Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0212/2019. (no publicada en B.O.) , jueves 8 de agosto de 2019, 3 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, informe técnico DSP 4953/2019, Informe técnico DSP 4990/2019, Inspección técnica DSP 20765/2017, Instructivo ENRE 0003/2011, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 129.061, Resolución DSP 0030/2019 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15

Expediente Citado : ENRE 51382/2018, EX-2018-36449099-APN-SD#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES. JUEVES 8 DE AGOSTO DE 2019

    VISTO el Expediente N° 51.382/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2018-36449099-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que el origen del presente sumario radicó en el tratamiento de las anomalías observadas en la Línea Aérea de Media Tensión (LAMT) perteneciente a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) ubicada en la calle Federico Loefler entre Nueva York y Juan Manuel de Rosas (Ruta 3) de la Localidad de Virrey del Pino, Partido de La Matanza, Provincia de BUENOS AIRES.

    Que mediante la Inspección Nº 20.765/2017 se verificó que la línea en cuestión incumplía la normativa vigente en resguardo de la seguridad pública (LAMT 2 Cant 1.: Línea Aérea MT a menor distancia de la Línea de Edificación) (fojas 2/8).

    Que, tras librarse la intimación correspondiente, la Distribuidora comunicó que había procedido a dar solución al reclamo, bajo proyecto MO 26.766 (fojas 12).

    Que posteriormente informó que estimaba como fecha probable de finalización de tareas el 15/10/2018, adjuntando copia del proyecto en cuestión (fojas 14/15).

    Que, más tarde, EDENOR S.A. presentó un informe donde detalló las tareas de adecuación realizadas, adjuntó planos, fotografías y acreditó la normalización de las instalaciones que dieran origen al presente sumario (fojas 19/22).

    Que, a los fines de corroborar la información brindada por la concesionaria, se elaboró el informe Técnico N° 4.953/2019, donde se estableció que “…la Distribuidora ha normalizado las anomalías tratadas en el presente expediente, quedando sus instalaciones de acuerdo a la normativa vigente…” (fojas 23).

    Que, en virtud de lo expuesto, se formularon cargos a EDENOR S.A. a través de la Resolución RESOL-2019-30-APN-DSP#ENRE, tras haberse verificado incumplimientos a las obligaciones establecidas en materia de seguridad eléctrica en la vía pública, emergentes de los términos prescriptos por el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y por el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión (fojas 24).

    Que por Nota digitalizada mediante IF-2019-49465249-APN-SD#ENRE la Distribuidora presentó en legal tiempo y forma su descargo.

    Que el descargo fue analizado en el Informe DSP N° 4.990/2019, obrante a fojas 28, en el cual se concluyó que “…se sugiere mantener los cargos imputados, así como la responsabilidad de EDENOR S.A…”.

    Que según lo establecido por el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y por el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión, EDENOR S.A. tiene la obligación de operar y mantener sus instalaciones y equipos en forma tal que no constituyan peligro alguno para la seguridad pública y su incumplimiento debe ser sancionado como inobservancia de las obligaciones legales y contractuales asumidas.

    Que, en consecuencia, corresponde mantener los cargos formulados en la Resolución RESOL-2019-30-APN-DSP#ENRE y proceder a la aplicación de una sanción, cuyo monto deberá ser graduado en función a los parámetros delineados en los numerales 5.2 y 6.4 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión y en la metodología que fuera implementada mediante el Instructivo del Directorio ENRE N° 3/2011.

    Que, a tales fines, del Informe Técnico N° 4.990/2019 obrante a fojas 28, surge que el monto de la multa aplicable a EDENOR S.A. por los incumplimientos incurridos en materia de seguridad eléctrica en la vía pública, equivale a un total de CIENTO OCHENTA MIL KILOVATIOS HORA (180.000 kWh), atento a la anomalía detectada en las instalaciones de la concesionaria (LAMT 2).

    Que la multa mencionada precedentemente debe ser calculada por EDENOR S.A., de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061, valorizada a la fecha de emitido este acto.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se han producido los correspondientes informe técnico y dictamen legal, este último en un todo de acuerdo con el artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 16, 56 incisos a), k), n), o) y s), y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a CIENTO OCHENTA MIL KILOVATIOS HORA (180.000 kWh), en razón de haberse verificado UNA (1) anomalía vinculada a incumplimientos de las obligaciones asumidas en materia de seguridad eléctrica en la vía pública, sancionadas conforme a las especificaciones detalladas en el Informe Técnico Nº 4.990/2019, a lo establecido en el artículo 16 de la Ley N° 24.065, en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión, a los parámetros contemplados en los numerales 5.2, 6.4 del Subanexo 4 del mencionado contrato y a la metodología que fuera implementada en el Instructivo del Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 3/2011.

    ARTÍCULO 2.- EDENOR S.A. deberá calcular la multa resultante del artículo 1 conforme a los términos de la instrucción contenida en la Nota ENRE Nº 125.248 y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061, valorizada a la fecha de emitido este acto; y depositarla dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- EDENOR S.A. deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo 2, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 4.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que va desde el momento en que la penalidad debe satisfacerse conforme a esta resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDENOR S.A. con copia del Informe Técnico N° 4.990/2019 digitalizado mediante IF-2019-53138690-APN-DSP#ENRE y hágasele saber que la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican a continuación, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación, a saber: i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, en forma subsidiaria o alternativa; ii) por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y, iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 212/2019
    ACTA N° 1585
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.-
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    IF-2019-53138690-APN-DSP#ENRE.PDF
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19. 549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1585/2019 Biblioteca