Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0080/1997. (no publicada en B.O.) , jueves 23 de enero de 1997, 3 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 37 inciso b), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 38, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 78, Ley 24.065 - artículo 79, Ley 24.065 - artículo 80, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución ENRE 0023/1994, Resolución ENRE 0584/1996, Resolución ENRE 0584/1996 - artículo 1, Resolución ENRE 0584/1996 - artículo 2

Fallos Citados : CNFed. Cont. Adm. Sala 2; fallo: "Edenor S.A. c/ ENRE". Causa N° 16.708 [29 de agosto de 1995]

Expediente Citado : ENRE 02756/1996



BUENOS AIRES, 23 DE ENERO DE 1997

    VISTO: El Expediente N° 2756/96, y

    CONSIDERANDO:

    Que la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA S.A.”, plantea recursos de Reconsideración y Alzada en subsidio, contra la Resolución ENRE N° 584/96, solicitando se deje sin efecto la misma;

    Que fundamenta sus agravios en: a) privación del derecho de defensa, por no habérsele permitido ser oído, presentar descargos, ofrecer prueba y su producción y b) ausencia de adecuada fundamentación y causa, expresando argumentaciones sobre los siguientes ítems, b) 1) frecuencia media de interrupciones ; b) 2) desconocimiento de causales de fuerza mayor; b) 3) relevamiento y procesamiento de información b) 4) calidad de producto técnico ; b) 5) satisfacción de los clientes y c) solicita la suspensión del acto y efectúa reserva del Caso Federal;

    Que en relación con el punto a) se deja aclarado que el presente no es un procedimiento sancionatorio en los términos de la Resolución ENRE N° 23/94, tal como se desprende de la Resolución recurrida en cuanto se manifestó que “...es necesario adoptar medidas tendientes a inducir a la Distribuidora a modificar la conducta objetada en beneficio de los usuarios afectados”;

    Que con tal objeto se formuló la severa advertencia (artículo 1°), y se la intimó a mejorar su desempeño y se estableció la posibilidad de que los incumplimientos fueran tenidos como antecedentes a los fines de los Artículos 37 inciso b) y 38 del Contrato de Concesión;

    Que, asimismo, de la parte resolutiva de la Resolución que se objeta, no surge sanción de ninguna índole, por lo que mal podría haberse realizado un sumario en los términos de la Resolución ENRE N° 23/94;

    Que por otra parte y a mayor abundamiento, la justicia se ha expedido sobre el término “severa advertencia“ señalando que “...el recurso intentado era formalmente inadmisible en tanto la Resolución impugnada no impuso a la recurrente ninguna de las sanciones contempladas en el Capítulo XV de la Ley 24.065, ni en el contrato de concesión respectivo...” (Empresa Distribuidora Norte S.A. (EDENOR S.A.) c/ ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) Sentencia del 29 de Agosto de 1995, Expte. 16.708, Sala II, Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal);

    Que con respecto a los puntos b) 1); b) 3); b) 4 y b) 5) , los mismos han sido analizados en el informe técnico obrante a fojas 432/435, cuyos términos se dan por reproducidos en el presente considerando en mérito a la brevedad;

    Que respecto de la alegación de la fuerza mayor no considerada como eximente de responsabilidad, a la que se hace referencia en el punto b) 2), la misma ha sido materia de consideración por este Directorio en el Expediente ENRE N° 1901/96, rechazándose las argumentaciones que pretendían avalar su pretensión;

    Que sin perjuicio de lo expuesto, en atención a un adecuada merituación del proceder de la Distribuidora posterior al dictado de la Resolución cuestionada, máxime que la misma no implica en modo alguno una sanción, tal como ha quedado señalado en los considerandos que anteceden, también cabe remitirse al informe técnico antes referido donde se expresa que la Distribuidora recurrente “...ha mostrado su preocupación para revertir los inconvenientes señalados en los considerandos de la referida Resolución, así como también en otros aspectos no considerados en esa instancia, como son los puntos 2 y 3 antes indicados, (plan de mejoras de redes, denominado “Plan de Islas “ y tarea de diseño e implementación del Sistema Informático de seguimiento de los indicadores de Calidad del Servicio Técnico durante la Etapa 2), pero que hacen al desarrollo de sus obligaciones sustanciales y contractuales.”;

    Que esa preocupación ha sido, como lo expresa el informe técnico antes referenciado, constatado por funcionarios de este organismo;

    Que en consecuencia en atención a que la Resolución cuestionada no ha aplicado sanción alguna y en aras de un reconocimiento al mejor desempeño en que se encuentra abocada la Distribuidora, este Directorio considera procedente hacer mérito a lo antes expresado;

    Que, por todo lo expuesto en los considerandos que anteceden, este Directorio estima procedente hacer lugar al recurso de reconsideración interpuesto por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA S.A.”, por cuanto se tiene por cumplida la intimación que se le formulara en el Artículo 2 de la Resolución ENRE N° 574/96 y en consecuencia deviene inoficiosa la severa advertencia establecida en el Artículo 1 de la misma, habida cuenta que no constituyó una sanción y se encontraba directamente vinculada con el futuro accionar de la Distribuidora, causal por la que fuera objeto de la intimación a que se ha aludido en el presente considerando;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo prescripto en los artículos 56 incisos a) y s) y 63 inciso g) de la Ley 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar al recurso de Reconsideración interpuesto por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA S.A.”, contra de la Resolución ENRE N° 584/96.

    ARTÍCULO 2.- Notifíquese a "EDELAP S.A.".

    ARTÍCULO 3.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 80/97
    ACTA Nº 306
    Alberto E. Devoto
    Vicepresidente
    Citas legales:Resolución ENRE 0584/1996 Biblioteca
    Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca