Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0455/2000. (no publicada en B.O.) , miércoles 2 de agosto de 2000, 4 p.

Citas Legales : Resolución AAANR 0007/2000 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Ley 19.549, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 020.046, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 incisos a) e y), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso b), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso y), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Reglamento de suministro - artículo 03, Reglamento de suministro - artículo 03 inciso c)

Expediente Citado : ENRE 07795/2000



BUENOS AIRES, 2 DE AGOSTO DE 2000
    VISTO: el Expediente ENRE Nº 7795/2000, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Resolución AANR Nº 07/2000 se formulan cargos a "EDELAP S.A." por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 25 incisos a) e y) del Contrato de Concesión y el Artículo 3 inc. c) del Reglamento de Suministro, por demoras incurridas en expedirse respecto de Reclamos de usuarios por electrodomésticos quemados con motivo de la calidad técnica del suministro;

    Que la Distribuidora formuló en tiempo y forma su descargo a fojas 11/15 solicitando se dejen sin efecto los cargos efectuados alegando, en primer término, que no ha habido incumplimiento de su parte al artículo 25 inciso a) del Contrato de Concesión - el cual remite al artículo 3 inciso c) del Reglamento de Suministro - toda vez que verificados los Reclamos correspondientes, la misma se ha hecho cargo de la reposición pertinente abonando a los clientes los importes en cuestión;

    Que, a su vez, agrega que la aplicación de sanciones que puedan disponerse en el presente sumario podría superponerse con las correspondientes a las omisiones en que pueda haber incurrido por faltas a la Calidad del Servicio y Producto Técnicos incurriendo, con ello, en una duplicidad de sanciones por el mismo hecho;

    Que, por otra parte, entiende que ha existido un error en la formulación de cargos antes aludida en razón de haberse consignado el inciso b) en lugar del y) del Artículo 25 del Contrato de concesión por cuanto el primero se vincula con las solicitudes de nuevo suministro o aumento de la capacidad existente;

    Que en cuanto a lo dispuesto por el inciso y) considera no ha incumplido normativa u orden alguna de este Organismo en virtud de haber resuelto en un tiempo razonable los Reclamos efectuados, solucionándolos, en la mayoría de los casos, en el término de diez días hábiles administrativos;

    Que, en todo caso, admite que solo pueda imputársele la demora incurrida en solucionar algunos de los Reclamos efectuados, siendo muy pocos los días de retraso;

    Que, por lo expuesto, concluye que no corresponde aplicar sanción alguna pues ha contestado y atendido cada uno de los Reclamos y ha notificado a los usuarios que se encuentran a disposición de los mismos los montos resarcitorios por los daños causados;

    Que la mención del inciso b) del artículo 25 del Contrato de Concesión, en vez del inciso y) del mismo artículo al formularse los cargos, no desvirtúa los mismos desde que las conductas sobre las que se efectuó reproche se encuentran claramente consignadas en la Resolución obrante a fojas 8/10, además de aparecer también una expresa mención al inciso y) en sus considerandos;

    Que por otra parte, así lo ha interpretado la Distribuidora al efectuar su descargo, por lo que no resulta necesario efectuar rectificación alguna en favor del ejercicio del derecho de defensa por parte de la sumariada;

    Que el artículo 2º del Procedimiento para la reparación de daños ocasionados a artefactos e instalaciones por fallas en la calidad técnica del suministro a usuarios del servicio público de distribución de electricidad (B.O. Nº 28195 del día 28/07/95) establece que la Distribuidora tendrá un plazo de diez días hábiles administrativos para resolver sobre los correspondientes Reclamos;

    Que de acuerdo al reconocimiento efectuado por la propia Distribuidora y a la prueba por ella acompañada, surge que la misma ha demorado quince días hábiles administrativos en resolver el Reclamo efectuado por el Ministerio de Justicia y Seguridad de la Provincia de Buenos Aires (el mismo fue presentado el 20/01/00 y se notificó su resultado el 10/02/00) y doce días para los Reclamos realizados por los Sres. Antonio Marcial Acuña y Marcelo Romero, respectivamente (los mismos fueron presentados el 25/01/00 y se notificó su resultado el 10/02/00), no respetando con ello el plazo mencionado en el párrafo precedente;

    Que de lo expuesto se desprende que la conducta de “EDELAP S.A.” incumplió las obligaciones asumidas de conformidad a lo previsto en el Artículo 25 incisos a) e y) del Contrato de Concesión y el Artículo 3 inc. c) del Reglamento de Suministro correspondiendo, por tanto, aplicar una sanción de conformidad a lo previsto en los puntos 5.2 y 6.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, con especial consideración a la gravedad de las mismas y a los antecedentes de la Distribuidora, por lo que se considera procedente imponer una multa en pesos equivalente a 2.000 kWh por cada uno de los incumplimientos incurridos;

    Que la multa resultante debe ser calculada por la Distribuidora de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE Nº 20.046;

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente Dictamen Técnico y Legal;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso k) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a "EDELAP S.A." con una multa en pesos equivalente a 6.000 kWh calculados de conformidad con la instrucción contenida en la Nota ENRE Nº 20.046, por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 25 incisos a) e y) del Contrato de Concesión y en al Artículo 3 del Reglamento de Suministro, la que deberá depositar dentro de los DIEZ (10) DIAS hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE Nº 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros Nº 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución. "EDELAP S.A." deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito correspondiente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTICULO 2.- Notifíquese a “EDELAP S.A.”. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 3.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/94, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hacen efectivas las multas dispuestas en esta Resolución. Sólo para el Recurso de Reconsideración se admitirá el diferimiento del pago de la penalidad correspondiente a la parte que se recurre hasta la Resolución del mismo y sin perjuicio de lo que se indica a continuación. En todos los casos corresponderá el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 455/2000
    ACTA Nº 540
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Alberto Enrique Devoto,
    Vicepresidente.-
    Juan Antonio Legisa
    Presidente.-

    Citas legales:Resolución ENRE 23/94 Biblioteca
    Nota ENRE 20046 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76  »· 
    Ley 24.065 - artículo 81 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca