Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0148/2018. Boletín Oficial n° 33.874, lunes 21 de mayo de 2018, p. 46.

Citas Legales : Contrato de concesión (Transba S.A.), Decreto 01600/2002, Informe técnico DSP 4656/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 25.551, Memorándum AARyEE 0257/2018, Memorándum D.AMB. 0037/2018, Resolución ENRE 0033/2014, Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0129/2009, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0164/2017, Resolución ENRE 0190/2012, Resolución ENRE 0274/2015, Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 - anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0444/2006, Resolución SE 0077/1998, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II

Expediente Citado : ENRE 50119/2017



BUENOS AIRES, 17 DE MAYO DE 2018

    VISTO el Expediente N° 50.119/2017 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), y

    CONSIDERANDO:

    Que la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) informó al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) la solicitud de Acceso y Ampliación efectuada COOPERATIVA DE ELECTRICIDAD, SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICAS DE SAN BERNARDO LIMITADA (CESOP), que consiste en la instalación de UNA (1) nueva celda de salida de línea en el nivel de 13,2 kV de la Estación Transformadora (ET) Mar de Ajó, bajo jurisdicción de la transportista.

    Que la solicitud fue presentada en el marco del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” y del Título II “Ampliaciones de la Capacidad de Transporte por Contrato entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica incluido en el Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución de la Ex SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Ex-SEE) N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS).

    Que, actualmente, esta ET opera en los niveles de 132 kV, 33 kV y 13,2 kV y posee configuración doble juego de barras con acoplamiento en los tres (3) niveles; la playa de 132 kV cuenta con DOS (2) campos de salida de línea mediante los cuales se vincula la ET Mar de Ajó con las Estaciones Transformadoras (EETT) Pinamar y Villa Gesell y asimismo posee TRES (3) campos de transformación con los que se vinculan a barras -de ese nivel de tensión- los trasformadores de potencia T1MJ, T2MJ y T3MJ, de 30 MVA, 15 MVA y 44 MVA cada uno, respectivamente; por su parte la Playa de 33 kV se encuentra equipada con DOS (2) campos de transformación para la vinculación de los transformadores T1MJ y T2MJ a barras de ese nivel de tensión y además, posee DOS (2) campos de salida que son utilizados por la Distribuidora EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA ATLÁNTICA (EDEA) para el abastecimiento de energía eléctrica a sus usuarios.

    Que, la Playa de 13,2 kV tiene DOS (2) campos de transformación que vinculan los transformadores T1MJ y T2MJ, DOS (2) reactores creadores de neutro (RNT1MJ y RNT2MJ), DOS (2) bancos de capacitores de 6 MVAr cada uno, y NUEVE (9) alimentadores de los cuales la CESOP y EDEA abastecen su demanda eléctrica; además, en este nivel de tensión se conecta eléctricamente la Central Térmica Mar de Ajó, a través de DOS (2) puntos de conexión que se encuentran a la salida del transformador T3MJ.

    Que, de acuerdo a lo informado por CESOP en su solicitud, el proyecto consiste en la instalación de UNA (1) nueva celda de 13,2 kV en la ET Mar de Ajó con el objeto principal de mejorar el servicio de distribución de energía eléctrica en la zona; al respecto, es importante destacar que la actual sala de celdas de la ET Mar de Ajó no posee lugar físico que admita la instalación de UNA (1) nueva celda por lo que CESOP debería realizar la obra civil de ampliación del edificio para poder llevar a cabo el proyecto.

    Que, además, como se mencionó anteriormente, para esta ET se encuentra previsto el remplazo del transformador T2MJ y el tren de celdas de 13,2 kV, así como las obras civiles necesarias, por lo que, de llevarse a cabo el presente proyecto de manera previa a la ampliación autorizada, se estaría ampliando el edificio e instalando UNA (1) celda para luego en el corto plazo tener que adaptar la misma al tren de celdas que se instale en el nuevo edificio.

    Que debido a que la carga que se preveía para el verano 2017/2018 resultaba mayor a la capacidad de transformación de la ET y que para evitar cortes resulta imprescindible recurrir a generación distribuida, la incorporación de la nueva celda que se propone agravaría las altas solicitaciones de carga a las que actualmente está sometida la ET Mar de Ajó.

    Que, en función de lo expuesto, TRANSBA S.A. considera que la instalación de UNA (1) celda adicional en la ET Mar de Ajó únicamente resultará factible en caso de que se hubiere ejecutado en su totalidad la obra de reemplazo del transformador T2MJ y el conjunto de obras asociadas, antes citadas.

    Que, respecto a la ejecución de la ampliación en la ET Mar de Ajó, la CESOP asumirá el rol de comitente de la ampliación por lo que será la responsable de contratar el desarrollo de la ingeniería, provisión de equipos, construcción y puesta en servicio de la ampliación, para lo cual celebrará el correspondiente contrato de construcción con el constructor que resulte seleccionado; en ese sentido CESOP deberá presentar el Pliego de Licitación para la aprobación de TRANSBA S.A., el cual deberá realizarse de acuerdo con las guías de diseño y las especificaciones técnicas de la transportista.

    Que, por su parte, TRANSBA S.A. realizará la supervisión de obra de la construcción de la ampliación, percibiendo por ello el canon previsto en la regulación vigente (TRES POR CIENTO -3%- del valor total de la obra).

    Que TRANSBA S.A. y la CESOP deberán firmar el Alcance de Supervisión de la Obra mediante el cual se establecerán las pautas y condiciones técnicas que CESOP debe cumplir para la construcción de la ampliación a fin de asegurar la calidad de servicio y el cumplimiento de la normativa aplicable.

    Que, posteriormente a su habilitación comercial, la operación y mantenimiento de la ampliación estará a cargo de TRANSBA S.A. en los términos de su Contrato de Concesión.

    Que, mediante Resolución ENRE N° 164/2017, el ENRE autorizó la ampliación solicitada por la misma CESOP, consistente en el reemplazo del transformador T2MJ de 15 MVA por otro de 30 MVA y las obras asociadas, entre las que se encuentran la provisión y montaje de la reactancia limitadora y el reactor creador de neutro del nuevo transformador, adecuación de los campos asociados, nuevo tren de celdas de 13,2 kV en reemplazo del actual, obras civiles, etcétera.

    Que, en función de ello, TRANSBA S.A. manifiesta estar de acuerdo con la continuación de la tramitación de la solicitud presentada por CESOP para la instalación de UNA (1) nueva celda en la ET Mar de Ajó, siempre que previamente se hayan ejecutado en su totalidad la obra de reemplazo del transformador T2MJ y el conjunto de obras asociadas.

    Que la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) opinó técnicamente respecto de la ampliación solicitada mediante Nota de Entrada N° 249.214 y destacó que la capacidad de transformación de la ET Mar de Ajó en períodos de alta demanda se encuentra superada y ha requerido de generación móvil en 13,2 kV para evitar la sobrecarga de sus transformadores T1MJ de 0/10/30 MVA y T2MJ de 15/10/15 MVA.

    Que la obra para la cual la Resolución ENRE N° 164/2017 emitió el correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública está prevista para el año 2019 y permitirá aumentar la capacidad de transformación en la ET Mar de Ajó para abastecer la demanda sin necesidad de generación.

    Que coincidiendo con TRANSBA S.A., CAMMESA concluye que la solicitud es factible desde el punto de vista técnico.

    Que el Departamento Ambiental (D.Amb.) del ENRE, en su Memorándum N° 37/2018 señaló que analizada la documentación presentada por TRANSBA S.A. y la CESOP y en función de lo estipulado por las Resoluciones ENRE N° 122/2014 y N° 274/2015, no se advierten cuestiones que deban ser observadas por parte del Departamento Ambiental, ya que puede considerarse que las acciones a llevar a cabo, habilitación correspondiente a una nueva celda de salida de línea en el nivel de 13,2 kV, circunscriptas al ámbito de la ET Mar de Ajó, no producirán modificaciones sustanciales de las condiciones ambientales actuales, no haciendo prever la generación de impactos significativos para el entorno circundante, produciéndose, los que pudiesen anticiparse, dentro del ámbito específico de la misma.

    Que, asimismo agregó que una vez finalizadas las obras TRANSBA S.A. deberá proceder a realizar los ajustes a su Sistema de Gestión Ambiental incorporando las nuevas instalaciones (ampliación ET) y los monitoreos correspondientes que permitan verificar el cumplimiento de los estándares fijados por la Resolución de la SECRETARÍA DE ENERGÍA (SE) N° 77/1998 en condiciones operativas.

    Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE, mediante Informe Técnico N° 4.656/2018 señaló que analizada la documentación presentada, desde el punto de vista de Seguridad Pública, no se advierten cuestiones que deban ser observadas, siempre y cuando las instalaciones vinculadas en la ampliación de la ET Mar de Ajó, cumplan con la Resolución ENRE N° 163/2013 y tengan en consideración las Resoluciones ENRE N° 444/2006, N° 129/2009, N° 400/2011 y N° 190/2012.

    Que, finalmente, el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE), mediante Memorándum AARyEE N° 257/2018 toma intervención en el trámite de la presente solicitud sin referir en ella la existencia de inconvenientes u objeción técnica alguna que impida hacer lugar a lo peticionado.

    Que TRANSBA S.A. ha cumplido con los requisitos establecidos en el Reglamento para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos aprobado por Resolución ENRE N° 33/2014 y su modificatoria, la Resolución ENRE N° 122/2014 y se ha verificado que la ampliación es necesaria para mejorar el servicio de distribución de energía eléctrica en la zona.

    Que, de acuerdo al referido Reglamento, corresponde publicar la solicitud en el portal de internet del ENRE y solicitar a CAMMESA que haga lo propio durante CINCO (5) días; asimismo se deberá publicar por DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar donde la obra se va a realizar o pueda afectar eléctricamente, otorgando un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos desde la última publicación para que, quien considere que la obra pueda afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada ante el ENRE.

    Que en caso de que la oposición planteada sea común a otros usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante dar respuesta a las cuestiones allí planteadas y exponer sus argumentos en defensa de la solicitud presentada.

    Que operado el vencimiento del plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos señalado, sin que se registrare la presentación de planteo u oposición fundada alguna, y en atención a los informes favorables presentados, este Ente Nacional procederá a otorgar el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la solicitud de ampliación de la capacidad de transporte existente presentada por TRANSBA S.A. a pedido de la CESOP, para llevar a cabo la instalación de UNA (1) nueva celda de salida de 13,2 kV en la ET Mar De Ajó de 132/33/13,2 kV bajo jurisdicción de dicha transportista, ubicada en la Localidad de MAR DE AJÓ, Partido de LA COSTA, Provincia de BUENOS AIRES.

    Que el solicitante deberá dar estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Trabajo Argentino”, establecida por la Ley N° 25.551 y su Decreto Reglamentario N° 1.600/2002, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que se ha emitido el Dictamen Legal exigido en el artículo 7, inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los artículos 11, 22, 56 incisos a), j) y s), 63 incisos a) y g) y concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad la solicitud de emisión del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública presentada por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) a pedido de la COOPERATIVA DE ELECTRICIDAD, SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICAS DE SAN BERNARDO LIMITADA (CESOP) para la ampliación consistente en la instalación de UNA (1) nueva celda de salida de línea en el nivel de 13,2 kV de la Estación Transformadora (ET) Mar de Ajó, bajo jurisdicción de la transportista, estableciendo que la ampliación se realizará bajo los términos del Título II del Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias.

    ARTÍCULO 2.- La publicación dispuesta por el artículo 1 deberá efectuarse por CINCO (5) días en los portales de internet del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), y por DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar en donde se llevarán a cabo las obras proyectadas o en donde puedan afectar eléctricamente, otorgando un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la obra pueda afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que en caso de que no hubiera ninguna presentación fundada, vencido el plazo señalado, se considerará otorgado el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la obra referida en el artículo 1 de este acto.

    ARTÍCULO 4.- Establecer que, en caso de que existan presentaciones fundadas comunes entre distintos usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir dichas oposiciones y permitir a al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 5.- La COOPERATIVA DE ELECTRICIDAD, SERVICIOS y OBRAS PÚBLICAS DE SAN BERNARDO LIMITADA (CESOP) deberá incorporar a la solicitud de ampliación presentada todas las observaciones y requerimientos efectuados por TRANSBA S.A. y CAMMESA en sus respectivas intervenciones efectuadas mediante Notas de Entrada N° 248.179 y N° 249.214, obrantes a fojas 2/8 y 9/14 del expediente del Visto.

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a CESOP, a TRANSBA S.A., al ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (OCEBA) y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 148/2018
    ACTA N° 1529
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    Citas legales:Resolución ENRE 0033/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0129/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0190/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0274/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0444/2006 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01600/2002 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 25.551 Biblioteca
    Acta ENRE 1529/2018 Biblioteca