Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0132/2011. Boletín Oficial nº 32.112, jueves 17 de marzo de 2011, p. 31.

Citas Legales : Contrato COM (Dirección Provincial de Energía de Corrientes - ENECOR S.A.), Contrato de concesión (Transnea S.A.) - subanexo II-A - artículo 15, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 25.561, Nota ENRE 022.401, Resolución ENRE 0072/2009, Resolución ENRE 0190/2001, Resolución ENRE 0272/2001, Resolución ENRE 0328/2008, Resolución ENRE 0331/2008, Resolución ENRE 0397/2010, Resolución ENRE 0554/2006, Resolución ENRE 0618/2001, Resolución ENRE 0618/2001 - anexo VI, Resolución ENRE 1180/1999, Resolución ENRE 1650/1998, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II - artículo 14, Decreto 02128/1991 - artículo 3, Resolución ENRE 1180/1999 - anexo IV

Expediente Citado : ENRE 32664/2010



BUENOS AIRES, 9 DE MARZO DE 2011

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 32.664/2010, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Nota de Entrada N° 171.761 (fojas 1) de fecha 22 de julio de 2010, la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA, solicita se confirme si para los Transportistas Independientes (T.I.) que operan el Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del NEA, son de aplicación los mismos valores por Energía Eléctrica Transportada estipulados en la Resolución ENRE N° 618/2001.

    Que en dicha Resolución se define el valor de remuneración por Energía Eléctrica Transportada (REET), entre otras, para la “empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Noreste Argentino Sociedad Anónima” (“TRANSNEA S.A.”) y para la “DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ENERGÍA DE CORRIENTES” (“DPEC”) en su calidad de Transportista Independiente ese valor se define en PESOS CERO (0).

    Que asimismo menciona que en la Resolución ENRE N° 554/2006 que fija la remuneración para el T.I. “ELECTROINGENIERÍA”, en el período de amortización, se remite a la aplicación de los valores sancionados en el Anexo VI de la Resolución ENRE N° 618/2001.

    Que posteriormente, por Nota de Entrada N° 172.438 de fojas 8, “DPEC” se dirige al ENRE señalando la no acreditación de la REET correspondiente a la doble terna PASO DE LA PATRIA – SANTA CATALINA que le corresponde percibir como Comitente del Contrato COM de dicha obra y ejecutada por “ENECOR S.A.”.

    Que al respecto esa Distribuidora señala que dichas acreditaciones fueron interrumpidas desde el mes de junio de 2006 hasta el mes de julio de 2008, contrariamente a lo dispuesto por la normativa legal vigente.

    Que al respecto señala que las tarifas aprobadas por el ENRE y aplicadas a “TRANSENER S.A.” y a “ENECOR S.A.” para el período julio 1998 - diciembre 2002 fueron diferentes, continuando, esas diferencias, con posterioridad a esa fecha; por lo que concluyen que si bien el régimen remuneratorio puede ser el mismo, las tarifas pueden ser disímiles.

    Que asimismo destaca que las tarifas fueron similares desde la habilitación comercial hasta julio de 1998, sin perjuicio de que esto haya sido una interpretación de CAMMESA o porque así se hizo constar en la Licencia Técnica (párrafo segundo del punto 6.2)

    Que también manifiesta que es en el punto aludido (6.2), donde se especifica como calcular la REET, por lo que CAMMESA tenía los elementos necesarios para calcular esa remuneración, en ausencia de un valor especificado y que es por eso que el ENRE no lo estableció.

    Que de allí concluyen que fue correcta la liquidación realizada por CAMMESA hasta el mes de junio de 2006.

    Que respecto de la interrupción de pago de la REET, la “DPEC” asevera que se debió a la duda, por parte de CAMMESA, acerca de la aplicación del valor establecido en la Resolución ENRE N° 618/2001 y de si el mismo es traslativo a “ENECOR S.A.”, señalando que esa traslación era impracticable porque: i) los cargos son incompatibles aún ante instalaciones similares y, ii) habría sido indispensable la intervención del ENRE.

    Que como antecedente cabe considerarse que en oportunidad de la Revisión Tarifaria de “TRANSENER S.A.”, por nota ENRE N° 22.401, se informó a CAMMESA que no eran de aplicación para sus Transportistas Independientes (“TIBA” y “ENECOR S.A.”) los valores resultantes de la Resolución ENRE N° 1.650/1998 que establecía el cuadro tarifario para “TRANSENER S.A.” correspondiente al segundo período tarifario, por lo que la Compañía Administradora continuó facturando con la metodología que venía aplicando y mantuvo los valores vigentes con anterioridad a los establecidos en la revisión tarifaria.

    Que por Resolución ENRE N° 72/2009 y, a solicitud de “ENECOR S.A.”, se determinó que se apliquen los cargos de conexión, de transformación y capacidad dispuestos en las Resoluciones ENRE N° 328/2008 y N° 331/2008 para remunerarla por la operación y mantenimiento de las instalaciones con las licencias técnicas otorgadas por “TRANSENER S.A.” y “TRANSNEA S.A.” para el período de operación y mantenimiento (período de explotación).

    Que en el Artículo 14 del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS se establece que las obras que se realicen por TITULO II - AMPLIACIONES DE LA CAPACIDAD DE TRANSPORTE POR CONTRATOS ENTRE PARTES, serán remuneradas exclusivamente según el régimen vigente para instalaciones existentes, no pudiendo, bajo ningún concepto, transferirse costos de amortización a los usuarios.

    Que en función de ello es que el ENRE ha dispuesto diferentes remuneraciones por Energía Eléctrica Transportada (Resoluciones ENRE N° 397/2010; N° 190/2001) y hasta diferentes cargos (nota ENRE N° 22.401).

    Que asimismo cabe destacar que para aquellas instalaciones realizadas por contrato entre partes, CAMMESA liquidaba, sin haber consultado específicamente al ENRE, como remuneración por Energía Eléctrica Transportada el valor real que surgía de realizar la diferencia entre el valor de la energía percibida en el nodo receptor y la suministrada en el nodo de entrega, hasta que el ENRE dictara norma específica.

    Que por otra parte, cabe destacar que no es comparable la situación del T.I. “ELECTROINGENIERÍA” porque el dictado de la Resolución ENRE N° 554/2006 fue motivado por la finalización del período de amortización de esa línea, y el comienzo del período de explotación.

    Que a “ENECOR S.A.” para el Mercado Eléctrico y sus usuarios le correspondía la aplicación de lo dispuesto en el Artículo 14 del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS citado precedentemente hasta que el ENRE dispusiera una nueva remuneración, conforme fue realizado en la Resolución ENRE N° 72/2009. (Esta Resolución es comparable con la Resolución ENRE N° 554/2006 para “ELECTROINGENIERÍA”)

    Que en esa oportunidad el ENRE estableció la remuneración a percibir por “ENECOR S.A.” en su calidad de Transportista Independiente, una vez finalizado el período de amortización previsto en su Contrato de Construcción, Operación y Mantenimiento (COM). La obra contó con la habilitación comercial el 26 de junio de 1998 y finalizó el período de amortización el 10 de junio de 2008.

    Que en consecuencia, CAMMESA no tenía en el año 1999, como así tampoco en el año 2006 instrumento normativo que dispusiera la modificación de la remuneración del T.I., ni el cese parcial de la remuneración de las instalaciones operadas por “ENECOR S.A.” y que de acuerdo al Contrato COM firmado entre esa Transportista Independiente y la “DPEC”, percibía ésta última.

    Que a mayor abundamiento, al momento de la consulta realizada al ENRE - agosto de 2006 – no se había producido para “ENECOR S.A.” ni para su Comitente algún hecho relevante (finalización del período de amortización) que produjera un cambio en la condición del T.I. que ocasionara un cambio de remuneración.

    Que asimismo, tampoco tiene sustento normativo lo solicitado por la “DPEC” que consiste en la aplicación de los cargos aprobados para “TRANSNEA S.A.” por la Resolución ENRE N° 272/2001 y su modificatoria la Resolución N° 618/2001 más la remuneración correspondiente a la energía eléctrica transportada que se recaude.

    Que por lo expuesto no corresponde aplicar a “ENECOR S.A.” las tarifas aprobadas por la Resolución ENRE N° 272/2001 correspondientes al segundo período tarifario de “TRANSNEA S.A.”.

    Que por consiguiente cabe determinar que tarifa le corresponde a ese T.I. a partir de la solicitud realizada por su Comitente, la “DPEC” y por CAMMESA.

    Que según surge de la normativa vigente, en particular, el Artículo 14 del ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS y lo dispuesto para el mismo T.I. en ocasión de resolver sobre las instalaciones de 500 kV -Nota ENRE N° 22.401- “ENECOR S.A.” debió continuar percibiendo la remuneración que percibía con anterioridad al dictado de la Resolución ENRE N° 272/2001, más las actualizaciones correspondientes hasta la vigencia de la Ley de Emergencia Económica N° 25.561.

    Que por consiguiente los valores unitarios a aplicar, por CAMMESA, a “ENECOR S.A.” son los correspondientes a la Resolución ENRE N° 1.180/1999 más las actualizaciones semestrales que se realizaron a las tarifas para las instalaciones de 500 kV.

    Que en ese sentido, corresponde que esos valores tarifarios sean calculados con la metodología aplicada por el ENRE para las actualizaciones periódicas de las remuneraciones básicas fijadas oportunamente en el Artículo 15 del Anexo IIA del Contrato de Concesión.

    Que atento al análisis realizado corresponde aplicar a las instalaciones de “ENECOR S.A.” en 132 kV con Licencia Técnica de “TRANSNEA S.A.”, el criterio dispuesto para las instalaciones de 500 kV de esa Transportista Independiente, que fuera informado por nota ENRE N° 22.401 del 13 de noviembre de 1998 y disponer que, para el período 1999 - 2008, corresponde aplicar la remuneración que surge de lo dispuesto en el Artículo 14 del Titulo II del ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS conforme con los valores unitarios por conexión y capacidad previstos en la Resolución ENRE N° 1.180/1999 más las actualizaciones correspondientes hasta la entrada en vigencia de la Ley N° 25.561, calculando la Remuneración por Energía Eléctrica Transportada como el valor real que se surge de realizar la diferencia entre el valor de la energía percibido en el nodo receptor y la suministrada en el nodo de entrega en cada período de facturación.

    Que asimismo corresponde instruir a CAMMESA a fin que realice las liquidaciones pertinentes a la “DPEC” por las instalaciones correspondientes al T.I. “ENECOR S.A.”.

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Legal, cumpliendo con los requisitos establecidos en el Artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENRE es competente para el dictado de la presente resolución en función en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Aplicar a las instalaciones de “ENECOR S.A.” en 132 kV con Licencia Técnica de “TRANSNEA S.A.” el criterio dispuesto para las instalaciones de 500 kV de esa Transportista Independiente, que fuera informado por nota ENRE N° 22.401 del 13 de noviembre de 1999.

    ARTÍCULO 2.- Disponer que, para el período 1999-2008, corresponde aplicar la remuneración que surge de lo dispuesto en el Artículo 14 del Titulo II del ANEXO 16 de LOS PROCEDIMIENTOS conforme con los valores unitarios por conexión y capacidad previstos en la Resolución ENRE N° 1.180/1999 más las actualizaciones correspondientes hasta la entrada en vigencia de la Ley N° 25.561, que como anexo forman parte de la presente Resolución, calculando la Remuneración por Energía Eléctrica Transportada como el valor real que se surge de realizar la diferencia entre el valor de la energía percibido en el nodo receptor y la suministrada en el nodo de entrega en cada período de facturación.

    ARTÍCULO 3.- Instruir a CAMMESA a fin que realice las liquidaciones pertinentes a la “DIRECCION PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORRIENTES”, por las instalaciones correspondientes al T.I. “ENECOR S.A.” conforme lo dispuesto en el Artículo precedente.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a la “DIRECCION PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORRIENTES”, a “ENECOR S.A.” y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y Archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 132/2011
    ACTA N° 1137
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta
    Vicepresidente.
    r132 anexo.doc
    Citas legales:Resolución ENRE 0072/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0190/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0272/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0328/2008 Biblioteca
    Resolución ENRE 0331/2008 Biblioteca
    Resolución ENRE 0397/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0554/2006 Biblioteca
    Resolución ENRE 0618/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 1180/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 1650/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Decreto 02128/1991 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 25.561 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1137/2011 Biblioteca