Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0192/2013. Boletín Oficial n° 32.678 y 32.679, viernes 12 y lunes 15 de julio de 2013, pp. 47-48 y p. 56.

Citas Legales : Decreto 01172/2003 - anexo I - artículo 11, Decreto 01600/2002, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 25.551, Memorándum AARyEE 0324/2013, Memorándum D.AMB. 0051/2013, Memorándum DSP 0162/2013, Resolución ENRE 0030/2004, Resolución ENRE 0057/2003, Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 - anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución ENRE 0467/2009, Resolución ENRE 0546/1999, Resolución SE 0001/2003, Resolución SE 0001/2003 - anexo V - punto 3., Resolución SE 0106/2003, Resolución SE 0106/2003 - artículo 13, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.3. título III - acápite 2.3.3. apéndice C, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 34 - subanexo III

Expediente Citado : ENRE 31907/2010

(Nota: certifiado de conveniencia y necesidad pública, otorgado por Resolución ENRE 332/2013 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 3 DE JULIO DE 2013
    VISTO: El Expediente ENRE N° 31.907/2010, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota de Entrada N° 195.579 (fojas 8/68), el ENTE PROVINCIAL DE ENERGÍA DEL NEUQUÉN (EPEN), presentó una solicitud de Ampliación, consistente en la normalización de la ET COLONIA VALENTINA, en la provincia de NEUQUÉN.

    Que asimismo informó haber solicitado ante la Subsecretaría de Energía Eléctrica encuadrar las obras en el marco de las Resoluciones SE N° 1/2003 y complementarias.

    Que informó que la ET COLONIA VALENTINA se encuentra conectada en T desde el año 1981, construida en forma transitoria, precaria y subequipada con elementos extraídos de otras estaciones transformadoras.

    Que manifestó que en virtud de las características particulares de la obra y que se desarrollará en el ámbito de una estación transformadora que se encuentra en servicio, conjuntamente con su contratista de Operación y Mantenimiento, “DISTROCUYO S.A.”, está dispuesta a gestionar la ampliación por cuenta y orden de la Secretaría de Energía.

    Que aclaró que, en su calidad de empresa Distribuidora, esta dispuesta a entregar un transformador de potencia de 132/33/13,2 kV 15/15/10, el cual deberá considerarse como parte de la obra de la ET y quedará bajo concesión de la Distro.

    Que sostuvo que el costo del mismo deberá imputarse como la parte correspondiente al Distribuidor en la remuneración de los beneficios de la obra.

    Que dicho proceder fue aceptado por la Secretaría de Energía mediante su Nota SE N° 696/2009.

    Que la normalización de la ET consiste en equiparla con una barra de 132 kV con seccionador longitudinal, DOS (2) campos de línea de 132 kV, DOS campos de transformador de 132 kV, UNA (1) nueva sala de celdas de 13,2 kV, y UN (1) segundo transformador, de 15/15/10 MVA.

    Que el tiempo de obra estimado es de DIEZ (10) meses.

    Que mediante Nota de Entrada N° 195.733 (fojas 69/88), CAMMESA informó que envió su opinión técnica favorable a la Subsecretaría de Energía Eléctrica, tras lo cual la Secretaría de Energía, mediante Nota SE N° 696/2009, aprobó la ampliación incorporándola al Anexo de la Resolución SE N° 106/2003.

    Que sostuvo que EPEN requirió, mediante nota GG N° 44/2012, el cambio de emplazamiento de la ET en aproximadamente MIL (1000) mts, lo que no modifica la opinión de esa Compañía.

    Que CAMMESA solicitó que se presente ante ella la información necesaria para conformar la base de datos del Mercado Mayorista Eléctrico, así como consideró necesario analizar e incorporar un automatismo de despeje de carga ante perturbaciones en los transformadores y/o por minima tensión.

    Que mediante Nota de Entrada N° 198.181 (fojas 89/178), EPEN acompañó antecedentes de la obra, el Estudio de Impacto Ambiental, así como la Nota SSA y DS N° 642/2012 del Director Provincial de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la provincia de Neuquén, quien expresa que el proyecto es ambientalmente viable.

    Que al respecto, el Departamento Ambiental del ENRE, informó mediante Memorándum D. Amb. N° 51/2013 (fojas 180) que al contar el Proyecto con la aprobación de la autoridad ambiental jurisdiccional, no tiene observaciones que formular, fuera de las que surgen de su estricta competencia.

    Que en ese sentido, manifestó que cabe solicitar a EPEN el envío de los valores esperados de campos electromagnéticos en el entorno de la ET COLONIA VALENTINA ampliada, ya sea en función de modelación específica o de valores obrantes en esa transportista para instalaciones de similares características, como así también la inmediata medición de tales parámetros al momento de su entrada en servicio.

    Que requirió que se informe acerca de las previsiones a ser adoptadas para evitar y/o mitigar los posibles derrames de los transformadores, indicando las características y ubicación de las nuevas instalaciones como así también el tipo de tratamiento y disposición final a brindar a la fracción oleosa, y con respecto al punto F, Plan de Gestión Ambiental, del Anexo 3, Términos de Referencia, deberá solicitarse que el mismo se ajuste a los requerimientos de la Resolución ENRE N° 546/1999.

    Que por su parte, el Departamento de Seguridad Pública, mediante Memorándum DSP N° 162/2013 (fojas 181), sostuvo que el predio en donde se desarrollarán las obras está afectado a Servidumbre Administrativa de electroducto con una restricción total sobre la superficie afectada a la misma.

    Que informó que la ET COLONIA VALENTINA es una ET telecomandada, y visto que en esta ET se han producido anteriormente incidentes (año 2009), sugirió implementar un sistema de vigilancia sobre el perímetro monitoreado en forma remota.

    Que aclaró que el proyecto no presenta detalles sobre la prevención del riesgo de incendio, por lo que solicitó que el EPEN informe antes del inicio de las tareas como se tratará este tema.

    Que por último manifestó que EPEN debe incorporar la presente ampliación al Sistema de Seguridad Pública que le fuera requerido por la Resolución ENRE N° 57/2013.

    Que por su parte CAMMESA informó que EPEN es beneficiario de las obras de ampliación, que resumió en la construcción de DOS (2) campos de línea y DOS (2) de transformador completos de 132 kV, UNA (1) sala de celdas de 13,2 kV y la instalación de UN (1) transformador 132/33/13,2 kV 15/15/10 MVA.

    Que EPEN informó que el presupuesto estimado de las obras asciende a la suma de DOLARES DIEZ MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL CIENTO SEISCIENTOS VEINTIDOS con CUARENTA Y TRES CENTAVOS (U$S 10.734.622,43) más PESOS DOCE MILLONES CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS DIEZ con VEINTICINCO CENTAVOS ($ 12.196.910,25); más IVA.

    Que a fojas 183/196 obra el Memorándum AARyEE N°324/13 por medio del cual el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales del Ente tomó la intervención de su competencia y expresó que sin perjuicio de que la autorización de la obra corre por parte de la Secretaría de Energía, de acuerdo al Artículo 11 de la Ley N° 24.065, corresponde que este Ente emita el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública dada la magnitud de la ampliación a realizarse.

    Que en ese sentido expresó que la Resolución SE N° 1/2003 establece que será de aplicación para el procedimiento de ampliación lo establecido en el Subanexo III “Ampliaciones para la Mejora de la Seguridad”, del Anexo 34 de “LOS PROCEDIMIENTOS”. El Anexo 34 a su vez, se refiere al Apéndice “C” del Título III del Anexo 16 de “LOS PROCEDIMIENTOS”, sosteniendo que ambos son complementarios, y estableciendo la modalidad de Concurso Público para el trámite de obtención del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para las obras ante este Ente.

    Que el punto 6 del Anexo V de la Resolución SE N° 1/2003, establece que en el caso de obras para satisfacer requisitos mínimos de seguridad, la distribución de cargos de inversión, operación y mantenimiento serán abonados, SETENTA POR CIENTO (70%) por los agentes demandantes, en proporción a su participación en el paso de los cargos por Servicios Asociados a la Potencia, y TREINTA POR CIENTO (30%) por los agentes demandantes definidos como beneficiarios de las obras.

    Que de acuerdo al Artículo 13 de la Resolución SE N° 106/2003, los agentes beneficiarios deberán restituir los montos erogados en un plazo de CUARENTA Y OCHO (48) meses con una tasa de interés equivalente al rendimiento medio anual obtenido por el OED en las colocaciones financieras de los recursos correspondientes a la Cuenta y a las Subcuentas de Excedentes por Restricciones a la Capacidad de Transporte, con vencimiento durante cada año de amortización y cuyo valor anualizado no podrá superar a la tasa anual vencida establecida por el Banco de la Nación Argentina para sus operaciones de descuentos a TREINTA (30) días de plazo.

    Que se realizó la evaluación dispuesta en la Resolución ENRE N° 467/2009, y su modificatoria, de cuyo resultado surge que corresponde encuadrar la presente Ampliación, como Ampliación Mayor.

    Que este Ente debe garantizar el cumplimiento de la Ley y la protección de los usuarios facilitando su participación en consonancia con el Artículo 11 del Reglamento de Audiencias Públicas, Anexo I del Decreto N° 1.172/2003, adoptado como Reglamento de Audiencia Pública de éste Ente mediante Resolución ENRE N° 30/2004, donde se dispone que las partes pueden actuar en forma personal o a través de sus representantes, y, en caso de corresponder, con patrocinio letrado.

    Que deberá darse estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Trabajo Argentino”, establecida por la Ley N° 25.551 y su Decreto Reglamentario N° 1.600/2002, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que corresponde invitar a participar en la Audiencia Pública a las autoridades de los Municipios de NEUQUÉN y PLOTTIER atento a que la ampliación solicitada afecta a dichas jurisdicciones.

    Que se ha emitido el Dictamen exigido por el Artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 11, 56 incisos a), j) y s) y 63 inciso g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Convocar a Audiencia Pública, la que tendrá por objeto analizar el otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública de la Solicitud de Ampliación al Sistema de Transporte presentada por el ENTE PROVINCIAL DE ENERGÍA DEL NEUQUÉN (EPEN), para la normalización de la ET COLONIA VALENTINA, consistente en equiparla con una barra de 132 kV con seccionador longitudinal, DOS (2) campos de línea de 132 kV, DOS (2) campos de transformador de 132 kV, UNA (1) nueva sala de celdas de 13,2 kV, y UN (1) segundo transformador 132/33/13,2 kV, 15/15/10 MVA, en la provincia de NEUQUÉN.

    ARTÍCULO 2.- La mencionada Audiencia Pública se llevará a cabo el próximo 15 de agosto a las 10:30, en el Salón Altos del Suizo del Hotel Suizo, sito en Carlos H. Rodríguez N° 167 de la Ciudad de NEUQUÉN, Provincia de NEUQUÉN, y cuyo procedimiento se regirá por el Reglamento de Audiencias Públicas del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (Resolución ENRE Nº 30/2004).

    ARTÍCULO 3.- Designar Instructores a la Ingeniera Silvia Merzi (smerzi@enre.gov.ar / 011-4510-4648) y/o al Ingeniero Rodrigo Yaltone (ryaltone@enre.gov.ar / 011-4510-4688).

    ARTÍCULO 4.- Publicar la convocatoria, con una antelación no menor a VEINTE (20) días corridos a la fecha de convocatoria fijada en el Artículo 3 de la presente Resolución, durante DOS (2) días en: a) El Boletín Oficial; b) En por lo menos DOS (2) diarios de circulación nacional, c) En UN (1) diario de los de mayor circulación en la Provincia de NEUQUÉN, d) En UN (1) diario de circulación local y e) En la página Web del Ente.

    ARTÍCULO 5.- En la publicación se hará constar que la Audiencia Pública tiene por objeto analizar el otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública de la Ampliación solicitada; que su procedimiento se regirá por el reglamento de Audiencias Públicas (Resolución ENRE N° 30/2004); que podrá tomarse vista de las actuaciones y obtenerse copias de las mismas en las dependencias del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, Avenida Madero 1.020 piso 9 de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES de lunes a viernes de 9 a 13 y de 15 a 18 hs., donde se encuentra el Expediente en original y en la Secretaría de la Gerencia General del EPEN, sita en La Rioja N° 385, PB, de la ciudad de NEUQUÉN, de lunes a viernes de 9 a 13, donde se encuentran copias certificadas de dichas actuaciones; que hasta CUARENTA Y OCHO (48) horas antes de la realización de la Audiencia Pública estará habilitado en la sede de este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD como así también en la Secretaría de la Gerencia General del EPEN mencionada, un registro para la inscripción de los participantes; que dichas presentaciones deberán reflejar el contenido de la exposición a realizar, pudiendo agregar toda la documentación y/o propuestas relacionadas con el tema a tratar.

    ARTÍCULO 6.- De producirse inscripciones en la Secretaría de la Gerencia General del EPEN, las mismas deberán ser remitidas vía fax al 011-4314-5644 ó e-mail a los instructores designados en el Artículo 3 de la presente Resolución, CUARENTA Y OCHO (48) horas antes de la iniciación de la Audiencia Pública.

    ARTÍCULO 7.- Hacer saber que conforme fuera establecido por CAMMESA, el EPEN es beneficiario en un CIEN POR CIENTO (100%) de las obras de normalización de la ET COLONIA VALENTINA.

    ARTÍCULO 8.- Dar a publicidad el monto de las obras de normalización de la ET COLONIA VALENTINA, siendo su presupuesto estimado DOLARES DIEZ MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL CIENTO SEISCIENTOS VEINTIDOS con CUARENTA Y TRES CENTAVOS (U$S 10.734.622,43) más PESOS DOCE MILLONES CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS DIEZ con VEINTICINCO CENTAVOS ($ 12.196.910,25); ambos más IVA.

    ARTÍCULO 9.- Establecer que de acuerdo al Artículo 13 de la Resolución S.E. N° 106/2003, los montos erogados deberán ser restituidos a partir de la habilitación comercial de cada una de las ampliaciones en un período de amortización de CUARENTA Y OCHO (48) meses, con más una tasa de interés equivalente al rendimiento medio anual obtenido por el ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (OED) en las colocaciones financieras de los Recursos correspondientes a la Cuenta y las Subcuentas de Excedentes por Restricciones a la Capacidad de Transporte con vencimiento durante cada año de amortización y cuyo valor anualizado no podrá superar a la tasa anual vencida establecida por el BANCO DE LA NACION ARGENTINA para sus operaciones de descuento de documentos a TREINTA (30) días de plazo.

    ARTÍCULO 10.- Informar que la distribución de los cargos de inversión, operación y mantenimiento que se realizará en un SETENTA POR CIENTO (70%), por los agentes demandantes, en proporción a su participación en el pago de los cargos por Servicios Asociados a la Potencia, y en un TREINTA POR CIENTO (30%), por los agentes demandantes definidos como beneficiarios de las obras.

    ARTÍCULO 11.- EPEN deberá satisfacer los requerimientos de los Departamentos Ambiental y de Seguridad Pública de este Ente, así como lo solicitado por CAMMESA en cuanto a envío de información y análisis de protecciones.

    ARTÍCULO 12.- Invitar a participar de la Audiencia Pública convocada en el Artículo 1 de la presente Resolución, a la Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Provincia de NEUQUÉN, y a los Sres. Intendentes de las localidades de PLOTTIER y NEUQUÉN.

    ARTÍCULO 13.- Notifíquese a EPEN, a CAMMESA, a la Secretaría de Energía, y a las Asociaciones de Usuarios registradas en el RNAC (Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor).

    ARTÍCULO 14.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto por DOS (2) días, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y Archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 192/2013
    ACTA Nº 1264
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H. de Casas,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0030/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0057/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0467/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0546/1999 Biblioteca
    Resolución SE 0001/2003 Biblioteca
    Resolución SE 0106/2003 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01172/2003 Biblioteca
    Decreto 01600/2002 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 25.551 Biblioteca
    Acta ENRE 1264/2013 Biblioteca