Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0308/2018. Boletín Oficial nº 34.011, viernes 7 de diciembre de 2018, p. 37.

Citas Legales : Decreto 00800/2018, Disposición SSEE 1/2018, Informe Técnico DSP 4853/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065, Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 inciso a), Ley 24.065 - artículo 56 inciso j), Ley 24.065 - artículo 56 inciso s), Ley 24.065 - artículo 63 inciso a), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 27.437, Nota SSEE 0580/2008, Nota SSEE 0608/2008, Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 - anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución SE 0280/2008, Resolución SE 0280/2008 - anexo II, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 06. - apartado 6.4., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 17, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04

Expediente Citado : EX-2018-51247042-APN-SD#ENRE

(Nota del Centro de Documentación: acceso a la capacidad de transporte existente, autorizada por Resolución ENRE 7/2019 Biblioteca)

BUENOS AIRES, MIÉRCOLES 5 DE DICIEMBRE DE 2018

    VISTO el Expediente EX-2018-51247042-APN-SD#ENRE del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota de Entrada digitalizada como IF-2018-51230230-APN-ARYEE#ENRE la firma BIOELÉCTRICA DOS S.A. remitió copia de la solicitud de acceso a la capacidad de transporte existente presentada a la EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGÍA DE CÓRDOBA (EPEC) consistente en la conexión de su CENTRAL BIOELÉCTRICA RÍO CUARTO 2 (CTBG BIO II), en la Estación Transformadora (ET) Las Ferias, Provincia de CÓRDOBA.

    Que corresponde encuadrar la solicitud en los términos del Título I - Acceso a la Capacidad de Transporte Existente del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica, incluida en el Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS).

    Que la solicitud tiene como objetivo el ingreso de la nueva Central Térmica a Biogás BIOELÉCTRICA RÍO CUARTO DOS (CTBG BIO II) de 2,4 MW que se vinculará en barras de 13,2 kV de la estación de maniobras BIO4, perteneciente a la red de la EPEC, quien actúa como Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT).

    Que se divide en DOS (2) etapas, cada una con una potencia de 1,2 MW, dentro del marco del programa de RenovAr y que para efectos del acceso en cuestión se evaluó en 2,4 MW de potencia total toda vez que los Estudios Eléctricos de Etapa I y la opinión técnica de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) así lo indican.

    Que mediante la Nota de Entrada digitalizada como IF-2018-27189140-APN-SD#ENRE, EPEC remitió su opinión técnica y concluyó que luego de analizado los Estudios Eléctricos de Etapa I la inserción del nuevo motogenerador es factible desde el punto de vista técnico.

    Que por Nota obrante en el IF-2018-27187288-APN-SD#ENRE (B-120968-1) CAMMESA manifestó que el ingreso de la generación dentro del área de distribución mejora las condiciones operativas de la red, reduciendo cargas de los equipos y vínculos en servicio y mejorando el perfil de tensiones en el área de influencia.

    Que, asimismo, agregó que los estudios en estado estacionario demuestran que la incorporación de la CTBG BIO II no produce sobrecargas en los equipamientos de transporte existente ni violaciones de los niveles máximos y mínimos de tensión, según lo establecido en LOS PROCEDIMIENTOS, así como para los escenarios de red en condición N-1, los estudios muestran una contribución a aliviar las cargas de los equipos existentes.

    Que indicó que, de los estudios presentados, se entiende que EPEC ha verificado que el aumento en la potencia de cortocircuito resultante de la conexión de la nueva generación no sobrepase los valores admisibles en sus instalaciones.

    Que, además, señaló que, dado el tipo de generación, se deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en el procedimiento Técnico N° 4 (PT 4) a fin de no afectar de manera adversa la seguridad y calidad del servicio preexistente.

    Que la CTBG BIO II deberá prever los equipamientos necesarios para la instalación de arranque en negro de acuerdo a lo establecido en el Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS, punto 4 del Reglamento de Diseño y Calidad del sistema de Transporte (RDCST).

    Que la potencia elegida para los equipos de transformación de cada unidad de 1,25 MVA podría imponer restricciones a la operación del generador dentro de su curva de capabilidad (Pmax= 1,2 MW y Qmax= 0,892 MVAR).

    Que los Estudios Eléctricos de la Etapa II deberán realizarse a partir de un modelo de la nueva unidad generadora y de control garantizado por el fabricante, conforme al equipamiento que se instale y al ajuste de las protecciones propuestas para los principales equipos.

    Que, para dichos estudios, CAMMESA agregó que se deberá verificar el aumento en las potencias de corto circuito en las barras de la zona de influencia de la nueva generación, con el modelado del equipamiento que efectivamente se instale y en particular, verificar la potencia de CC monofásica en la barra de 13,2 kV de la ET Las Ferias, que aumenta 57 MVA (110 MVA a 167 MVA).

    Que deberán presentar a CAMMESA la curva de Capabilidad del generador, así como todos los archivos necesarios para le ejecución del modelo de la central en el simulador digital PSS/E de Siemens Versión 32 y para la migración del/los modelo/s a versiones futuras del simulador.

    Que, por último, CAMMESA sostuvo que teniendo en cuenta la opinión favorable de EPEC, el acceso de la CTBG BIO II por 2,4 MW es factible técnicamente, debiendo cumplimentarse los comentarios y observaciones mencionadas en su nota N° B-120968-1 y su respectivo anexo, en particular los referidos a los estudios eléctricos de la Etapa II.

    Que el Departamento Ambiental del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) mediante Memorándum ME-2018-49054305-APN-DAM#ENRE informa que analizada la documentación presentada y en función de que la construcción de la nueva central se emplazará dentro de un predio industrial y que su vinculación al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) será sobre la red de la distribuidora local (EPEC), el análisis de la solicitud de ampliación en cuestión escapa sus competencias y que una vez iniciada la operación comercial de la CTBG BIO II, el nuevo agente deberá dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias.

    Que el Departamento de Seguridad Pública del ENRE mediante Informe Técnico N° 4.853/2018 obrante en el IF-2018-49897208-APN-DSP#ENRE, concluye que todas las obras e instalaciones descriptas en la solicitud para vincular la CTBG BIO II de 2,4 MW no corresponden a las competencias del Departamento de Seguridad Pública y que es la autoridad local quien regula y establece las condiciones que en materia de seguridad deben cumplir estas nuevas instalaciones.

    Que, mediante la Disposición DI-2018-1-APN-SSEE#MHA la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA autorizó el ingreso como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) a la firma BIOELÉCTRICA DOS S.A. para su CENTRAL BIOELÉCTRICA RIO CUARTO 2 de 2,4 MW conectándose al SADI en la ET Las Ferias, jurisdicción de EPEC, en el nivel de tensión de 13,2 kV.

    Que, en su nota NO-2018-47369718-APN-SD#ENRE, CAMMESA comunicó que en virtud del dictado de la disposición antes mencionada y en el marco de la Resolución SE N° 280/2008 Anexo II, habilitó la operación comercial en el MEM del motogenerador marca CATERPILLAR modelo CG170-12 de la Central BIOELÉCTRICA RIO CUARTO 2, por hasta una potencia máxima de 1,2 MW a partir de las CERO (0) horas del día 21 de septiembre de 2018.

    Que por Nota NO-2018-54051385-APN-ARYEE#ENRE se solicitó a CAMMESA que informe en relación a la habilitación comercial aludida, en atención a que su ingreso al MEM fue autorizado por un módulo de 2,4MW y el acceso solicitado es por la misma potencia de 2,4MW, como así también en cuanto a la aplicación al caso bajo análisis de la Resolución SE N° 280/2008.

    Que, a través de la Nota NO-2018-57159598-APN-SD#ENRE, CAMMESA informó que la habilitación comercial comunicada al ENRE mediante Nota B-131151-5 corresponde al emprendimiento adjudicado a BIOELÉCTRICA DOS S.A. en la operatoria del Renovar 1 de 1,2 MW, restando habilitar comercialmente el segundo emprendimiento de 1,2 MW, adjudicado en el Renovar 2, por una potencia de 1,2 MW hasta totalizar la potencia de 2,4 MW.

    Que, en lo que respecta a la Resolución SE N° 280/2008 a las unidades de generación térmica como la del presente caso, manifestó que mediante las notas de la SSEE N° 608 y N° 580 del 23 de mayo del 2008 y 5 de junio del 2009, respectivamente, se la instruyó a extender la aplicación de la Resolución SE N° 280/2008 para las fuentes de generación renovables: eólica, solar, geotermia, biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuración y biogás, e indicó que se aplica el Anexo II de dicha Resolución, dedicado a Agentes del MEM que se ajusten a requisitos similares a los establecidos en el Anexo 17 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que, finalmente, mediante Memorándum ME-2018-59010188-APN-ARYEE#ENRE, toma intervención el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales sin observaciones que formular.

    Que el artículo 22 de la Ley N° 24.065 establece que “…Los transportistas y los distribuidores están obligados a permitir el acceso indiscriminado de terceros a la capacidad de transporte de sus sistemas que no esté comprometida para abastecer la demanda contratada, en las condiciones convenidas por las partes y de acuerdo a los términos de esta ley...”.

    Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD debe controlar que la actividad del sector eléctrico se ajuste a los objetivos fijados en la Ley N° 24.065 para la política nacional, alentando las inversiones privadas en producción, transporte, y distribución de energía eléctrica, asegurando la competitividad de los mercados donde sea posible.

    Que la capacidad existente está a disposición de todos los usuarios presentes y futuros siempre y cuando un nuevo acceso no la disminuya, ni perjudique las condiciones de calidad del servicio.

    Que BIOELÉCTRICA DOS S.A. deberá dar cumplimiento a las obras y requerimientos efectuados por EPEC y CAMMESA conforme a sus respectivas presentaciones y anexos, efectuadas mediante Notas obrantes en los documentos IF-2018-27189140-APN-SD#ENRE y IF-2018-27187288-APN-SD#ENRE.

    Que, de conformidad con lo dispuesto por el Título I del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS, corresponde dar a publicidad la referida solicitud por CINCO (5) días en los portales de Internet del ENRE y de CAMMESA, otorgando un plazo de CINCO (5) días para que quien considere que la solicitud pueda afectar sus intereses plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE. De registrarse oposición común a varios usuarios, se convocará a Audiencia Pública.

    Que vencido el plazo estipulado y de haber presentación de proyecto de acceso alternativo alguno, este Ente Nacional autorizará el Acceso en cuestión.

    Que EPEC y BIOELÉCTRICA DOS S.A. deberán dar estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores”, establecida por la Ley N° 27.437 y su Decreto Reglamentario N° Decreto 800/2018, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que se ha emitido el dictamen jurídico previsto en el artículo 7, inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución en virtud de lo dispuesto en los artículos 11, 22 y 56 incisos a), j) y s) y 63 inciso a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente solicitado por la empresa BIOELÉCTRICA DOS S.A. para su CENTRAL BIOELÉCTRICA RIO CUARTO 2 (CTBG BIO II) que se conectará a la red en el nivel de tensión de 13,2 kV en alimentador BIO4 en la Estación Transformadora (ET) Las Ferias de la EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGÍA DE CÓRDOBA (EPEC), ubicada en la Localidad de RÍO CUARTO, Provincia de CÓRDOBA.

    ARTÍCULO 2.- Solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) la publicación de un AVISO en su página de Internet, así como publicar el mismo en la página de Internet del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por el plazo de CINCO (5) días, otorgándose un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos contados desde la última publicación a fin que quien lo considere procedente, pueda presentar un proyecto alternativo de acceso.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que, en caso de que se presenten proyectos alternativos de acceso, se convocará a Audiencia Pública para permitir al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos.

    ARTÍCULO 4.- Disponer que en caso de que opere el vencimiento de los plazos establecidos en el artículo 2 sin que hubiere presentación de proyecto alternativo alguno y en atención a los informes favorables presentados, este Ente Nacional procederá a emitir un acto administrativo autorizando el Acceso requerido detallado en el artículo 1.

    ARTÍCULO 5.- BIOELÉCTRICA DOS S.A. deberá cumplir con todas las observaciones y requerimientos técnicos efectuados por CAMMESA y EPEC a efectos de garantizar el funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista.

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a EPEC, a BIOELÉCTRICA DOS S.A., al ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS DE CÓRDOBA (ERSeP) y a CAMMESA. ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 308/2018
    ACTA N° 1552
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    Citas legales:Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución SE 0280/2008 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 00800/2018 Biblioteca
    Disposición SSEE 0001/2018 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 27.437 Biblioteca
    Acta ENRE 1552/2018 Biblioteca