Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0457/2016. (no publicada en B.O.) , miércoles 27 de julio de 2016, 5 p..

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe técnico D.AMB. 0037/2015 (formulación de cargos a Central Dique S.A.), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución ASPA 0001/2010, Resolución ASPA 0001/2010 - anexo - apartado II, Resolución ASPA 0001/2010 - anexo - apartado II - punto 2.2.4. inciso c), Resolución D.AMB. 0002/2015 (formulación de cargos a Central Dique S.A.), Resolución SEyM 0108/2001, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo, Resolución SEyM 0108/2001 - anexo - punto 2. - apartado 2.2.

Expediente Citado : ENRE 39071/2013



BUENOS AIRES, 27 DE JULIO DE 2016

    VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 39.071/2013, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 38 la Empresa CENTRAL DIQUE SOCIEDAD ANÓNIMA (CENTRAL DIQUE S.A.) fue notificada de la Resolución del Departamento Ambiental (D.Amb.) N° 2/015 de fecha 10 de febrero de 2015, mediante la que se le formularon cargos por no observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el punto 2.2.4 c) del Apartado II a la Resolución del Área de Seguridad Pública y Ambiente (ASPA) N° 1/2010, en el primer semestre de 2013 y del punto 2.2 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, en el segundo semestre de 2013, conforme al detalle que surge del Informe Técnico de Formulación de Cargos D.Amb. N° 37/2015 (fojas 29/33).

    Que CENTRAL DIQUE S.A. efectúa en tiempo y forma su descargo mediante la presentación de la Nota de Entrada N° 218.307, obrante a fojas 39/61 y manifiesta:

    Que respecto de la formulación de cargos por inobservancia del punto 2.2 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 por exceder el límite de concentración de Material Particulado Total (MPT) en los monitoreos del 12/11/2013, el citado punto remite a los límites de emisión de contaminantes gaseosos y fija como límite para la concentración de MPT utilizando gas natural como combustible 6 mg/Nm3.

    Que las mediciones realizadas durante el segundo semestre 2013 (el 12/11/2013) en la unidad de generación DIQUTG03, arrojaron una concentración promedio de MPT de 15,35 mg/Nm3.

    Que en cuanto a la imputación de incumplimiento del punto 2.2.4 c) del Apartado II a la Resolución ASPA N° 1/2010, manifiesta que por un error humano se omitió el envío de la verificación del cumplimiento legal.

    Que adjunto al descargo el agente remite el Informe de Auditoría de Cumplimiento Legal realizada el 19 de septiembre de 2013 que contiene los resultados de la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales.

    Que analizados los argumentos de descargo sostenidos por el generador y demás antecedentes incorporados en el Expediente del Visto, corresponde expedirse en mérito a las razones de hecho y derecho que a continuación se exponen:

    Que en cuanto al incumplimiento del punto 2.2 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, cabe señalar que CENTRAL DIQUE S.A. en su descargo utiliza argumentos vinculados a otro criterio regulatorio (existente en otros países y no en Argentina) que es controlar la carga total emitida a la atmósfera (masa/unidad de tiempo, o g/año).

    Que la regulación vigente en Argentina se basa en el control de la concentración de gases y Material Particulado Total (MPT) en los conductos de emisión (masa/volumen normalizado, o sea, mg/Nm3).

    Que en consecuencia, el agente ha incumplido con el punto 2.2 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001 y no corresponde hacer lugar al descargo.

    Que en cuanto a la imputación de incumplimiento del punto 2.2.4 c) del Apartado II a la Resolución ASPA N° 1/2010 por no presentar los resultados de la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales, teniendo en cuenta que el agente generador remitió en su descargo la información citada, corresponde hacer lugar al descargo.

    Que por las razones expuestas precedentemente, se estima que corresponde levantar parcialmente los cargos formulados por la infracción ut supra señalada y de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 77 de la Ley N° 24.065 aplicar una sanción por incumplir el punto 2.2 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, en el segundo semestre de 2013.

    Que el monto de la sanción a aplicar se determina meritando la naturaleza y gravedad del incumplimiento detallado en la presente, atento que la inobservancia de los requerimientos fijados por la Resolución SEyM N° 108/2001 representa una infracción a la normativa vigente y que es este Ente de Control quién debe velar por su observancia.

    Que igualmente, a fin de meritar la sanción se pondera la conducta reincidente de la sumariada en transgresiones de similar naturaleza.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se han producido los correspondientes Informe Multidisciplinario y Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 Inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 Incisos k) y o), 63 Incisos a) y g) y 77 de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTÍCULO 1.- Levantar los cargos formulados mediante el dictado de la Resolución del Departamento Ambiental (D.Amb) N° 2/2015 respecto de la imputación formulada por incumplimiento del Punto 2.2.4 del Apartado II a la Resolución del Área de Seguridad Pública y Ambiente (ASPA) N° 1/2010, en el primer semestre del año 2013.

    ARTÍCULO 2.- Sancionar a la Empresa CENTRAL DIQUE SOCIEDAD ANÓNIMA (CENTRAL DIQUE S.A.) con una multa de PESOS SESENTA MIL ($ 60.000), por infracción a las disposiciones contenidas en el punto 2.2 del Anexo a la Resolución SEyM N° 108/2001, en el segundo semestre del año 2013.

    ARTÍCULO 3.- CENTRAL DIQUE S.A. deberá depositar la suma indicada en el Artículo precedente, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/1989 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 4.- CENTRAL DIQUE S.A. deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el Artículo precedente, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a CENTRAL DIQUE S.A. con copia del Informe Multidisciplinario N° 15/2015 (foja 62) y hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente del Visto por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida en a): (I) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (II) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (III) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA ( 30 ) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Se hace saber que la mora se producirá de pleno derecho ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 457/2016
    ACTA N° 1431
    Ing. RICARDO H. SERICANO,
    Vocal Tercero.-
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ASPA 0001/2010 Biblioteca
    Resolución SEyM 0108/2001 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Acta ENRE 1431/2016 Biblioteca