Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0001/2019. Boletín Oficial n° 34.039, martes 22 de enero de 2019, pp. 41-42.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 incisos a); x) e y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 2.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 2.2.5., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.1., Decreto 00894/2017, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DDyCEE 0040/2018 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución DDyCEE 0061/2018 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0002/1998, Resolución ENRE 0063/2002, Resolución ENRE 0064/2017, Resolución ENRE 0171/2000, Resolución ENRE 0184/2000, Resolución ENRE 0390/2001, Resolución ENRE 0600/2017, Resolución ENRE 0600/2017 - anexo - punto 2.2.5.

Expediente Citado : ENRE 50871/2018, EX-2018-44317898-APN-SD#ENRE



BUENOS AIRES, 10 DE ENERO DE 2019

    VISTO el Expediente N° 50.871/2017 (EX-2018-44317898-APN-SD#ENRE) del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante las resoluciones RESOL-2018-40-APN-DDCEE#ENRE del 13 de marzo de 2018 y RESOL-2018-61-APN-DDCEE#ENRE del 15 de agosto de 2018 dictadas en el expediente del Visto, se instruyó sumario y se formularon cargos a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) por incumplimiento de lo dispuesto en las resoluciones del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 2/1998, N° 184/2000, N° 390/2001, N° 63/2002 y N° 64/2017, en el artículo 25 incisos a), x) e y) de su Contrato de Concesión y en los puntos 2 y 2.2 del Subanexo 4 de dicho contrato, en el semestre 42 de la Etapa 2 (durante el período comprendido entre los meses de marzo y agosto del año 2017), detectados en los registros y en el procesamiento de la información en lo atinente al control de la Calidad del Producto Técnico -Nivel de Tensión-.

    Que EDESUR S.A. presentó sus descargos mediante Nota de Entrada N° 250.534 (fojas 8/10 del expediente del Visto) y mediante nota obrante en el IF-2018-43514872-APN-SD#ENRE dentro del plazo otorgado en las resoluciones de formulación de cargos mencionadas.

    Que dichos descargos han sido analizados en el Informe Técnico obrante en el IF-2018-65933824-APN-DDCEE#ENRE, en el que además se encuentran detalladas las sanciones a aplicar por este acto en virtud de los incumplimientos verificados, al que cabe remitirse por razones de brevedad.

    Que por consiguiente procede resolver y aplicar las correspondientes sanciones de acuerdo con las conclusiones del referido informe, teniendo en cuenta que la sanción debe discernirse y graduarse ponderando la reiteración de este tipo de incumplimientos y según las pautas contenidas en el punto 5.2 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión de EDESUR S.A.

    Que además, se debe tener presente que el importe de las sanciones que se imponen en virtud de las previsiones contenidas en el punto 5.5.1 del referido subanexo, corresponden al ámbito de las facultades de este Ente Regulador y su determinación debe efectuarse de acuerdo a los parámetros fijados en el mismo subanexo.

    Que parte de dichas sanciones resultan de incumplimientos que obstaculizan la determinación de los indicadores de la Calidad del Producto Técnico -Nivel de Tensión- y/o afectan directamente los intereses de los usuarios de la distribuidora, por lo que corresponde disponer que se destinen a éstos últimos.

    Que el resto de dichas sanciones, derivan de incumplimientos de obligaciones de la distribuidora en relación con el ENRE, dificultando el ejercicio de sus funciones de control y fiscalización, por lo que corresponde disponer que se destinen a la cuenta Recaudadora Fondos de Terceros.

    Que en la sustanciación del expediente se han respetado los principios del debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen jurídico previsto en el artículo 7, inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de esta resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 incisos a), o) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    El DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) por incumplimiento de las obligaciones correspondientes al relevamiento y procesamiento de los datos que permiten evaluar la Calidad del Producto Técnico -Nivel de Tensión- en el semestre 42 de control de la Etapa 2 (período comprendido entre los meses de marzo de 2017 y agosto de 2017), de acuerdo a lo previsto en el punto 5.5.1 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión, con una multa de PESOS DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS QUINCE CON SIETE CENTAVOS ($ 245.815,07).

    ARTÍCULO 2.- La suma de PESOS DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL CINCUENTA Y OCHO CON ONCE CENTAVOS ($ 239.058,11) correspondiente a la multa establecida en el artículo 1 de este acto, deberá ser depositada en el plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos en la cuenta abierta según la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 171/2000 dictada el 15 de marzo de 2000 y acreditarlo oportunamente a los “usuarios activos” en los términos previstos en la citada resolución, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- La suma restante de PESOS SEIS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SEIS CON NOVENTA Y SIETE CENTAVOS ($ 6.756,97) correspondiente a la multa establecida en el artículo 1 de este acto, deberá ser depositada en el plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos en la cuenta corriente ENRE 50/652 Recaudadora Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 4.- Sancionar a EDESUR S.A. por el incumplimiento de sus obligaciones respecto del relevamiento y procesamiento de los datos correspondientes a las Mediciones Penalizadas con anterioridad al inicio de la Revisión Tarifaria Integral -RTI- (punto 2.2.5 - Resolución ENRE N° 600/2017) que permiten evaluar la Calidad del Producto Técnico -Nivel de Tensión- en el semestre 42 de control de la Etapa 2 (período comprendido entre los meses de marzo de 2017 y agosto de 2017), de acuerdo a lo previsto en el punto 5.5.1 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión, con una multa de PESOS CINCO MIL SETECIENTOS SESENTA Y UNO CON OCHENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 5.761,88).

    ARTÍCULO 5.- La multa establecida en el artículo 4 de este acto deberá ser depositada en el plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos en la cuenta corriente ENRE 50/652 Recaudadora Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 6.- EDESUR S.A. deberá entregar al ENRE copia firmada por representante o apoderado de la distribuidora de la documentación de respaldo de los depósitos a los que se refieren los artículos 2, 3 y 4 dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos contados a partir de efectuados los mismos, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 7.- Notifíquese a EDESUR S.A. con el Informe Técnico digitalizado como IF-2018-65933824-APN-DDCEE#ENRE y los archivos adjuntos al citado informe. Hágase saber que: a) se le otorga vista, por única vez, de los expedientes mencionados en el Visto de la presente resolución, por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos, contados desde la notificación de este acto; b) la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del recurso de reconsideración, conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos, aprobado mediante Decreto Nº 894/17 (T.O. 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales; c) de conformidad con lo prescripto en el Punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión de EDESUR S.A., la distribuidora podrá interponer los pertinentes recursos legales “luego de hacer efectiva la multa” por lo que en caso contrario, los recursos deducidos se tendrán por no presentados; d) todo lo dispuesto en la presente resolución es bajo apercibimiento de ejecución; y e) los recursos que se interpongan contra la presente resolución no suspenderán su ejecución y efectos (artículo 12 de la Ley N° 19.549). En cualquier caso, las acreditaciones de las bonificaciones en las cuentas de los usuarios, el depósito de la sanción en la cuenta abierta de conformidad a la Resolución ENRE Nº 171/2000, o el depósito de la penalidad en la cuenta corriente Recaudadora de Fondos de Terceros, según corresponda, posteriores a los plazos estipulados en la presente resolución, deberán efectuarse con más el interés resultante de aplicar la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse y hasta la efectiva acreditación en la cuenta de cada usuario o desde el momento en que las penalidades deban depositarse en las mencionadas cuentas hasta el efectivo depósito, según corresponda.

    ARTÍCULO 8.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 001/2019
    ACTA Nº 1556
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    r1.- IF-2018-65933824-APN-DDCEE#ENRE.pdf
    Citas legales:Resolución ENRE 0002/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 0063/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 0064/2017 Biblioteca
    Resolución ENRE 0171/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0184/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0390/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0600/2017 Biblioteca
    Decreto 00894/2017 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19. 549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1556/2019 Biblioteca