Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0332/2008. Boletín Oficial n° 31.465, lunes 11 de agosto de 2008, pp. 12-13.

Citas Legales : Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 04 - punto 4.2., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 04 - punto 4.3., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.4., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.5., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.6., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 05 - punto 5.1.7., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 02, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - cláusula 07 - punto 7.3., Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo I, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo II, Decreto 01711/2007 (acta acuerdo Transco S.A. - UNIREN) - anexo - subanexo VI, Ley 24.065 - artículo 46, Ley 24.065 - artículo 56 inciso s), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 25.790 - artículo 2, Nota ENRE 078.254, Resolución ENRE 0908/2005, Resolución ENRE 0909/2005, Resolución ENRE 0910/2005, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 01 - punto 5.5

Expediente Citado : ENRE 18346/2005



BUENOS AIRES, 31 DE JULIO DE 2008
    VISTO: El Expediente ENRE N° 18.346/2005, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante notas de Entrada N° 141.790 y N° 138.947 la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE - TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSCO S.A.)” ,en adelante “TRANSCO S.A.”, se dirige a este Organismo con relación a la sanción del Decreto PEN N° 1.711/2007, por el cual el PODER EJECUTIVO NACIONAL ha ratificado el Acta Acuerdo de Renegociación Contractual (en adelante Acta Acuerdo) suscripta por la “UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN Y ANALISIS CONTRATOS DE SERVICIOS PUBLICOS” (en adelante “UNIREN”) y esa transportista.

    Que en las citadas notas requiere que este Organismo redetermine el cuadro tarifario de acuerdo a las previsiones contenidas en la cláusula cuarta y concordantes y se inicie el proceso de Revisión Tarifaria Integral.

    Que, particularmente en la nota de Entrada N° 138.947 “TRANSCO S.A.” solicita también la modificación tarifaria en los términos del artículo 46 de la Ley N° 24.065.

    Que asimismo, en la nota N° 141.790 exhorta a que el importe derivado del pago de la remuneración retroactiva que se adeuda a la empresa sea dispuesto en UN (1) solo pago, manifestando que de no ser así, las consecuencias económicas y su impacto, gravarían aún más la situación que atraviesa la empresa, poniendo en riesgo la continuidad del servicio.

    Que en cuanto a la solicitud de la modificación tarifaria en los términos del artículo 46 de la Ley N° 24.065, deberá ser considerada en la Revisión Tarifaria Integral conforme lo dispuesto en la cláusula décimo tercera del Acta Acuerdo.

    Que el proceso de Revisión Tarifaria Integral ha sido iniciado con la remisión a esa empresa de la Nota ENRE N° 78.254 en la cual se solicita la remuneración total pretendida para el próximo período y la información que avale dicha pretensión.

    Que con relación a la solicitud de adecuación conforme las cláusulas 4.2 y 4.3 del Acta Acuerdo para el primer semestre, cabe señalar que de acuerdo al análisis realizado, conforme constancia obrante a fojas 618/627 de las presentes actuaciones, no corresponde iniciar el proceso de revisión dado que el valor que surge del MECANISMO DE MONITOREO DE COSTOS, no supera el CINCO POR CIENTO (5%).

    Que a los efectos de dar tratamiento a la petición realizada por la transportista en cuanto a la redeterminación del cuadro tarifario, cabe remitirse a lo dispuesto en el Acta Acuerdo, cuya copia fuera remitida por el Secretario Ejecutivo de la “UNIREN” mediante nota de Entrada N° 138.766 y obra a fojas 326 y subsiguientes.

    Que el Acta citada contempla además, aspectos relativos a la calidad de servicio y a las instalaciones concesionadas que se encuentran relacionados con el régimen remuneratorio, por lo que corresponde que sean tratados en esta oportunidad.

    Que las cuestiones en cuanto a la calidad de servicio se encuentran desarrolladas en los numerales 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6 y 5.1.7.

    Que los temas relacionados a las instalaciones vinculadas en la concesión se establecen en el ANEXO I, titulado “ Subanexo D, Instalaciones de la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Comahue”.

    Que en cuanto a la propuesta de la Transportista de que la liquidación correspondiente a la aplicación de los valores establecidos en el Acta Acuerdo a partir de la entrada en vigencia de la misma - 1° de octubre de 2005 – del período comprendido entre los meses de octubre de 2005 a marzo de 2008, sea realizada en UN (1) solo pago, este organismo encuentra objeciones a su implementación teniendo en cuenta el impacto de la misma en los usuarios del transporte y la modalidad aplicada para otras transportistas.

    Que en este sentido, y observando lo aprobado en las Resoluciones ENRE N° 908/2005, N° 909/2005 y N° 910/2005 cabe disponer un procedimiento similar de pago de los importes adeudados, con el propósito de amortiguar el impacto de dichos pagos en los usuarios.

    Que dicho procedimiento consistió en disponer tantas cuotas como meses se adeudaban.

    Que de acuerdo con lo expuesto, se considera conveniente aprobar un período de pago de TREINTA Y TRES (33) cuotas iguales, mensuales y consecutivas.

    Que en función de lo explicado corresponde instruir a “CAMMESA” conforme lo determinado en los considerandos precedentes, a que realice los ajustes correspondientes a partir del 1° de octubre de 2005, en concepto de conexión y capacidad, sobre la base de los valores aprobados en los ANEXOS II y VI y a las instalaciones definidas en el ANEXO I del Acta Acuerdo aprobado por el Decreto PEN N° 1.711/2007.

    Que atento a que el Período de Transición Contractual, conforme al glosario del Acta Acuerdo, culminaba el 1° de agosto de 2006 fecha en que debía aplicarse la tarifa resultante de la Revisión Tarifaria Integral y que esta no ha sido complementada deberá considerarse que de hecho continua el Período de Transición.

    Que para el Período de Transición Contractual se determinó la aplicación de un Régimen Tarifario de Transición, un Régimen de Calidad de Servicio, un PLAN DE INVERSIONES y una PROYECCIÓN ECONOMICO FINANCIERA.

    Que por lo tanto cabe prorrogar a partir del 1° de agosto de 2006 y hasta que concluya el proceso de la REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL (RTI), los cargos en concepto de conexión, capacidad y energía eléctrica transportada, y demás obligaciones dispuestas para el período de transición contractual en el Acta Acuerdo firmada con la “UNIREN”, ratificada por el Decreto PEN N° 1.711/2007.

    Que a este efecto se prorrogan las pautas y condiciones fijadas en el Acta Acuerdo en cuanto al RÉGIMEN DE CALIDAD DE SERVICIO, y la puesta a disposición en tiempo y forma de la información que permita el seguimiento técnico y económico de la NUEVA PROYECCIÓN ECONOMICO FINANCIERA y del NUEVO PLAN DE INVERSIONES a presentar los mismos dentro de los QUINCE (15) días de recibida la presente Resolución por parte de la Transportista.

    Que en cuanto a las disposiciones previstas en la cláusula 4.2. para el segundo semestre, si bien se ha observado que el valor que surge del MECANISMO DE MONITOREO DE COSTOS, para el segundo semestre supera el valor del CINCO POR CIENTO (5%), para su aplicación la Transportista deberá remitir la información que permita evaluar la verdadera magnitud de la variación del costo de explotación y del PLAN DE INVERSIONES asociado.

    Que en consecuencia, se debe instruir a “CAMMESA” para que realice los créditos y débitos considerando en concepto de conexión y capacidad de los valores que surgen de los ANEXOS II y VI y a las instalaciones establecidas en el ANEXO I del Acta Acuerdo, y a liquidar los intereses correspondientes considerando, para el cálculo de los mismos, que las facturas respectivas, vencieron a los TREINTA Y NUEVE (39) días contados a partir del último día del mes a que se refieren las transacciones facturadas.

    Que por otra parte, en función de que este organismo es la autoridad de aplicación del Acta Acuerdo y del Contrato de Concesión, corresponde reglamentar el Régimen de Calidad de Servicio durante el Período Transitorio, estableciendo que, para los casos de indisponibilidades solicitadas u originadas en fallas en instalaciones de terceros, y para los casos de indisponibilidades por superación de límites de transferencia, las mismas se incluirán en el Documento de Calidad de Servicio de Transporte, debiendo la transportista realizar sus observaciones al mismo, las que serán remitidas por “CAMMESA” a este Organismo, indicando cuales de las mismas corresponden que sean encuadradas conforme los puntos 5.1.4., y 5.1.6 del Acta Acuerdo.”CAMMESA” de compartir las observaciones realizadas por la Transportista, incorporará en cada indisponibilidad la leyenda de “solicitada por terceros”; “causada por terceros”, “por superación de límites establecidos en la programación estacional”.

    Que asimismo se debe instruir a “TRANSCO S.A.” para que presente un informe indicando el grado de avance del NUEVO PLAN DE INVERSIONES conforme lo estipulado en el punto 7.3 del Acta Acuerdo.

    Que se ha producido el correspondiente dictámen legal y técnico.

    El Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por los artículos 56 inciso s) y 63 inciso g) de la Ley 24.065, del punto 2 de la cláusula vigésima segunda del Acta Acuerdo a probada por el Decreto PEN N° 1.711/2007, y artículo 2 de la Ley N° 25.790.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Instruir a “CAMMESA” a que realice el ajuste de la remuneración de la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE - TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSCO S.A.)”, a partir del 1 de octubre de 2005, en concepto de conexión y capacidad, sobre la base de los valores aprobados en los ANEXOS II y VI, y a las instalaciones determinadas en el ANEXO I Acta Acuerdo de Renegociación Contractual suscripta con la “UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN Y ANALISIS CONTRATOS DE SERVICIOS PUBLICOS” y ratificada por el Decreto PEN N° 1.711/2007.

    ARTÍCULO 2.- Prorrogar a partir del 1° de agosto de 2006 y hasta que concluya el proceso de la REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL (RTI), los cargos en concepto de conexión, capacidad y energía eléctrica transportada, y demás obligaciones dispuestas para el período de transición contractual en el Acta Acuerdo firmada con la “UNIREN”, ratificada por el Decreto PEN N° 1.711/2007.

    ARTÍCULO 3.- Instruir a “CAMMESA” a que efectúe los ajustes correspondientes a los cargos facturados y liquidados a los agentes del MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM) a partir del 1 de octubre de 2005, sobre la base de los valores aprobados en los ANEXOS II y VI y a las insolaciones determinadas en el ANEXO I del Acta Acuerdo ratificada por el Decreto PEN N° 1.711/2007.

    ARTÍCULO 4.- Instruir a “CAMMESA” a que liquide el monto resultante de los ARTÍCULOS 1, 2 y 3 precedentes, correspondientes al período comprendido entre los meses de octubre de 2005 a junio de 2008, en TREINTA Y TRES (33) cuotas iguales, mensuales y consecutivas a partir del mes de julio de 2008, más los intereses correspondientes considerando, para el cálculo de los mismos, que las facturas correspondientes vencieron a los TREINTA Y NUEVE (39) días contados a partir del último día del mes a que se refieren las transacciones facturadas.

    ARTÍCULO 5.- Para el cálculo de los intereses citados en el artículo 4 de la presente Resolución, deberán computarse, conforme lo establecido en el punto 5.5. “COBRANZAS A LOS DEUDORES” de “LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA PROGRAMACIÓN DE LA OPERACIÓN, EL DESPACHO DE CARGAS Y EL CÁLCULO DE PRECIOS “, como así también la fecha a considerar a efectos de la imputación del pago, será la que corresponda a la de efectiva acreditación en la cuenta bancaria del ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (OED).

    ARTÍCULO 6.- Establecer que las indisponibilidades solicitadas u originadas en fallas en instalaciones de terceros, y las originadas por superación de límites de transferencia, serán incluidas en el Documento de Calidad de Servicio, debiendo la transportista realizar las observaciones al mismo, las que serán remitidas por “CAMMESA” a este Organismo, indicando cuales de las mismas corresponden que sean encuadradas conforme los puntos 5.1.4. y 5.1.6 del Acta Acuerdo ratificada por el Decreto PEN N° 1.711/2007, indicando en cada caso la leyenda de “solicitada por terceros”; “causada por terceros”, “por superación de límites establecidos en la programación estacional”.

    ARTÍCULO 7.- Instruir a “TRANSCO S.A.” a que presente un informe indicando el grado de avance del NUEVO PLAN DE INVERSIONES conforme lo estipulado en el punto 7.3 del Acta Acuerdo y toda la información necesaria que permita el seguimiento técnico y económico de la NUEVA PROYECCIÓN ECONOMICO FINANCIERA y del NUEVO PLAN DE INVERSIONES.

    ARTÍCULO 8.- Instruir a “TRANSCO S.A.” a que presente en el plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos, para el segundo semestre la información pertinente para determinar la incidencia y magnitud verdadera de la afectación de los ingresos por la variación de los precios de la economía conforme lo dispuesto en el numeral 4.3 del Acta Acuerdo.

    ARTÍCULO 9.- Notifíquese a “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE - TRANSCOMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSCO S.A.)”, a la “SECRETARIA DE ENERGIA DE LA NACION”; a “CAMMESA”, a la “UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN y ANALISIS DE CONTRATOS DE CONCESION Y SERVICIOS PÚBLICOS ”, y a las Asociaciones de Defensa al Consumidor registradas.

    ARTÍCULO 10.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional de Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 332/2008
    ACTA Nº 1003
Jorge Daniel Belenda,
Vocal Tercero.-
Eduardo O. Camaño,
Vocal Segundo.-
Luis Miguel Barletta,
Vicepresidente.-
Citas legales:Resolución ENRE 908/05 Biblioteca
Resolución ENRE 909/05 Biblioteca
Resolución ENRE 910/05 Biblioteca
Resolución SEE 61/92 Biblioteca
Decreto 1711/07 Biblioteca
Ley 25.790 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 46 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
Acta ENRE 1003/08: Biblioteca