Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0023/2020. (no publicada en B.O.) , viernes 25 de septiembre de 2020, 3 p.

Citas Legales : Decreto 00277/2020, Decreto 00298/2020, Decreto 00298/2020 - artículo 1, Decreto 00298/2020 - artículo 3, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico D.AMB. 0016/2017, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Resolución ASPA 0001/2010, Resolución ASPA 0001/2010 - artículo 5, Resolución D.AMB. 0020/2017 (formulación de cargos a Centrales Térmicas Patagónicas S.A.), Resolución D.AMB. 0020/2017 (formulación de cargos a Centrales Térmicas Patagónicas S.A.) - artículo 2, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución ENRE 0555/2001 - anexo, Resolución ENRE 0555/2001 - anexo - punto V.1., Resolución ENRE 0636/2004, Resolución ENRE 0636/2004 - artículo 1, Resolución SEyM 0108/2001

Expediente Citado : ENRE 48228/2017, EX-2020-09575333-APN-SD#ENRE



BUENOS AIRES, VIERNES 25 DE SEPTIEMBRE DE 2020

    VISTO el Expediente N° 48.228/2017 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX- 2020-09575333-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que el Departamento Ambiental (D. Amb) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) ha formulado cargos a CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS SOCIEDAD ANÓNIMA (CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS S.A.), mediante la Resolución del Departamento Ambiental (D. Amb.) N° 20 de fecha 23 de mayo de 2017, por no observar el cumplimiento del punto V.1 del Anexo de la Resolución ENRE N° 555 de fecha 17 de octubre de 2001, el artículo 1 de la Resolución ENRE N° 636 de fecha 11 de noviembre de 2004 y el artículo 5 de la Resolución del Área de Seguridad Pública y Ambiental (ASPA) N° 1 de fecha 1 de octubre de 2012, durante el primer semestre del año 2016, comprendido entre el 1 de noviembre de 2015 y el 30 de abril de 2016, conforme al detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos D.Amb. N° 16/2017.

    Que encontrándose debidamente notificada, CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS S.A. ha omitido presentar su descargo dentro del término fijado por el artículo 2 de la mencionada resolución, a los fines de ejercer su derecho de defensa, en consecuencia, corresponde tener por reproducidos los argumentos que motivaron el dictado de la citada resolución.

    Que, en base a los antecedentes obrantes en el expediente del Visto y demás consideraciones precedentes, se verifica que la sumariada no ha observado el cumplimiento del punto V.1 del Anexo de la Resolución ENRE N° 555/2001, por omitir presentar el Informe de Avance Semestral, correspondiente al primer semestre del año 2016, comprendido entre el 1 de noviembre de 2015 y el 30 de abril de 2016. En particular, este punto de la norma citada, establece que los agentes deberán remitir al ENRE un Informe de Avance semestral, cuyo contenido deberá reflejar el grado de cumplimiento de las acciones programadas e incluir los resultados del programa de monitoreo, en una copia en papel y en soporte magnético, dentro del mes siguiente a la finalización del semestre informado.

    Que también, ha incumplido el artículo 1 de la Resolución ENRE N° 636/2004, al no acreditar la vigencia de la certificación de su Sistema de Gestión Ambiental (SGA) con posterioridad al 20 de diciembre de 2012, fecha de vencimiento del Certificado 01 900 000056, emitido por TUV RHEINLAND ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA. Este artículo establece que los Agentes del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), deberán mantener vigente la certificación del SGA y remitir al ENRE, juntamente con los Informes de Avance semestrales, copia de los informes de auditorías de mantenimiento o de renovación del SGA, dentro del mes siguiente del período que se informa.

    Que, asimismo, ha incumplido el artículo 5 de la Resolución ASPA N° 1/2012, por no completar y finalizar los formularios correspondientes en el Sistema Ambiental Web para el semestre analizado. Estos formularios, según la normativa, son de observancia obligatoria para los agentes generadores, co-generadores y autogeneradores del MEM alcanzados por la Resolución de la SECRETARÍA DE ENERGÍA Y MINERÍA (SEyM) N° 108 de fecha 29 de enero de 2001, según el tipo de unidad de generación que se trate.

    Que, por consiguiente, y en base a las consideraciones precedentes, corresponde mantener los cargos formulados en la Resolución D. Amb N° 20/2017 y aplicar una sanción a CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS S.A. de conformidad con lo dispuesto por el artículo 77 de la Ley Nº 24.065.

    Que el monto de la sanción a aplicar se determina merituando la naturaleza y gravedad de las infracciones detalladas en el presente, dado que la inobservancia de las exigencias fijadas por las Resoluciones ENRE N° 555/2001, ENRE N° 636/2004 y ASPA N° 1/2012, representa una infracción a la normativa vigente.

    Que, en virtud de las facultades conferidas por el artículo 3 del Decreto N° 298/2020 de fecha 19 de marzo de 2020, se ha decidido exceptuar al presente acto de la suspensión del curso de los plazos dispuesta en el artículo 1 del citado decreto y sus eventuales prórrogas.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha emitido el dictamen jurídico previo, ello conforme lo establecido en el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 incisos k) y o) y 77 de la Ley N° 24.065.

    Que el Interventor del ENRE se encuentra facultado para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto en los incisos a) y g) del artículo 63 de la Ley N° 24.065, en el artículo 6 de la Ley Nº 27.541 y el Decreto N° 277 de fecha 16 de marzo de 2020.

    Por ello,
    EL INTERVENTOR DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS SOCIEDAD ANÓNIMA, con una multa de PESOS OCHENTA MIL ($ 80.000.-), de conformidad con lo dispuesto por el artículo 77 de la Ley Nº 24.065, por incumplimiento del punto V.1 del Anexo de la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 555 de fecha 17 de octubre de 2001, el artículo 1 de la Resolución ENRE N° 636 de fecha 11 de noviembre de 2004 y el artículo 5 de la Resolución del Área de Seguridad Pública y Ambiental (ASPA) N° 1 de fecha 1 de octubre de 2012, durante el primer semestre del año 2016.

    ARTÍCULO 2.- CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS S.A. deberá depositar la suma indicada en el artículo 1, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS S.A. deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito referenciado en el artículo 2, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuados los mismos.

    ARTÍCULO 4.- La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a CENTRALES TÉRMICAS PATAGÓNICAS S.A. y hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el expediente del Visto de la presente resolución por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto y; b) la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto N° 1.759/1972 T.O. 2017, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065 y en artículo 94 del citado reglamento, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Exceptuar la presente resolución de la suspensión del curso de los plazos dispuesta en el artículo 1 del Decreto N° 298 de fecha 19 de marzo de 2020 y sus eventuales prórrogas.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 023/2020
    ACTA 1635
    Lic. Federico José Basualdo Richards
    Interventor
    Ente Nacional Regulador de la Electricidad
    Citas legales:Resolución ASPA 0001/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0636/2004 Biblioteca
    Resolución SEyM 0108/2001 Biblioteca
    Decreto 00277/2020 Biblioteca
    Decreto 00298/2020 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Ley 27.541 Biblioteca
    Acta ENRE 1635/2020 Biblioteca