y la aplicación de las disposiciones contenidas en el punto 5.1.5 del Acta Acuerdo.

    Que la documentación probatoria presentada por la transportista para el caso N° 2, Acta de Constatación (fojas 95) croquis y fotografías certificadas (96/99), caso N° 3 Acta de Constatación (fojas 104), croquis y fotografías certificadas (fojas 105/107), caso N° 4, Acta de Constatación (fojas 109), croquis y fotografías certificadas (fojas 110/112), caso N° 5 Acta de Constatación, escritura N° 578 (fojas 117), fotografías certificadas (fojas 118/119), caso N° 6, Acta de constatación (fojas 126), croquis y fotografías certificadas (127/130), caso N° 8, Acta de Constatación, (fojas 135) fotografías certificadas (fojas 136/137), denuncia policial (fojas 138), caso N° 10 Acta de Constatación (fojas 145), fotografías certificadas (fojas 146/147), denuncia policial (fojas 148), caso N° 24 Acta de Constatación, Escritura N° 604 (fojas 157), fotografías certificadas (fojas 158/159), denuncia policial (fojas 160), caso N° 26, Acta de Constatación, Escritura N° 606 (fojas167), fotografías certificadas (fojas 168/171), denuncia policial (fojas 172 vuelta), el caso N° 29, Acta de Constatación (fojas 179) fotografías certificadas (fojas 180/181), denuncia policial (fojas 182), caso N° 32, Exposición Policial (fojas 189) croquis y seis (6) fotografías certificadas por la Policía (fojas 190/193), casos N° 35 y 36 Acta de Constatación Escritura N° 608 (fojas 200), fotografías certificadas (fojas 201/202), denuncia policial (fojas 203), caso N° 37 Acta de Constatación, Escritura N° 609 (fojas 210) fotografías certificadas (fojas 211/212) denuncia policial (fojas 213), caso N° 38 , Acta de Constatación, Escritura N° 617 (fojas 220), fotocopia de fotografías certificadas (fojas 221/22), denuncia policial (fojas 223), caso N° 40 Acta de Constatación (fojas 230) croquis y fotografías certificadas (fojas 231/236), caso N° 49 Acta de Constatación (fojas 241) fotografías certificadas (fojas 242) denuncia policial (243), caso N° 50 Acta de Constatación (fojas 250) fotocopia de fotografías certificadas (fojas 251/252), los casos N° 54 y 55 Acta de Constatación, escritura N° 647 (fojas 260), fotografías certificadas (fojas 261/262), casos N° 57 y 58 Acta de Constatación, escritura N° 654 (fojas 271) fotografías certificadas (fojas 272/273), denuncia policial (fojas 274), caso N° 60 Acta de Constatación (fojas 281), fotografías certificadas (fojas 282) denuncia policial (fojas 283), caso N° 61 Acta de Constatación (fojas 290) fotografías certificadas (fojas 291/292) y el caso N° 62 Acta de Constatación (fojas 299), croquis y fotografías certificadas (fojas 301/302) permiten acreditar las circunstancias de tiempo y lugar invocadas por la sumariada.

    Que en consecuencia y, sobre la base de lo expresado por CAMMESA en el DCSTd (fojas 13/14 del Expediente ENRE N° 39.889/2013), corresponde hacer lugar a lo solicitado considerando las indisponibilidades 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 24, 26, 29, 32, 35, 36, 37, 38, 40, 49, 50, 54, 55, 57, 58, 60, 61 y 62 como originadas en fuerza mayor por quema de cañaverales, y no sancionar el monto equivalente a UNA (1) hora de indisponibilidad -previsto en el Inciso a) del Artículo 8 del Subanexo B “Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones” del Contrato de Concesión- de conformidad con los términos expresados en la cláusula 5° punto 5.1.5. del Acta Acuerdo UNIREN - TRANSNOA S.A. (Decreto PEN N° 1.245/2007), procediéndose al recálculo de la sanción en esos términos.

    Que sobre los casos N° 18 y 19 - LAT Recreo - Catamarca el 6/9/2013 desde las 12:26 horas hasta las 12:49 horas y desde las 12:50 horas hasta las 13:07 horas, la Transportista manifiesta que fue tratada como una doble indisponibilidad cuando corresponde tratarla como UNA (1) sola desde las 12:26 horas hasta las 13:07 horas conforme se observa en el Informe de Perturbaciones de CAMMESA (fojas 152 - Expediente N° 39.889).

    Que asiste razón a la sumariada, motivo por el cual corresponde recalcular el monto de la sanción teniendo en cuenta las observaciones efectuadas.

    Que los demás casos resultan penalizables al no haber la Transportista efectuado los descargos correspondientes y confirmarse luego de su análisis, las presunciones que dieran lugar a la oportuna formulación de cargos.

    Que el valor de la tasa de falla correspondiente a los meses de abril a septiembre de 2013, no supera el valor de CUATRO (4) salidas por año y por CIEN KILÓMETROS (100 Km).

    Que cabe indicar que en oportunidad de formular los cargos correspondientes a los meses de abril a septiembre de 2013, se contemplaron los valores de remuneración estipulados en la Resolución ENRE N° 326/2008, sin perjuicio de lo cual atento la suscripción del Acuerdo Instrumental del Acta Acuerdo ratificada por Decreto PEN N° 1.245/2007, entre la SECRETARÍA DE ENERGÍA, el ENRE y “TRANSNOA S.A.” con fecha 30 de mayo de 2013, corresponde considerar los valores allí consignados y recalcular el importe de las sanciones pertinentes.

    Que también corresponde tener en cuenta lo dispuesto en la Cláusula 8 “Régimen de Penalidades” del referido Acuerdo Instrumental, en cuanto a la liquidación de las penalidades en condición de pari passu con la remuneración efectivamente percibida.

    Que en otro orden de ideas, cabe consignar que la Cláusula 5, Apartado 5.1.3 del Acta Acuerdo de Renegociación Contractual -refrendada mediante Decreto PEN N° 1.245/2007-, dispone que los montos de sanciones por calidad de servicio que resulten de cada medición semestral podrán ser destinados por el concesionario -otorgándole intervención al ENRE- a la ejecución de inversiones adicionales a las previstas en el Plan de Inversiones de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) siempre y cuando el concesionario haya logrado mantener una calidad de servicio semestral, no inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10 %), medido sobre la indisponibilidad y la tasa de falla.

    Que en caso que la calidad del servicio resultare inferior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10 %), medidos sobre la indisponibilidad y la tasa de falla, los montos de sanciones aplicadas deberán abonarse de acuerdo al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones previstos en el Contrato de Concesión, con las modificaciones establecidas en los puntos 5.1.2 y 5.1.4. del Acta Acuerdo.

    Que en las presentes actuaciones se advierte que la calidad de servicio semestral de líneas -medida sobre la indisponibilidad y la tasa de falla-, conexión/transformación y conexión/salidas -medidas sobre la indisponibilidad- registrada en los meses de abril a septiembre de 2012 ha resultado superior a los Índices de CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA más un margen del DIEZ POR CIENTO (10 %), de acuerdo a las modificaciones incorporadas en los puntos 5.1.2 y 5.1.4. del Acta Acuerdo, por lo que las penalidades aplicables podrán destinarse a inversiones adicionales.

    Que en este sentido, en el Expediente ENRE N° 17.868/2005, obran las Notas ENRE N° 206.282, 206.259, cuyas copias se agregan a fojas 37/50, remitidas a este Ente por “TRANSNOA S.A.” con fechas 21/11/2013 y 20/11/2013 respectivamente, a través de las cuales adjunta planillas con el Plan de Inversiones Adicionales.

    Que en la presentación N° 206.282 la Transportista aclara que las inversiones propuestas superan los montos de sanción del período involucrado por lo que solicita que el importe excedente sea imputado a períodos posteriores.

    Que atento que el concesionario ha ejercido la opción prevista en la Cláusula 5, apartado 5.1.3. de la referida Acta Acuerdo procede en consecuencia, destinar la multa correspondiente a líneas, conexión/transformación y conexión/salidas del semestre abril a septiembre de 2013 a la realización de las inversiones adicionales declaradas.

    Que cabe aclarar que la verificación del cumplimiento de las inversiones adicionales comprometidas será objeto de un control posterior por parte de este Ente.

    Que a partir del 26 de enero de 1999, se inició el segundo período tarifario de “TRANSNOA S.A.” determinándose mediante Resolución ENRE N° 182/2000 (obrante en el Expediente ENRE N° 5.683/1998), de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 24 del Anexo II-B de su Contrato de Concesión, el sistema de premios por calidad de servicio a percibir por la Transportista para el segundo período tarifario.

    Que dicho sistema de premios se refiere a valores proporcionales a los montos de las sanciones tomando como referencia el nivel de calidad registrado por “TRANSNOA S.A.” durante el primer período tarifario por lo que, en el Anexo II a la Resolución ENRE N° 182/2000 se definieron los coeficientes a aplicar para el cálculo de los premios durante el segundo período tarifario.

    Que en el mencionado Anexo, en base al principio de proporcionalidad de pago, se definió la gestión de recaudación ante los agentes del MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA de los recursos necesarios para abonar los premios mensuales a “TRANSNOA S.A.”, la cual será efectuada por CAMMESA.

    Que en esta oportunidad se advierte que resulta procedente el incentivo citado, por el semestre abril a septiembre de 2013 y sólo con respecto al equipamiento salidas.

    Que con relación a ello, el punto 5.1.8. del Acta Acuerdo, dispone que en el supuesto que la medición semestral de la calidad, registre en un semestre índices de calidad mejores que los índices de la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA, los premios debidos al CONCESIONARIO serán incrementados para ese semestre en un CINCUENTA POR CIENTO (50 %) respecto de lo establecido en la Resolución ENRE N° 182/2000.

    Que atento que la asignación de premios procede sólo para salidas y que la calidad de servicio semestral de dicho equipamiento, es superior a la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA, corresponde incrementar el incentivo en los términos del citado punto 5.1.8. del Acta Acuerdo para dicho equipamiento y por el semestre indicado.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el Artículo 1 Inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el Artículo 7, Inciso d) de esta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 Incisos a) y o) y 63 Incisos a) y g) de la Ley N° 24.065, como así también por lo estipulado en el Artículo 2, segundo párrafo, de la Ley Nº 25.790.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la “TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN DEL NOROESTE ARGENTINO S. A.” (“TRANSNOA S.A.”) en la suma de PESOS UN MILLÓN CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS VEINTINUEVE CON DIECISIETE CENTAVOS ($ 1.139.429,17) correspondientes al periodo comprendido entre los meses de abril a septiembre de 2013, por incumplimiento del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal del Noroeste Argentino contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, cuyo detalle, duraciones y montos de penalización se expresan en los Anexos I, II, III, IV, V y VI, y total en el Anexo XIII, al Informe Técnico y Legal de fojas 60/121 y 134.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a “TRANSNOA S.A.” para que de conformidad con lo dispuesto en el punto 5.1.3 de la cláusula 5 del Acta Acuerdo refrendada mediante Decreto PEN N° 1.245/2007, destine la suma de PESOS UN MILLÓN CIENTO VEINTICUATRO MIL CUATROCIENTOS DOS CON OCHENTA CENTAVOS ($ 1.124.402,80), correspondientes a líneas, Conexión/Transformación y Conexión/Salidas, a la ejecución de inversiones adicionales según el detalle que se efectúa en el Anexo XIV (fojas 135) al Informe mencionado, ajustándose a la condición pari passu dispuesta mediante la Cláusula 8 del Acuerdo Instrumental de la referida Acta Acuerdo.

    ARTÍCULO 3.- Instruir a CAMMESA para que efectúe el débito de PESOS OCHO MIL DOSCIENTOS DIECISEIS CON TREINTA Y UN CENTAVOS ($ 8.216,31) sobre la liquidación de ventas de “TRANSNOA S.A.” por incumplimiento de sus Transportistas Independientes al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, correspondiente a los meses de abril a septiembre de 2013, cuyo detalle, duración y monto de penalización se efectúa en los Anexos I, II, III, IV, V y VI y total en Anexo XV obrantes a fojas 60/121 y 136 y ajustándose a la condición pari passu dispuesta mediante la Cláusula 8 del Acuerdo Instrumental de la referida Acta Acuerdo.

    ARTÍCULO 4.- Instruir a CAMMESA para que efectúe el débito de PESOS UN MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO CON OCHENTA Y CINCO CENTAVOS ($ 1.185,85) sobre la liquidación de ventas de “TRANSNOA S.A.”, por incumplimientos en cuanto a sus obligaciones respecto de la Supervisión a la Operación y Mantenimiento de sus Transportistas Independientes, por los montos detallados en los Anexos I, II, III, IV, V y VI y el total en Anexo XV obrantes a fojas 60/121 y 136, y ajustándose a la condición pari passu dispuesta mediante la Cláusula 8 del Acuerdo Instrumental de la referida Acta Acuerdo.

    ARTÍCULO 5.- Instruir a CAMMESA para que informe al ENRE cuando complete la liquidación a favor de “TRANSNOA S.A.” de la totalidad de los ingresos determinados en el Acuerdo Instrumental para el período semestral abril a septiembre de 2013.

    ARTÍCULO 6.- Determinar, en los términos de lo dispuesto en el Artículo 24 del Anexo II-B del contrato de concesión de “TRANSNOA S.A.” y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los Usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 182/2000, los premios que percibirá esta Transportista correspondientes al período comprendido entre los meses de abril a septiembre de 2013 en la suma de PESOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA CON CINCUENTA Y NUEVE CENTAVOS ($ 93.250,59), de acuerdo al detalle que se efectúa en los Anexos VII, VIII, IX, X, XI y XII, y total en Anexo XVI al Informe Técnico y Legal obrantes a fojas 122/133 y 137.

    ARTÍCULO 7.- Instruir a CAMMESA para que, a los efectos del pago del incentivo establecido en el Artículo precedente, efectúe los correlativos débitos a los Usuarios del sistema de transporte, cuyo total consta en el Anexo XVI (fojas 137) para ser acreditados sobre la liquidación de venta de “TRANSNOA S.A.”.

    ARTÍCULO 8.- Notifíquese a CAMMESA y “TRANSNOA S.A.” con copia de los Anexos de fojas 60/137. Hágase saber a esta última que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 9.- Publíquese la presente Resolución en la página web del ENRE, conjuntamente con los anexos de fojas 60/137.

    ARTÍCULO 10.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 302/2014
    ACTA Nº 1337
    Lic. Valeria Martofel,
    Vocal Tercera.-
    Lic. Federico Basualdo Richards,
    Vocal Primero.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Ricardo Martínez Leone,
    Presidente.
    r302 Anexo I.xls
    r302 Anexo II.xls
    r302 Anexo III.xls
    r302 Anexo IV.xls
    r302 Anexo V.xls
    r302 Anexo VI.xls
    r302 Anexo VII.xls
    r302 Anexo VIII.xls
    r302 Anexo IX.xls
    r302 Anexo X.xls
    r302 Anexo XI.xls
    r302 Anexo XII.xls
    r302 Anexo XIII.xls
    r302 Anexo XIV.xls
    r302 Anexo XV.xls
    r302 Anexo XVI.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0182/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0326/2008 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01245/2007 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 36 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 25.790 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Transnoa S.A.) Biblioteca
    Acta ENRE 1337/2014 Biblioteca