Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0440/2016. Boletín Oficial n° 33.420, lunes 18 de julio de 2016, p. 17.

Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Transba S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Transba S.A.) - cláusula 06, Acta acuerdo (UNIREN - Transba S.A.) - cláusula 06 - punto 6.1.4., Acta acuerdo (UNIREN - Transba S.A.) - subanexo III, Contrato de concesión (Transba S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transba S.A.) - subanexo B, Convenio de renovación del acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Transba S.A.) - cláusula 10, Decreto 01460/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transba S.A.) - anexo - cláusula 06 - punto 6.1.4., Decreto 01460/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transba S.A.) - anexo - subanexo III, Decreto 01460/2005 (acta acuerdo UNIREN - Transba S.A.) - anexo - cláusula 06, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 101, Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso a), Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 56 inciso s), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 01, Resolución ENRE 0231/2013, Resolución ENRE 0231/2013 - artículo 01, Resolución ENRE 0231/2013 - artículo 03, Resolución ENRE 0231/2013 - artículo 04, Resolución SEE 0061/1992 - capítulo 5

Expediente Citado : ENRE 34936/2011, ENRE 35080/2011, ENRE 35394/2011, ENRE 35679/2011, ENRE 35746/2011, ENRE 35.984/2011



BUENOS AIRES 14 DE JULIO DE 2016

    VISTO los Expedientes del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 34.936/2011, N° 35.080/2011, N° 35.394/2011, N° 35.679/2011, N° 35.746/2011 y N° 35.984/2011, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 298 y siguientes del primer Expediente a que alude el Visto, la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) interpone Recurso de Reconsideración con Alzada en Subsidio contra la Resolución ENRE
    N° 231/2013.


    Que mediante los Artículos 1 y 3 de la Resolución precitada se sancionó a TRANSBA S.A, por incumplimientos a lo dispuesto en el Artículo 22, Inciso a) de su Contrato de Concesión y al del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal contenido en el Subanexo B del referido Contrato, correspondientes al semestre junio-noviembre de 2011.

    Que habiéndose notificado la Resolución impugnada el día 9 de agosto de 2013 –conforme constancia de recepción obrante a fojas 293-, el Recurso de Reconsideración impetrado con fecha 9 de septiembre de 2013, resulta temporáneo en los términos del Artículo 84 del Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) Nº 1.759/1972 –Texto Ordenado en 1991- reglamentario de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y de lo dispuesto en el Artículo 4 de la Resolución impugnada.

    Que la recurrente se agravia por considerar que las indisponibilidades solicitadas o causadas por terceros no deberían ser consideradas en las mediciones semestrales de la calidad de servicio alcanzada, toda vez que según entiende, de conformidad con el apartado 6.1.4 del Acta Acuerdo -refrendada mediante Decreto PEN N° 1.460/2005- no son consideradas indisponibilidades.

    Que se rechaza lo solicitado por la recurrente toda vez que los índices de calidad media de referencia contenidos en el Anexo III “Metodología de cálculo de la calidad media de referencia” de la referida Acta Acuerdo, contemplaron en su cálculo las indisponibilidades ocasionadas por terceros, por lo que para una correcta comparación del índice semestral, deben incluirse en él tales interrupciones.

    Que asimismo, la transportista sostiene que conforme a las modificaciones introducidas mediante la Cláusula 6 del Acta Acuerdo al Régimen de Calidad de Servicio de Transporte por Distribución Troncal tampoco correspondería aplicar la pérdida de remuneración que corresponde percibir a TRANSBA S.A., por lo que la única causa por la cual podría perder su remuneración sería la indisponibilidad de sus instalaciones. Asimismo, la transportista solicita instruir a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) a que reintegre a la transportista el importe correspondiente a la pérdida de remuneración que fuera debitada para cada uno de los mismos, debidamente actualizado, mediante la aplicación de los intereses establecidos en el Capítulo 5 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS).

    Que al respecto corresponde aclarar que la Resolución ENRE N° 231/2013 dispuso que: “…en cuanto a la pérdida de remuneración, cabe aclarar de acuerdo a lo informado por CAMMESA en su Documento de Calidad de Servicio de Transporte, los equipos en cuestión no permanecieron en servicio efectivo para el sistema por lo que corresponde no hacer lugar al descargo en este punto…” y que “…tampoco resulta procedente la exclusión de tales indisponibilidades para la medición de la Calidad Media, toda vez los índices de referencia utilizados a los fines de cotejar la calidad -contenidos en el Anexo III “Metodología de cálculo de la calidad media de referencia” de la referida Acta Acuerdo-, contemplaron en su cálculo las indisponibilidades solicitadas por terceros, por lo que para una correcta comparación, se hace necesario su consideración...”.

    Que además, TRANSBA S.A. solicita se disponga la remisión del detalle de los referidos índices de calidad semestrales, lo que corresponde.

    Que con respecto a los casos N° 125, N° 127, N° 129, N° 130, N° 131, N° 134 y N° 135, salidas en 33 kV del mes de julio de 2011, la transportista sostiene que las sanciones deben ser calculadas en función de las remuneraciones reales. Asimismo solicita la aplicación de sanciones en condición pari passu.

    Que en función de lo dispuesto en el Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal mencionado, corresponde calcular el monto de sanción en función de los valores horarios vigentes para el semestre en cuestión.

    Que corresponde en el caso aplicar a TRANSBA S.A. lo dispuesto en la Cláusula 10 “Régimen de Penalidades” del Convenio de Renovación del Acuerdo Instrumental de la referida Acta Acuerdo, en cuanto a la liquidación de las penalidades en condición de pari passu con la remuneración efectivamente percibida, modificando el cobro de las sanciones a aplicar.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el Artículo 1 Inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y se ha producido el Dictamen Jurídico exigido por el Artículo 7, Inciso d) de esta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto por el Artículo 56 Incisos a), o) y s) de la Ley N° 24.065 y en los Artículos 84 y 101 del Decreto PEN Nº 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991) reglamentario de la Ley N° 19.549.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar parcialmente al Recurso de Reconsideración interpuesto por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) contra la Resolución ENRE N° 231/2013.

    ARTÍCULO 2.- En virtud de lo dispuesto en el Artículo precedente, procede disminuir la sanción impuesta mediante el Artículo 3 de la Resolución ENRE N° 231/2013 en la suma de PESOS NOVECIENTOS VEINTICINCO CON SESENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 925,68), a tenor del detalle que se efectúa en el Anexo I al Informe Técnico y Legal, obrante a fojas 320/321.

    ARTÍCULO 3.- Informar la Tasa de falla y los valores con respecto a la Calidad Media de Referencia que se adjuntan en el Anexo II al Informe Técnico y Legal, obrante a fojas 320/321.

    ARTÍCULO 4.- Instruir a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) para que, a los efectos de la disminución establecida en el Artículo 1, efectúe los correlativos débitos a los usuarios del sistema de transporte, de acuerdo con el detalle efectuado en el Anexo I al Informe Técnico y Legal, obrante a fojas 315/319.

    ARTÍCULO 5.- Instruir a CAMMESA para que reintegre la parte que aún no sea exigible de las sanciones aplicadas por calidad de servicio semestral destinada a usuarios por medio de la Resolución ENRE N° 231/2013, por aplicación del mecanismo de pari passu dispuesto en la Cláusula 10 “Régimen de Penalidades” del Convenio de Renovación del Acuerdo Instrumental del Acta Acuerdo, ajustando su cobro a lo establecido en dicha Cláusula.

    ARTÍCULO 6.- Instruir a CAMMESA para que informe al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD cuando complete la liquidación a favor de TRANSBA S.A. de la totalidad de los ingresos determinados en el Acuerdo Instrumental para el período semestral junio–noviembre de 2011.

    ARTÍCULO 7.- Oportunamente, remítanse las actuaciones al organismo de Alzada para que conozca el Recurso interpuesto subsidiariamente.

    ARTÍCULO 8.- Publíquese la presente Resolución en la página web del ENRE, conjuntamente con copia de los Anexos de fojas 315/321.

    ARTÍCULO 9.- Notifíquese a TRANSBA S.A. y a CAMMESA con copia de los Anexos de fojas 315/321.

    ARTÍCULO 10.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y cumplido archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 440/2016
    ACTA N° 1429
    Ing. RICARDO H. SERICANO,
    Vocal Tercero.-
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    r440 Anexo R CMR y TF NOVIEMBRE 2011.xlsr440 Anexo I.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 231/2013 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Convenio de renovación del acuerdo instrumental del acta acuerdo (SE - ENRE - Transba S.A.) Biblioteca
    Decreto 1460/2005 Biblioteca
    Decreto 1759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Acta ENRE 1429/2016 Biblioteca