Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0938/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 2 de noviembre de 2006, 3 p.

Citas Legales : Resolución DTEE 0133/2001 (formulación de cargos), Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24, Resolución ENRE 0819/1999, Contrato de concesión (Transpa S.A.), Resolución ENRE 0334/2002, Resolución ENRE 0395/2002, Resolución ENRE 0334/2002 - anexo, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución SE 0612/1998 - artículo 3, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81

Expediente Citado : ENRE 09420/2001



BUENOS AIRES, 2 DE NOVIEMBRE DE 2006
    VISTO: El Expediente ENRE N° 9.420/2001; y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 7/12 del Expediente mencionado en el Visto, por Resolución D.T.E.E. N° 133/2001 se formularon cargos a “TRANSPA S.A.”, en su condición de transportista del MEMSP, y de su transportista independiente “EDERSA" por incumplimientos a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92 y sus modificatorias y complementarias) en cuanto a indisponibilidades de los Enlaces de Datos del Sistema de Operación en Tiempo Real (SOTR), para el período comprendido entre los meses de abril a septiembre de 1998.

    Que a fojas 13 se notificó a la mencionada empresa la formulación de cargos, otorgándosele vista del Expediente y emplazándola a efectuar sus descargos, lo que cumplimentó mediante presentación obrante a fojas 16/19 del referido Expediente.

    Que en su descargo “TRANSPA S.A.” manifiesta su disconformidad con el cálculo de la sanción efectuada en la formulación de cargos, basada en la metodología establecida por la Resolución ENRE N° 819/1999.

    Que la empresa expresa que dicha metodología conduce a la determinación de sanciones que no guarda proporcionalidad con las sanciones establecidas en el Contrato de Concesión de las transportistas.

    Que asimismo efectúa observaciones a la modalidad con la que se determinan las sanciones, las cuales son función de todo el tiempo de incumplimiento una vez excedido el máximo permitido de indisponibilidad.

    Que “TRANSPA S.A.” considera que las sanciones deben calcularse una vez superado el tiempo máximo de indisponibilidad, pero por el tiempo en exceso.

    Que al respecto, corresponde mencionar que las apreciaciones efectuadas por la transportista en su descargo han sido analizadas por este Organismo al momento de definir una nueva modalidad de cálculo de las sanciones por indiponibilidad del SOTR.

    Que por ello, la Resolución ENRE N° 819/1999 utilizada para la formulación de cargos, fue modificada por la Resolución ENRE N° 334/2002, a su vez modificada por la Resolución ENRE N° 395/2002, cuyas consideraciones son tenidas en cuenta en esta instancia a los efectos de determinar las sanciones para el presente Expediente.

    Que es dable mencionar que, la Resolución ENRE N° 819/1999 introdujo el concepto de Nmes que surge de la cantidad de meses consecutivos con Indisponibilidad Mensual (IM) menor al 0,5 % contados desde el mes analizado y los once precedentes.

    Que por medio de la Resolución ENRE N° 334/2002 (Anexo modificado por la Res. ENRE N° 395/2002) se modifica la forma de contabilizar el Nmes establecido en la Resolución ENRE N° 819/1999, debiendo considerar para cada mes, el valor correspondiente al mes evaluado y la suma del valor de los Nmeses correspondientes a los once meses previos con IM menor al 0,5% de las horas del mes.

    Que “TRANSPA S.A.” en el período evaluado en el cálculo de la sanción, tuvo varias IM menores al 0,5% por lo que el Nmes contado de acuerdo a la Resolución ENRE 334/2002 resulta mayor. Por tal motivo, el monto total de la penalización disminuye de acuerdo a lo que se detalla en el anexo adjunto a la presente que difiere sustancialmente del que dio origen a la formulación de cargos.

    Que por todo lo expuesto corresponde sancionar a “TRANSPA S.A.” recalculando la sanción de acuerdo a la normativa vigente.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a “TRANSPA S.A.” en la suma de PESOS DIECINUEVE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS CON TRES CENTAVOS ($ 19.972,03) correspondientes al período comprendido entre el 1 de abril y el 30 de septiembre de 1998, por incumplimiento a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias), en cuanto a indisponibilidades de enlaces de datos, cuyo detalle se efectúa en el Anexo a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTÍCULO 2.- Instruir a CAMMESA para que, aplicando las sanciones cuyo detalle se efectúa en Anexo a esta Resolución, efectúe los débitos correspondientes sobre la liquidación de venta de “TRANSPA S.A.” y destine los fondos según lo prescripto en el artículo 3 de la Resolución S.E. N° 612/1998.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a “CAMMESA” y a “TRANSPA S.A.”. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTÍCULO 4 - Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 938/2006
    ACTA Nº 891
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.-
    r938.anex.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 023/94 Biblioteca
    Resolución ENRE 819/99 Biblioteca
    Resolución ENRE 334/02 Biblioteca
    Resolución ENRE 395/02 Biblioteca
    Resolución SEE 61/92 Biblioteca
    Resolución SE 612/98 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 891/2006 Biblioteca